殘疾人是社會的弱勢群體，殘疾人無障礙環境是中國社會保障制度中一項重要的內容。本篇殘疾人論文調查我國目前殘疾人無障礙設施配置情況，發現受地域、繁華程度、新舊程度和歷史遺留等多因素的影響，存在較大差異。因而提出了無障礙設施建設優化的建議，以保障殘疾人出行的安全與方便。

　　推薦期刊：《中國殘疾人》雜志是由中國殘疾人聯合會主辦的專業性期刊。中國殘疾人聯合會會刊，唯一的全國性的為殘疾人和殘疾人事業服務的綜合性月刊。本刊弘揚愛國主義和人道主義，激勵殘疾人的自尊、自信、自強、自立精神，為殘疾人平等參與社會生活，為中國殘疾人事業的可持續性發展創造良好的社會環境。

　　【關鍵詞】城市;殘疾人;無障礙設施;配置

　　一、調查背景

　　據2012年中國殘聯發布的數據顯示，全國殘疾人口總數達8502萬人，其中肢體殘疾人有2472萬人，占殘疾人口總數的29%。隨著殘疾人口總數的增加，社會對無障礙設施的需求也不斷增加，在城市中，為方便盲人行走修建了盲道，為方便輪椅殘疾人修建了緣石坡道;在很多公共建筑和商業建筑中修建了方便乘輪椅殘疾人從室外進入到室內的坡道，以及方便使用的無障礙設施(電話、洗手間、扶手等)。雖然如此，但是在很多城市，無障礙設施的缺失或被占用現象隨處可見：部分銀行、商場、地鐵站沒有方便殘疾人乘坐的垂直電梯;街路地面沒有盲道、盲文標識和語音、盲道被攤販，停車場占用。上述這些情況都在不同程度上給殘疾人出行造成了安全隱患及心理上的障礙，與此同時由于設計規范沒有得到較好執行，我國的無障礙設施設計和建設還較為落后，其建設速度、建設規模、建設水平和管理水平與現代化城市建設的要求，與我國經濟發展、社會進步速度和殘疾人、老年人日益增長的物質和精神需求很不相適應。

　　因此，殘疾人無障礙設施體系建設迫在眉睫，合理配置無障礙設施并使其效用最大化必然是社會發展的根本趨勢。本課題立足于我國經濟發展和社會殘疾人公共服務設施建設和完善的社會大背景，通過實地調研當前社會無障礙設施的配置現狀，設施的使用現狀與需求情況，并從中發現問題并分析問題，提出較為完善的殘疾人無障礙設施配置和發展對策。

　　二、實地調研情況

　　本課題選擇武漢市武昌區作為調研的地點，據武漢市殘疾人聯合會資料顯示，截止到2012年武漢市有各類殘疾人43.8萬人，其中武昌區有各類殘疾人7萬左右，約占總人數的15.9%。武昌區地處武漢市城區東南部，北至余家頭羅家港與青山區毗鄰，東、南與洪山區洪山鄉、青菱鄉交錯接壤，西臨長江，由于信息獲取的原因，最終選擇武昌區中華路、水果湖、黃鶴樓、中南路、首義路、糧道街、珞珈山、楊園、徐東大街、積玉橋這10個街道為實地調研地點。針對所在街道的醫院、公園、銀行、公交地鐵站、地下通道、天橋、圖書館等多種殘疾人出行可能涉及的場所，對于這些場所內的無障礙設施進行勘察。對于上述 10個街道制作如圖所示表，對每個街道中的無障礙設施情況進行統計。下圖為中南路附近的調查結果。

