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摘 要:本文作者分析了建筑起重機(jī)械施工發(fā)生的原因,提出了建筑起重機(jī)械管理的措施,供大家參考。
關(guān)鍵詞:建筑,起重機(jī)械,管理,分析
建筑起重機(jī)械作為建筑工程施工的主要機(jī)械設(shè)備,管好用好它是發(fā)揮其最大作用及安全運(yùn)行的根本前提和保證。只要各責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人共同重視這項(xiàng)工作,堅(jiān)持以人為本,樹立牢固的安全意識(shí),建立完善的管理機(jī)制和監(jiān)督措施,高度重視機(jī)械設(shè)備安全管理,真正履行好各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全專項(xiàng)治理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),達(dá)到防患于未然的目的,建筑工程起重機(jī)械頻發(fā)的安全事故態(tài)勢(shì)就一定能得到有效遏制。
分析起重機(jī)械事故頻發(fā)原因,我認(rèn)為主要有兩條:一是管理制度不健全,監(jiān)管不力、服務(wù)不到位。二是企業(yè)自身內(nèi)部管理制度不健全、操作工及管理干部素質(zhì)差、技術(shù)水平低、責(zé)任心不強(qiáng)。所以要搞好起重機(jī)械設(shè)備的管理,防止事故的發(fā)生,首先,行業(yè)主管部門要做到監(jiān)管得力,服務(wù)到位。同時(shí),企業(yè)自身要不斷建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任心的教育,讓操作人員真正做到“三好四會(huì)”的水平(即管好、用好、修好,會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管:
1 建立和完善設(shè)備安全管理制度及相關(guān)檢查制度、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)責(zé)任
1.1 首先應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》相關(guān)要求,結(jié)合我市具體情況制定一系列安全管理制度。如安裝單位資質(zhì)許可管理制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、拆裝工程專項(xiàng)施工方案編審制度、拆裝工程驗(yàn)收制度、拆裝工程旁站監(jiān)理制度、日常維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢制度等。充分結(jié)合我市設(shè)備安全管理特點(diǎn)建立針對(duì)性、可操作性、實(shí)效性強(qiáng)的相關(guān)監(jiān)督檢查制度,并將相關(guān)制度責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分,層層分解,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。使安全管理工作做到“以制度管人,依制度行事”。
1.2 強(qiáng)化工程參建各單位的安全責(zé)任:一是建設(shè)單位要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全管理制度,開展安全檢查,有效地組織、協(xié)調(diào)和管理監(jiān)理、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行對(duì)自己建設(shè)項(xiàng)目的安全負(fù)總責(zé)。二是建筑監(jiān)理單位要落實(shí)安全監(jiān)理巡查責(zé)任,提升安全監(jiān)理水平,認(rèn)真履行對(duì)重大安全隱患和事故的督促整改和報(bào)告制度。
2 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備安全監(jiān)管工作,不斷提升監(jiān)管效能
2.1 加強(qiáng)設(shè)備備案及使用登記管理工作。安全監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì) 2008 76號(hào))指導(dǎo)意見的要求,認(rèn)真實(shí)行建筑起重機(jī)械備案、登記、注銷等各種制度。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)不符合條件的起重機(jī)械,不予備案或登記。
2.2 加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備使用的安全監(jiān)管:起重機(jī)械設(shè)備必須在設(shè)備明顯處掛“建筑起重機(jī)械備案證”、“合格準(zhǔn)用牌”、“安全操作規(guī)程牌”、“操作人員崗位責(zé)任牌”和操作人員姓名。安全監(jiān)督管理部門應(yīng)抽查施工企業(yè)記錄,隨時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行情況(機(jī)組人員每天必須做好“日檢”及交接班工作,并認(rèn)真真實(shí)填寫好“日檢記錄”、交接班記錄和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄并存檔)。
2.3 加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械租賃單位、安裝單位的管理,督促建筑起重機(jī)械專業(yè)單位建立和完善各項(xiàng)管理制度。安裝單位在拆裝起重機(jī)械設(shè)備前必須制定施工方案和技術(shù)措施,并由企業(yè)設(shè)備管理部(處、科)進(jìn)行審核、審批。設(shè)備拆裝時(shí)必須進(jìn)行技術(shù)安全交底,交底必須要每個(gè)被交底人清楚明白安拆步驟、過程和每個(gè)人的工作、職責(zé),起重機(jī)械每完成一個(gè)拆裝項(xiàng)目后,必須按照“安裝驗(yàn)收記錄”所列逐條驗(yàn)收,并由安裝單位安全管理部門、設(shè)備管理部門、租賃單位起重機(jī)械管理人員、安全員、操作司機(jī)、使用單位安全管理人員、共同檢查驗(yàn)收、每完成一道驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一道工序工作。
2.4 加速設(shè)備安全管理的信息化建設(shè)。逐步建立建筑起重機(jī)械重大危險(xiǎn)源信息平臺(tái),根據(jù)建筑起重機(jī)械重大危險(xiǎn)的信息(明細(xì)表),可適時(shí)了解掌握每臺(tái)設(shè)備從安裝至拆卸全過程的機(jī)械自身質(zhì)量、安裝質(zhì)量、運(yùn)行等情況。督促企業(yè)健全起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按規(guī)定編報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并定期組織統(tǒng)計(jì)分析,提出改進(jìn)起重機(jī)械設(shè)備管理、使用、維修的分析報(bào)告。
