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農業機械安全生產管理現狀及優化

來源:期刊VIP網所屬分類:機械時間:瀏覽:

  這篇機械工程師職稱論文發表了農業機械生產安全管理的現狀和優化對策,我國農業機構調整不斷加快,很大的促進了農村經濟的發展和生產效率,同時暴露了一定的生產安全隱患,論文在深入分析農業機械安全生產管理的基礎上闡述了安全生產管理的優化措施,為我國農機安全管理工作給出了寶貴的參考和借鑒。

機械工程學報

  關鍵詞:機械工程師職稱論文,農業機械,安全生產管理,優化措施

  影響農業機械安全生產的因素主要有三個方面:機器、人和工作環境。(優化及)強化農業機械安全生產管理,能夠最大限度地減少農業機械安全事故發生。

  一、農業機械安全生產管理的現狀

  據統計,2014年全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1744起,死亡300人,受傷556人,直接經濟損失1450.04萬元,可見農機安全生產管理形勢之嚴峻。1.農民安全生產意識淡薄。從現階段農業機械使用情況來看,農民安全生產的意識非常淡薄。部分農民文化科學知識低,缺乏農業機械使用知識,無法完成對現代化農業機械的標準化操作,在實際使用過程中,頻繁出現違規操作農業機械的情況。同時,由于缺少安全生產意識,部分農民甚至直接略過農機設備安全檢測環節,給農業機械生產埋下了重大安全隱患。

  2.農業機械安全生產法律法規缺失。目前,我國針對農機管理已制定出臺了一系列的法律法規,如《農用拖拉機及駕駛員安全監理規定》、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》、《農業機械安全監督管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》等,基本構建起了農機安全生產法律框架。但隨著大農業、新型農業時代的形成和發展,很多早期制定的法律法規已無法滿足新形勢的需要,甚至嚴重制約了農機安全生產管理工作的開展。面對新的農業生產形勢,現有農業機械安全生產法律法規嚴重缺失,對此,必須確保立法工作與時俱進,以適應新的農業發展需求,促進農業機械事業的健康發展。

  3.農業機械安全生產管理力度不足。在實際生產過程中,有些農業機,械設備如收割機、拖拉機等存在年度質量檢測不達標的情況;有些農民沒有接受過專業培訓,屬于無證駕駛農業機械。在不具備現代化農業機械駕駛資格的情況下,農民無法正確操作農業機械,不但造成農業機械生產效率低下,也很容易導致人身安全事故。例如,2014年1月16日,廣西壯族自治區柳州市融水苗族自治縣村民潘某,駕駛小型多功能拖拉機,司乘人員共10人,在拉砂途中,拖拉機從之字彎上方公路翻下約20米高的下方公路,造成4人(3男1女)當場死亡,6人(5男1女)不同程度受傷,拖拉機嚴重損毀。

  4.農業機械安全生產資金投入較少。部分地區為了獲得更大經濟利益,盲目縮減農業機械安全生產管理資金投入,造成安全管理基礎設施投入不足,管理設備非常落后,難以滿足農業機械安全生產管理需要。與此同時,農業機械安全管理組織網絡建設不到位,安全生產管理人員嚴重不足,安全生產管理工作難以落實,造成很多不必要的安全隱患。5.農業機械安全生產宣傳工作不到位。目前我國各地區不太重視對農業機械操作員的培訓工作,對農業機械安全生產的宣傳工作也很不到位,缺乏面向人民群眾的長效宣傳服務機制,即便一些地區開展過農業機械安全生產宣傳活動,也往往只注重形式,沒有起到深度宣傳的效果。在使用農業機械的過程中,操作員安全生產意識不強,很容易造成安全生產事故。

  二、農業機械安全生產管理的優化對策

  1.提高農民安全生產責任意識。加強農業機械安全生產管理,必須提高農民的安全生產責任意識,努力構建機械化安全生產的濃厚氛圍,徹底轉變農民隨意操作、敷衍應付的農業機械生產理念。與此同時,還要加強對農民農業機械操作技能的培訓,在提高農機操作能力和技巧的情況下,提升廣大農民農業機械安全生產意識。