　　其他街道的調查方法如上圖所示，通過實地考察和分析得知，所選擇的10處街道無障礙設施配置情況受到地域、繁華程度、新舊程度和歷史遺留等多因素的影響，存在較大差異。甚至在同一處街道，由于無障礙設施附屬建筑修建時間、設計施工等原因，也會導致街道兩旁出現配置不穩定、不協調，出現道路兩側無障礙設施無法銜接的狀態。按照上圖所示的表格，通過調研和數據分析，忽略掉同一街道配置之間的差異性，利用湖北網絡地圖和數學統計方法我們發現在空間上，殘疾人無障礙設施配置大體上呈現以老城區為核心向外圍輻射遞減的空間分布格局。較多的無障礙設施集聚在老城區，由老城區向外擴散，積玉橋、黃鶴樓、首義路、中華路處于武昌區老城區，各類社會服務無障礙設施較為齊全。新城區珞珈山的配置也比較完善。相比之下，而楊園、徐家棚處在武昌區邊緣地帶，各類設施的配置相對而言有些匱乏，需要不斷改進，無障礙設施密度相對較低。

　　為了更直觀地觀測出武昌區各街道無障礙設施的配置情況以及分布是否合理，借助平均區位商指標，用來測度各類無障礙設施的分布的聚集程度。在本調查中區位商指的是某范圍特定設施規模占該類設施總量的百分比與其人口占總區域人口總量百分比的比值，利用武昌區年鑒人口統計數據和本調研實地勘察的設施及其分布結果，利用計算機軟件，得出武昌區無障礙設施分布平均區位商。

　　LQ=niNi*pP①

　　LQ—=LQN ②

　　式中LQ(location quotient)為無障礙設施區位商，ni表示某街道i類無障礙設施供給數量，Ni表示總區域中i類無障礙設施供給情況，p表示某街道人口總量，P表示總區域人口總量，LQ多種無障礙設施平均區位商，N為本次調研統計的無障礙設施種類總數。

　　圖1 武昌區各街道無障礙設施區位商

　　一般來說，產業的區位商大于1.5，則該產業在當地具有明顯的比較優勢，套用這一定義，可以理解為，老城區中中華路、首義路、黃鶴樓其設施區位商較高，說明配置情況較好，而新城區中水果湖地區區位商較低，也在一定程度上說明配置情況不佳，楊園、四美塘處于武昌區的邊緣地帶，與青山區、江岸區相連，可能由于相關區域界定和配置分配情況不明晰，區位商也較小。無障礙設施區位商反映出在各個街道、不同地理區域下，設施配置水平存在明顯差異，且與該地段的人口分布、殘疾人居住情況存在一定關系。因此無障礙設施的建設需要充分考慮本地段總面積，人口總數，殘疾人總數，運用合理的數學統計方法以提高無障礙設施建設的有效率，同時提高殘疾人士對無障礙設施的使用效率。

　　三、問題總述

　　通過實地調研和發放調查問卷，可以看出城市無障礙設施的確在殘疾人生活、出行方面扮演著極為重要的角色，但同時也暴露出不少問題。

　　(一)無障礙設施建設沒有形成系統

　　在武漢這樣一座大中型城市里，通過調研數據計算的區位商推斷，殘疾人無障礙設施的配置比例不足，沒有嚴格的按照殘疾人分布情況來對各區道路無障礙設施進行配比。除此之外盲道、出入口、樓梯、電梯、停車場等部位設計不夠細致，許多部位有所遺漏，無法形成系統，極大地影響了無障礙環境建設的連續性。很多新建的公共建筑，大型超市，住宅小區，高校中都沒有設計無障礙設施，由于城市無障礙設施沒有形成系統，使得大多數建設缺乏中長期規劃。

　　(二)無障礙設施不規范

　　由于政府對于無障礙環境建設這一方面的重視度不足，使得很多已建好的無障礙設施違反強制性標準。通過訪談個別殘疾人了解到，武漢市內天橋和地下通道或多或少存在坡度不達標的現象，部分建在平臺高處的商場銀行沒有殘疾人輪椅行走的坡道不便于輪椅殘疾人出行，在武漢市糧道街附近的盲道多達幾十處在沒有提示的情況下無故中斷、固定休閑座椅截斷，這些問題會給正常人出行帶來不便。

