摘 要：建筑企業的安全生產管理工作應建立起與社會主義市場經濟相適應的建筑施工安全生產管理機制。本文就如何加強安全生產的科學管理、人的管理以及施工現場管理等問題展開討論。

　　關鍵詞：安全生產;管理;施工

　　Abstract: The construction enterprise safety production management work should establish construction safety management mechanism compatibled with the socialist market economic. This article discusses on how to strengthen the scientific management of production safety, people management, construction site management and so on.

　　Key words: safety production; management; construction

　　中圖分類號：TL372+.2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104(2012)

　　安全生產事故的發生不僅給國家建設和人民生命財產安全帶來嚴重的危害，也使建筑施工企業自身背上政治的、經濟的沉重包袱。有關安全生產的法律、法令、規章、制度是根據我們黨的方針政策，在總結實際工作經驗教訓的基礎上，按照生產發展的要求和客觀的科學規律制定的人人必須遵循的行為準則。要用法規來加強保護職工在生產過程中的安全和健康，約束不重視安全生產的行為，懲辦忽視安全生產、導致危害職工安全和健康的失職人員。建設行政主管部門、安全生產監督管理部門就應該加強安全監察，有力地督促施工企業排除生產過程中的隱患。筆者對安全事故的發生初步分析了成因，做出了初步的論述與探討，并提出了解決的措施，為今后的安全生產管理工作提供一些有益的警示和幫助。

　　1. 加強安全生產的制度管理

　　《建設工程安全生產管理條例》第二十一條規定，施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產負責制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產負責制度，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。各施工企業必須堅決貫徹、執行國家關于施工安全生產管理方面的方針、政策、規程、制度、條例，并根據企業的施工情況擬定安全生產管理規章和安全操作規程。實行專業管理和群眾管理相結合的監督檢查管理制度。

　　2.加強人的管理

　　落實“以人為本”的治國方略。應牢固樹立“以人為本”的觀念，關注安全，關愛生命，堅持不懈地把安全生產工作抓細、抓實、抓好。畢竟，安全工作是政府必須承擔的責任之一。國外政府只負責監管工程安全、環保等涉及生命和公眾利益的事項，其它都交給市場和法律解決。在行政資源并不豐富的情況下，我國建設行政主管部門更應該大力培育建筑安全管理的中介機構，動員社會力量協同管理。安全監管工作應改變運動式檢查，借鑒國外政府安全檢查事先不通知的做法，加強日常巡視，實現檢查常規化論文。

　　2.1安全生產管理工作的組織領導

　　實施加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業的當務之急。假如技術工人在自己從事的職業當中，缺乏自我保護意識和技能，工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患，對違章作業、違章指揮熟視無睹、聽之任之，這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。安全工作好不好，關鍵在領導。領導是安全生產的第一責任者，責任重大。領導既要以“經濟效益為中心”又要堅持“安全第一”的方針，還必須先接受教育。只有領導干部的思想認識提高了，才能將安全工作列入重要議事日程，視責任重于泰山，把職工的安危時常銘記在心，帶頭遵守國家和上級部門的安全生產規章制度和操作規程，不違章指揮和發布命令。身教重于言教。因此，領導干部除了參加規定的培訓教育外，還必須自覺學習和掌握熟悉國家安全生產方針、政策、法規以及本行業的有關安全生產標準，不斷增強安全意識和提高安全管理工作水平。只有這樣，安全生產工作才會有良好的成效。

　　2.2對安全生產管理工作的認識

　　人是生產力中最活躍、最寶貴的因素，是發展產品品種、提高產品質量、創造經濟效益最積極的力量。因此，要把保護職工的安全和健康提到黨性的高度來認識。各級領導同志都要真正認識到，保護職工的安全和健康，就是保護社會主義建設的最寶貴的生產力，就是保護自己的階級兄弟，并且要在實際工作中擺正安全與生產的位置，真正做到“安全第一、預防為主”.要認識到，不關心職工的安全和健康，就是嚴重的失職，是黨紀國法所不容的。

