摘 要：過去，公共綠地被隨意改變用地性質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致城區(qū)綠地建設(shè)嚴(yán)重失衡。今后必須嚴(yán)格實施《城市綠線管理辦法》，居民區(qū)和單位綠化及各類建設(shè)項目的配套綠化要達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn);各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。

　　關(guān)鍵詞：園林,綠地,規(guī)劃,生態(tài)城市

　　1冷水江市綠地現(xiàn)狀及其功能分析

　　1.1綠地現(xiàn)狀

　　冷水江市森林覆蓋率為46%，城區(qū)外圍“四旁”綠化現(xiàn)狀：(1)全市自然村莊1200余個，村旁綠化覆蓋率約15%;(2)全市公路里程438.1km，宜林綠化里程306km，已綠化里程120km;(3)全市鐵路45km，可供綠化里程40km，已綠化里程約20km;(4)全市河流總里程182km，宜林里程150km，已綠化約50km。

　　城市目前規(guī)劃區(qū)面積16km2，中心城區(qū)居民12萬，綠化用地總面積334.14hm2，其中公共綠地僅75hm2，城區(qū)基本上無公共廣場綠地，庭院綠地約50hm2，省地市三級“園林式單位”66家，近年由于放松了管理，大部分達(dá)不到“園林式單位”的綠化標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2現(xiàn)狀綠地功能分析

　　1.2.1城市綠地面積較少，各項指標(biāo)相對偏低。(見表1)

　　從表1對比可知，我市現(xiàn)狀綠地指標(biāo)與規(guī)范技術(shù)指標(biāo)有一定距離，有的甚至還沒有達(dá)到規(guī)范要求指標(biāo)的一半。

　　1.2.2公共綠地不能滿足使用需求。城區(qū)公共綠地面積太少，現(xiàn)有公共綠地75hm2，人均公共綠地面積只有4.5m2，除防洪堤綠地外，基本上無開敞廣場綠地，主要的自然公園紅日公園和波月公園位于城市邊緣，因此無法滿足城市生態(tài)、景觀和游憩的需要。

　　1.2.3城市布局分散，未形成完整的綠化體系。由于受地形限制和工業(yè)布局分散的影響，城市整體布局分散，城市綠地系統(tǒng)也因此沒有形成有機整體。

　　1.2.4環(huán)境污染嚴(yán)重，大環(huán)境綠化環(huán)境差。我市城區(qū)三類工業(yè)集中污染嚴(yán)重，“三廢”排放嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，使我市綠化難，維護綠地更難，增大了綠化成本。

　　1.2.5城區(qū)內(nèi)外綠地在格局上缺乏連續(xù)性。城區(qū)與城外綠地尚未形成有機的整體，相互之間缺乏聯(lián)系，與城市周圍山體沒有結(jié)構(gòu)和功能上的聯(lián)系。一些重要的景觀過程與景觀格局的聯(lián)系通道沒有得到很好的維護和利用。

　　1.2.6街頭綠地缺乏，城市道路綠化不足，綠化建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，監(jiān)管不力，破壞嚴(yán)重，綠化保護和管養(yǎng)不到位，人居環(huán)境較差。

　　2城市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　我市自然環(huán)境優(yōu)越，城中有山，資江穿城而過，具備形成典型山水特色城市的天然條件。因此，我們應(yīng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照“打造山水園林工業(yè)城市”的目標(biāo)，在今后的城市建設(shè)過程中持之以恒地堅持按規(guī)劃建設(shè)綠地、保護綠地，把規(guī)劃的綠地作為硬指標(biāo)進行控制。

　　2.1規(guī)劃指標(biāo)的確定

　　到2010年建成區(qū)總面積為21km2。建成區(qū)城市人口21萬人。城市公共綠地總面積147 hm2，人均公共綠地面積達(dá)7m2，城市綠地面積661.5hm2，人均綠地面積31.5m2，城市綠地率達(dá)31.5%，綠化覆蓋率達(dá)35%。