　　(三)維護管理不善，監督管理力度不夠

　　目前對于無障礙設施，有人建、無人管的問題比較嚴重，以至于辛苦建設起來的無障礙設施由于缺乏管理而被擠占、損壞。通過在武漢市的實地調研，發現超市、商場中殘疾人通道、廁所幾乎沒有人使用，沒有相關清理人員進行維護清理工作清理，致使部分已建成的無障礙設施遭受破壞，荒廢，有的甚至被移為它用，無障礙設施無法發揮正常作用，形同虛設，大大降低了無障礙設施的實際使用率和利用率。

　　四、優化建議

　　(一)建設層面

　　1.參照本地殘疾人分布情況，加強無障礙設施的規劃

　　相關部門在建設殘疾人無障礙設施之前，需要參照殘疾人聯合會對于殘疾人的統計數據，根據殘疾人的數目，居住位置，殘疾類型，確定所需無障礙設施的種類來進行合理的配置，提高財政資金的使用效率。從實際出發，從滿足居民的需求出發，對無障礙設施的建設和配置進行科學的規劃，規劃一旦制定，就要貫徹執行，不要輕易改變。與此同時，根據調查結果可知，武漢市城區殘疾人無障礙設施的配置數目相對較少、種類單一、使用率較低，需要加大無障礙設施的有效配置。

　　2.加強殘疾人在無障礙環境建設方面的話語權

　　加強殘疾人群體在無障礙環境建設方面的話語權，組織聽證會，為殘疾人提供參與決策的機會。同時，殘疾人聯合會、居委會等相關機構組織活動鼓勵殘疾人充分利用無障礙設施，走出家門，積極地參與社會生活。同時，殘疾人經常使用無障礙設施，也有利于提高社會政府對無障礙設施的重視度，加強社會對于無障礙設施的管理，進而減少對無障礙設施的占用和毀損現象，形成良性循環進一步幫助殘疾人的出行和生活。

　　(二)管理層面

　　1.強化部門聯動，統籌建設工作

　　部門聯動的作用在于實現優勢互補、避免重復建設，同時實現投入財力的價值最大化。比如在城市馬路建設方面，剛建好的馬路由于鋪設管道問題，又需要重修，嚴重影響阻礙居民特別是殘疾人的出行(重修必然會損害盲道)，如果在建設初期，相關部門可以協調能動，統籌各項工作，就可以避免公共資源的浪費。

　　2.完善無障礙設施的維護管理制度

　　當前，大多數城市沒有對無障礙設施進行維修和管理的工作部門，有人建，無人管的問題比較嚴重，以至于辛苦建立的無障礙設施可能因為缺乏管理等原因，被濫用或者擠占、損壞。因而必須加強無障礙設施的維護管理制度，確定整體上對于城市無障礙設施進行管理的部門，通過實地考察設施所處地勢條件，使用情況，設備老化情況，建立相關修理制度，例如修理間隔，修理人員分配等等。

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　　殘疾人體育發展論文論題拓展：作為2008年奧運會中國體育和殘疾人事業的重要組成部分，殘疾人體育越來越得到社會的重視。殘疾人運動競技水平的進一步提高，參與程度的進一步拓展，還將依賴以體育科技和教育的發展進步為智力支持體系而提供的知識服務。有學者呼吁應運用運動心理學已有的知識來促進殘疾人運動，發展殘疾人運動心理學理論，為殘疾人運動員在國際賽場上取得更加優異的運動成績提供心理知識服務。有研究表明體育有利于殘疾人增強適應力，防止或降低抑郁，增加自信心，減少隱居式生活(life style in hiding)，獲得樂趣等。在對我國殘疾人運動員的現狀調查中，有90.6%的殘疾人運動員認為體育活動和鍛煉使他們對自己的身體能力知覺有比較大的提高;93.1%的人認為體育活動使他們的心理產生了一定的變化;93.4%的人認為活動后與活動前相比，自信心有所提高。