　　2.3加強安全生產管理人員安全教育培訓

　　作為企業的安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的經營活動相應的安全生產知識和管理能力，必須在經過地市級以上安全生產管理部門認可的單位進行安全教育培訓，掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規和安全生產技術標準、企業安全生產管理、安全技術、安全生產知識、安全文化等項內容，經考核合格者，發給任職資格證，方能上崗任職。

　　3.加強建筑施工中的安全管理

　　3.1施工現場的合理規劃及布置

　　多數情況下，當建筑工程圖紙和規劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計。但設計中往往對安全施工很少提到或一筆帶過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下，隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來。因此必須要建筑施工組織設計與建筑施工安全設計同時編制，對整個生產作業區和工人生活區統一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設計、邊安裝。為了提高現場安全管理的策劃水平，將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源標識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，并深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。

　　3.2建筑機械設備

　　3.2.1塔式起重機

　　重點檢查起重機的檢測報告，現場查看各類限制、限位裝置和保險裝置，塔式起重機的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業。

　　3.2.2龍門架

　　重點檢查架體的安裝是否穩定可靠、限位保險裝置是否齊全有效，制動是否靈敏可靠、斷繩保護是否有效、纜風繩必須使用9MM以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側面檔板、樓層卸料平臺防護是否嚴密、避雷針、接地是否可靠。

　　3.2.3中小型機具

　　重點檢查各類防護裝置是否齊全有效，傳動部分運行狀況、有無接地、接零保護等等。

　　3.3深基坑工程

　　開挖前必須檢查圍護結構是否經檢測合格，入巖強度要符合設計要求，并通過驗收。基坑開挖深度超過4米的工程項目，施工專項方案必須通過建設主管部門認定有審查資質單位審查，并有應急措施后方可施工。在深基坑施工過程中，必須委托有相應資質的第三方監測單位對深基坑實施動態監測。同時，基坑臨邊負荷要符合設計要求、坑邊、坑底應有組織排水、護壁止水要達到設計要求。

　　3.4腳手架工程

　　3.4.1立桿

　　除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，對接扣件應交叉布置，相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內，錯開距離不小于500MM，立桿的搭接長度不小于1M，不少于兩個扣件固定。立桿的橫距在1.05-1.3M之間為宜，縱距在1.5-1.8M間為宜。

　　3.4.2水平桿(大橫桿)

　　縱向水平桿應設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨，可以搭接或對接，搭接時，搭接長度不小于1M，等間距設置3個旋轉扣件固定，對接時，接頭不可設置在同步同跨內，橫向水平桿(小橫桿)應設置在縱向水平桿的下側，主結點處必須設置橫向水平桿，用直角扣件扣接，靠墻一側的外伸長度不大于500MM，作業層的小橫桿應等距離設置，且不大于縱距的1/2，即900MM左右。

　　3.4.3連墻件

　　腳手架連墻件是防止腳手架失穩的重要保證，它可以采用柔性拉結和剛性拉結，柔性拉接是在建筑結構內預埋鋼筋環，用小橫桿頂住墻面，并在立桿與小橫桿交叉點附近用鋼筋繞住立桿與鋼筋環綁牢，形成一支撐一拉結，拉筋應采用4MM以上的鋼絲擰成一股，不少于2股拉緊，柔性連接一般僅能用在高度25M以下的腳手架上。

　　3.4.4腳手板鋪設的要求

　　施工作業層應滿鋪腳手板，可采用木板、竹片板等，腳手板兩端與水平橫桿固定，接頭長度不宜大于150MM等等。

　　3.5向工人提供工作服和個人安全生產防護用品。

　　即根據不同工種的需要提供諸如安全帽、安全帶、安全防護眼鏡、防塵面具、防毒面具等。

　　4、建立健全安全生產事故的應急救援制度。

　　施工企業要建立健全安全生產事故的應急救援制度，發生了安全生產事故，盡快啟動應急救援程序，盡可能地把損失降低到最小。

　　5.結束語

　　安全生產管理是一門科學，它經歷了從自發管理上升到科學的、規范的管理過程。各級安全管理部門要建立起與社會主義市場經濟相適應的建筑施工安全生產管理機制，要增強安全生產管理的責任感和緊迫感，更好地為創建安全生產新局面而努力。