　　到2020年建成區(qū)總面積為28km2，建成區(qū)城市人口28萬人，城市公共綠地總面積280hm2，人均公共綠地面積10m2，城市綠地面積1120hm2，人均綠地面積40m2，城市綠地率達(dá)40%，綠化覆蓋率達(dá)45%以上。

　　2.2布局結(jié)構(gòu)

　　綠化系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)是城市園林綠地系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外在表現(xiàn)的綜合體現(xiàn)，其主要目標(biāo)是使各類園林綠地合理分布，緊密聯(lián)系，組成城市內(nèi)外有機結(jié)合的園林綠地系統(tǒng)整體。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，布置各類園林綠地，形成城市內(nèi)外有機結(jié)合的綠地景觀體系。

　　規(guī)劃以資江生態(tài)走廊和五大生態(tài)綠地組團形成城市生態(tài)骨架，以資江風(fēng)光帶為景觀主軸，以四個組團公園(波月公園、青山公園、紅日公園、崇馬山公園)為綠地版塊，以河道綠帶，道路綠帶為網(wǎng)絡(luò)連接城市公園綠地、附屬綠地、防護綠地、綠化廣場，形成城市內(nèi)外有機結(jié)合的綠地系統(tǒng)。

　　2.3城市綠地分類規(guī)劃

　　規(guī)劃將冷水江市綠地系統(tǒng)分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其它綠地。主要建好市級綜合性公園紅日公園、布溪青山公園，完善擴大波月公園，建好區(qū)級綜合公園，建設(shè)小區(qū)游園和資江風(fēng)光帶、大灣廣場、集中廣場。

　　2.3.1公園綠地

　　建設(shè)兩個市級綜合性公園：布溪青山公園和波月公園。

　　在“一中心、三組團”分別布置一個區(qū)級綜合公園：紅日公園、群豐公園、禾青公園、沙塘灣公園，結(jié)合資江風(fēng)光帶的建設(shè)，逐步完善濱江游園。

　　2.3.2生產(chǎn)綠地

　　生產(chǎn)綠地的規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，保證生產(chǎn)綠地總面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的2%，并確保城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)80%以上，同時還要根據(jù)城市園林綠化樹種規(guī)劃，制定苗木、草坪、花卉的定向培育、引種、科研和生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　在進一步完善軋鋼、柳溪兩大城市苗圃的同時，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)一部分農(nóng)戶發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，同時，建好潘橋科技苗圃示范園，使生產(chǎn)綠地總面積達(dá)60hm2。

　　2.3.3防護綠地

　　為有效地改善、保護和美化城市生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)城市氣候，對城市周邊過境公路、鐵路、水系兩側(cè)規(guī)劃一定寬度的防護林帶。主要建好湘黔鐵路及鐵路專用線沿線的防護林帶，建好婁新高速公路和省道312、省道217、太沿線的防護林帶，建好美女山、嵩苞嶺、巖壩塘、資江兩岸的水土保持林，建好冷水江鋼鐵總廠、龍虎山的護污林帶。

　　2.3.4附屬綠地

　　2.3.4.1居住區(qū)綠地。新建居住區(qū)綠地率不低于35%，按居住人口計算，人均公共綠地不少于2m2，其中組團綠地不小于1.0m2/人，人均公共綠地不少于1.5m2，其中組團綠地要不小于0.5m2/人。

　　以建設(shè)最適于人居環(huán)境為目標(biāo)，在繼續(xù)建好金電居住小區(qū)的基礎(chǔ)上，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陶船小花園小區(qū)，對舊城區(qū)柘溪院、施塘小區(qū)進行改造，堅決按要求留足30%的綠化用地，增加居住區(qū)綠地。

　　2.3.4.2單位綠地。以園林式單位為目標(biāo)建設(shè)單位附屬綠地，各單位綠地面積占單位總用地面積比率不低于30%，有污染的企業(yè)其企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、企業(yè)內(nèi)與外界環(huán)境必須按規(guī)定盡量設(shè)置不少于50m寬的防護林帶，新建單位一律按園林單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和審批。