  2.完善農業機械安全生產法律法規。首先,健全農業機械安全生產法律法規,對現有法律框架進行修訂、補充與完善,要求各地方在制定《農機安全監督管理條例》的同時,還應出臺與之配套的政策法規,如《農機安全生產事故處理辦法》、《農機駕駛員檔案管理工作規范》、《農機安全生產應急預案》等;其次,完善相關控制措施,結合農機安全隱患特點,從農機生產源頭嚴把產品性能和質量關,防范安全隱患發生;最后,制定相關措施,確保法律政策執行到位,重點加強私有農機管理,針對目前公安警力不足的情況,可通過立法形式授予農機監理部門相應的行政路查權、扣車權、處罰權,為農機安全監理提供明確法律依據。

  3.加強農業機械安全生產管理力度。一是加大對農業機械安全隱患的排查力度,嚴格落實安全生產責任制。我國農機安全生產管理工作開展時間不長,一些歷史遺留問題和新問題同時存在。對此,要進一步強化農機安全生產管理工作,找準安全生產隱患的癥結所在,抓住管理工作中的薄弱環節,不斷加大農機安全生產管理力度,切實提升農業機械安全生產管理工作水平。二是嚴格做好農業機械安全生產防范工作,積極構建農業機械安全生產預防機制,逐步建立健全農機安全生產管理體系,對農機安全隱患做到防患于未然,把各種安全隱患徹底消滅在萌芽狀態。另外,還要建立健全農機安全生產責任追究制度,從而提升農機安全生產責任意識,以及制定農機安全生產應急預案和開展演練,不斷提高農機安全生產管理工作和應急救援能力。

  4.增加農業機械安全生產資金投入。一方面要通過多種渠道吸收資金,讓更多資金投入到農業機械生產項目中來,切實響應國家關于安全生產的號召。另一方面,加大對機械使用者和農業機械的審核力度,確保農業機械得到及時的養護和維修,不斷提升農業機械“本質安全”水平。外,加大培訓教育經費投入,確保宣傳教育常態化和長效性。

  5.加大業機械安全生產宣傳力度。針對目前人民群眾安全生產意識淡薄、農民文化素質普遍較低的現狀,首先要強化農機安全生產宣傳工作,結合重要農時季節,采取多種形式,廣泛開展群眾性農機安全文化活動和“六個一”、“安全生產月”、“安全生產宣傳咨詢日”等活動,大力宣傳農機安全法律法規,推動安全知識、安全常識進農機作業組織、進社區、進村組、進學校、進農戶,切實提升農民的法律意識和安全意識。其次,完善培訓教育制度,加大對農機生產人員的培訓、復訓、教育力度,普及農機安全生產和駕駛操作知識,不斷提高他們的農機操作技能,保證規范操作、安全生產。此外,加強源頭管理,比如強化農機安全設計,加強農機掛牌、年檢、駕證等方面的管理,從根本上提高農機安全生產能力。

  6.健全農業機械安全生產監管機構。只有健全農業機械安全生產監管機構,才能保證各項農機安全生產法律法規落實到位,從而提升管理工作水平。因此,地方政府應結合國家相關法律法規,設立縣、鄉、村專門的農業機械安全生產監管機構,并制定行之有效的地方規章制度,從維護農民利益出發,切實保障農民財產和人身安全。相關監管機構在加強對農民安全教育的前提下,必須做到執法必嚴、違法必究,從根本上保障農機生產安全,規范農機生產秩序。

  三、結語

  隨著農業現代化水平的不斷提高,農機安全生產隱患也逐漸暴露出來。為保證農業機械生產安全,應當在完善相關法律法規的基礎上,加大對農機安全生產管理的力度,開展形式多樣的宣傳活動,在保證農機安全生產的前提下,不斷提高農業生產效率,推動我國經濟又好又快發展。

  參考文獻:

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  [4]凌剛,紀灶法.淺談基層農機管理服務存在的問題及對策[J].農業開發與裝備,2014(6).

  作者:羅永昌 單位:連城縣文亨鎮政府經濟服務發展中心安監站

  推薦閱讀:《機械工程學報》(半月刊)創刊于1953年,是由中國機械工程學會主辦、機械工業信息研究院承辦的機械工程類高學術水平期刊。

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