摘要：要使檔案工作有新的進展和突破。就要抓住當前有利時機.加強學習、不斷創(chuàng)新，沖破原有的思路、模式.形成一整套新的檔案思想、檔案觀念.才能適應檔案事業(yè)的發(fā)展.并為實現檔案管理的科學化、規(guī)范化、現代化作出應有貢獻。

　　1 人事檔案現狀及存在的問題

　　1.1 對檔案的重視程度不夠

　　長期以來.相當一部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區(qū).認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作.不能給單位創(chuàng)造經濟效益，只要“守好攤”.不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了 這表明一些人對檔案工作缺乏了解.忽視檔案工作.這種輕視檔案工作的思想已無法適應目前的管理需求。

　　1.2 人事檔案交接手續(xù)不嚴密.重視不夠

　　檔案管理人員大多不是專職的.所以在離崗或調動工作時.移交檔案、手續(xù)不按程序辦理.該檢查的不檢查，該清理的不清理.該簽字的不簽字，導致檔案數量、材料等問題責任不明、界限不清。甚至有人認為.檔案交接只是一串鑰匙的問題.使得人事檔案交接工作前后脫節(jié).出現人事檔案管理硬件設施不完善、檔案管理人員培訓不到位等現象。

　　1.3 管理力量薄弱.管理水平不高.管理手段落后

　　大部分工作人員沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓.對檔案的重要性、管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解，檔案收集意識淡薄 而且大多數檔案管理人員身兼數職.對檔案工作精力投入不足 一些歸檔的材料還不夠真實準確.歸檔材料未能及時、準確地得到補充.使存檔的材料不能真實地反映本人現實情況.導致人事檔案的不完整。

　　1.4 檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位

　　一是檔案管理人員對人事檔案的重要性未進行廣泛宣傳.使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新：二是人事檔案管理基本上是兼管.屬于非專業(yè)人員管理 由于受專業(yè)和時間限制.檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術。

　　1.5 檔案管理人員對人事檔案重要性認識不足

　　有人認為只要有一份好工作就行了.檔案可有可無 對個人檔案采取忽視的態(tài)度.有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚.甚至有人認為自己的檔案不應在本人所屬的單位，而由本人保管：有些應該歸檔的材料不能及時交檔案管理人員存檔 這些思想和觀念必然導致人事檔案材料不全或缺失。

　　1.6 人事檔案管理手段落后

　　在檔案管理手段上.沒有單獨的計算機和檔案管理軟件.查閱人事檔案信息仍采用手工查找 檔案的存儲依舊使用古老的鐵皮柜.占地面積大.使用空間也不能完全合理應用。

　　2 人事檔案管理對策及思考

　　人事檔案是對個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作實際等內容的真實記載和反映，所以.只有加強人事檔案的管理.充分發(fā)揮其利用價值。才能更好地為黨組織、人事部門提供工作參考。針對以上存在的問題。就人事檔案管理工作提出以下幾點思考及對策。

　　2.1 嚴格按程序交接

　　人事檔案交接是一項認真細致、手續(xù)嚴密、責任重大的工作，應按程序辦理。檔案交接手續(xù)包括：一是對所保管的檔案進行一次全面清理：二是對借出的檔案要及時催還：三是對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序后及時歸檔： 四是按檔案移交要求進行移交.并在交接手續(xù)上注明交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務及移交清冊、頁數等，還應在移交文件上簽字蓋章.要做到對交接工作負責。

　　2.2 強化檔案管理意識.嚴格檔案管理程序

　　強化領導干部的檔案管理意識.完善檔案管理硬件設備.增加檔案庫房.購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。引進計算機管理軟件.建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng) 檔案管理是人事管理工作的重要環(huán)節(jié).與工資福利、職稱評聘等個人利益相關.因此應提高檔案管理人員綜合素質.提高工作主動性.從根本上確保人事檔案材料準確完備、及時歸檔。此外，還應建立健全檔案管理制度.努力做到檔案收集齊全完整、內容真實可靠。

　　2. 3 健全檔案管理制度

　　建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際.以適應單位檔案管理的需要：第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發(fā)揮制度的指導和規(guī)范作用：第三。堅持制度約束的雙向性 既約束領導又約束職工 領導的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行.而職丁是單位的主要構成群體.是制度的主要約束對象和執(zhí)行者：第四.堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門.又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門.在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現制度的權威性

　　2.4 建章立制。有章可循。規(guī)范操作

　　積極主動做好檔案收集工作.做到制度上墻.操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿.職工檔案轉入、轉出登記簿，職工檔案材料轉入、轉出登記簿。檔案材料移交表等。對由于歷史原因，確實收集不到的檔案材料.要查明原因，登記說明.為以后的查找工作提供方便 所以在收集檔案資料時要做到15勤、手勤、腳勤，及時追補和補充新的資料.真正起到人事檔案的依據作用。

　　2.5 積極做好宣傳工作.加強檔案管理人員的事業(yè)心、責任感

　　積極做好宣傳工作.對收集的材料要認真核實.把真實可靠的材料收人人事檔案.把好質量關。在檔案鑒別過程中.檔案管理人員要認真負責、確保檔案真實完整，充分認識到職工人事檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性.不斷改進工作方式、工作方法.創(chuàng)新工作模式.提高工作效率.提高業(yè)務素質。在鑒別過程中.能明辨是非，堅決把那些虛假的資料拒之門外.維護人事檔案的真實性、可靠性、完整性。

　　2.6 提高人民群眾對檔案材料重要性的認識

　　一是加大宣傳力度.提高對人事檔案重要性的認識.做好咨詢服務工作.利用多種渠道向群眾宣傳有關人事檔案的管理知識.使其認識到，人事檔案并不是可有可無的.它對本人今后工作有著重要的影響;二是加強對人事檔案的規(guī)范化管理，做到檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個環(huán)節(jié)科學規(guī)范：三是加強收集工作.完善檔案內容.及時補充檔案缺失材料.提高檔案的利用價值。

　　2.7 加快檔案信息化進程.提高工作效率

　　如何利用計算機技術對人事檔案進行信息存儲、檢索，進而實現網絡化管理.已經成為人事檔案管理工作的重要課題 這就要求盡快建立人事檔案數據庫.使人事檔案的管理實現信息化、網絡化 同時.在規(guī)定相應使用權限的情況下，部分信息對部門和個人開放.建立公開、透明的人事檔案管理機制。如此，不僅能使大家增強檔案意識、增加人事檔案管理工作的透明度，還為單位發(fā)現人才、培養(yǎng)人才和使用人才奠定了信息基礎。