2.5 完善和強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核制度。安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì) 2008 75號(hào))規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員、企業(yè)安全人員、項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)考核,努力提高其安全管理綜合能力。并積極采取措施,不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的覆蓋面,將更多的從業(yè)人員(重點(diǎn)是特種作業(yè)人員)納入安全教育培訓(xùn)范圍。充分發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的作用,開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),不斷提高特種作業(yè)人員、安全監(jiān)理人員、企業(yè)安全人員、項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)。
3 安全監(jiān)督管理人員要提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行監(jiān)管職能
3.1 隨著我市基本建設(shè)規(guī)模不斷的加大,一些新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝不斷運(yùn)用,這就要求我們不斷學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉施工安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)安全管理、安全技術(shù)的研究,以勝任本職工作,跟上時(shí)代步伐。
3.2 安全監(jiān)督管理人員要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,明晰工作職責(zé)范圍,嚴(yán)格依法依規(guī)開展安全監(jiān)督巡查并履責(zé)到位。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)危及施工安全和容易引發(fā)安全事故的突出問題堅(jiān)決查處。
3.3 安全監(jiān)督管理人員要結(jié)合不同時(shí)段安全管理工作的特點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展定期和不定期的專項(xiàng)治理檢查,及時(shí)排查治理安全隱患。督促企業(yè)經(jīng)常性地開展安全隱患排查,切實(shí)做到整改、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。每季度至少安排對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查施工單位對(duì)設(shè)備維修保養(yǎng)記錄,檢查了解機(jī)械的技術(shù)狀態(tài),對(duì)存在重大安全隱患的設(shè)備立即給予封停,禁止其使用。
3.4 安全監(jiān)督管理人員要結(jié)合日常的監(jiān)督巡查工作,對(duì)起重設(shè)備重點(diǎn)跟蹤加節(jié)驗(yàn)收、自由端高度、防墜安全器的有效期、操作人員持證上崗、使用單位的定期檢查情況等進(jìn)行檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》精神,切實(shí)落實(shí)建筑起重機(jī)械的使用規(guī)定,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用行為;二是認(rèn)真檢查建筑起重機(jī)械安裝單位資質(zhì)和人員資格,突出物料提升機(jī)防墜裝置和限載裝置檢驗(yàn)合格證的檢查,督促設(shè)備租賃單位擔(dān)負(fù)起安全職責(zé);三是經(jīng)常性地開展對(duì)建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況和持證上崗情況的檢查(起重機(jī)械司機(jī)、指揮、司索工必須經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),取得省建設(shè)廳頒發(fā)的“資格證書”),確保特種作業(yè)人員持證上崗率和證書有效率。
3.5 對(duì)特殊項(xiàng)目(省、市、區(qū)重點(diǎn)工程、超高層工程、大型公共建筑及多臺(tái)且集中使用起重機(jī)械的項(xiàng)目)的起重機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。這些項(xiàng)目往往是投資的效益對(duì)政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)市場(chǎng)直接影響大,也是政府、社會(huì)、民生最關(guān)心的敏感工程,因此對(duì)這些項(xiàng)目的起重機(jī)械應(yīng)每月定期進(jìn)行跟蹤檢查,確保使用安全。
4 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),隨著我市建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大及建設(shè)速度不斷加快,建筑起重機(jī)械以其起升高度高、機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn),而被廣泛應(yīng)用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng),成為建筑工程主要的機(jī)械設(shè)備之一。然而,由于施工起重機(jī)械的安裝和使用危險(xiǎn)因素較大,偶然性、突發(fā)性的情況較多,機(jī)構(gòu)復(fù)雜,載荷多變、運(yùn)行空間廣、危險(xiǎn)性大,造成施工起重機(jī)械的事故時(shí)有發(fā)生。因此,如何避免施工中起重機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生,充分發(fā)揮起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)有效能,這是企業(yè)、行業(yè)主管部門應(yīng)重視的問題。
參考文獻(xiàn):
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