工程經(jīng)濟成本的市場化程度和政府對經(jīng)濟的介入程度有關(guān)。在市場交易的雙方，都力圖以最小代價換回最大價值的商品稱為經(jīng)濟原則，在建設(shè)市場投資方和承包商以低投人、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高回報為原則進行建筑工程交易，我們也稱之為經(jīng)濟原則。目前在我國工程造價管理理論研究中．新出現(xiàn)了“工程價格管理”之說。它指出：傳統(tǒng)的工程造價管理是在計劃經(jīng)濟條件下一切管理話動依據(jù)國家統(tǒng)一計價依據(jù)展開，工程造價管理雖然進行了改革、仍處于計劃價格范疇。而工程價格管理則是由建筑產(chǎn)品在建設(shè)市場形成價格的新的價格機制基礎(chǔ)上建立起來的，完全屬于市場經(jīng)濟范疇的管理理論。
一 市場經(jīng)濟下施工進度控制方法和原理
施工進度控制方法最主要的是指綜合控制法，綜合控制法是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體分析方法，其基本原理是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度，它不以投人資金的多少來反映工程的進展，而是以資金已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工程成果的量來衡量。
綜合控制法用三個基本值來表示項目的實施狀態(tài)，并以此預測項目可能的完工時間和完工時的可能費用，三個基本值如下。
(1)計劃成本額或計劃投資額，用BCWS表示，指在某一時間點，應當完成的工程量所需投人資金或花費成本的累計值，它等于計劃工程量與預算單價的乘積的累計求和。該值是衡量工程進度和工程費用的一個標尺或基準。
(2)完成成本額，用BCwP表示，指在某一時間點，已經(jīng)完成的工程量所需投人資金的累計值，它等干已完工程量與預算單價的乘積之累計求和。它反映了滿足質(zhì)量標準的工程實際進度和工作績效，體現(xiàn)了
投資額到工程成果(即工程量)的轉(zhuǎn)化。
(3)實際成本額，用ACWP表示，指在某一時間點，已完成的工程量所實際花費成本的總金額。它等于已完工程量與實際工程支付單價(合同價)的乘積的累計求和。
通過三個基本值的對比(見圖1，它們分別是三個關(guān)于時間的函數(shù))，可以對工程的實際進展情況做出明確的測定和衡量，有利干對工程進行監(jiān)控，也可以清楚地反映出工程管理和工程技術(shù)水平的高低：理想狀態(tài)下，上述三條函數(shù)曲線應該重合于“完成成本額”，在d時刻，“完成成本額”在“實際成本額 曲線之上，說明管理效率高，
成本得到節(jié)約t反之，成本超支。在tZ時刻，“完成成本額在“計劃成本額”曲線之上．說明進度已經(jīng)提前；反之，進度滯后。
          
二 施工進度控制的步驟
使用綜合控制法進行成本、進度控制，必須定期監(jiān)控以上三個參數(shù)。也就是說，在項目開始之前，先必須在整個項目工期內(nèi)如何和何時使用資金做出預算和計劃。項目開始后，監(jiān)督實際成本和工作績效以確保成本、進度都在控制范圍之內(nèi)。具體步驟如下：
(1)項目預算和計劃首先要制訂詳細的項目預算，把預算分解到每個分項工程，盡t分解到詳細的實物工作量層次，為每個分項工程建立總預算成本。其次，將總預算成本分配到各分項工程的整個工期中去。每期的成本計劃依據(jù)各分項工作童進度計劃來確定。
當每一分項工程所需完成的工程量分配到工期的每個區(qū)間(這個區(qū)間可定義為工程管理和控制的報表時段)，就能確定何時需用多少預算成本。這一數(shù)字通過截止到某期的過去每期預算成本累加得出，即累計計劃預算成本。該值反映了到某期為止按計劃進度完成的工程預算值，它將作為項目成本、進度績效的基準。
(2)收集實際成本項目執(zhí)行過程中，合同工程量及價格清單形成承付款項。承包商在完成相應工作的實物工程量以后，業(yè)主會按合同進行進度款支付。在項目每期對已發(fā)生成本進行匯總，即累計已完工程
量與合同單價之積，就形成了累計實際成本。該值反映了工程的實際成本花費。為記錄項目的實際成本，必須建立及時和定期收集資金實際支出數(shù)據(jù)的制度，包括收集數(shù)據(jù)的步驟、報表的規(guī)范，建立合同執(zhí)行(成本支出)臺帳。
(3)計算完成成本如前所述，僅監(jiān)控以上兩個參數(shù)并不能準確地估計項目的狀況，有時甚至會導致錯誤的結(jié)論和決策。完成成本是整個項目期間必須確定的重要參數(shù)。對項目每期已完工程量與預算單價之積進行累計，即可確定累計完成成本。該值反映了工程實際績效的價值。與跟蹤項目的實際成本一樣重要，也必須建立經(jīng)常及時地收集數(shù)據(jù)的相應制度來確定項目每一工作的工作績效的價值，主要是必須對每一合同的承付項(報價單項)預先對應的預算項目，確定其預算單價，通過合同實際工程量完成情況，計算出完成成本，建立概算執(zhí)行(投資完成)臺帳。
(4)計算四個評價指標
①成本(費用)偏差；②進度偏差；
③成本績效指數(shù)CPI；④進度績效指數(shù)SPI。
三 工程進度計劃的經(jīng)濟分析與控制
確立了工程項目的進度控制目標后，還應在工程開工前，依據(jù)合同條款、技術(shù)規(guī)范和施工方法等擬定一個項目的實施計劃，再結(jié)合業(yè)主的資金籌措能力，建立一個有關(guān)鍵線路的總網(wǎng)絡(luò)計劃經(jīng)濟分析圖，以此作為進度計劃執(zhí)行的依據(jù)。
(1)結(jié)合工程特點，用網(wǎng)絡(luò)計劃進行多方案比較，以確定最低總成本的工期目標和實施計劃，從而保證總體計劃的實現(xiàn)。使進度的經(jīng)濟性從根本上得以落實。
(2)根據(jù)工期一成本優(yōu)化后的最優(yōu)工期編制網(wǎng)絡(luò)進度計劃，并把資金目標進行層層分解，繪制工程實際進度與計劃進度比較圖，發(fā)現(xiàn)偏差，及時調(diào)整，對確因某種原因完成不了的目標，采用滾動動計劃法進行調(diào)整，并分析沒有完成的原因，落實解決措施，爭取在以后的工序中，用較少的成本增加值補回所拖欠的進度，以確保進度目標的實現(xiàn)。
(3)建立進度控制的經(jīng)濟保證體系，實行程序化控制。
(4)合理配里資源。資源的供應與均衡問題是制約工期及進度的重要因素之一，資源的供應與均衡是一種動態(tài)平衡。
(5)建立控制工期的獎罰機制并及時兌現(xiàn)。為了鼓勵承包商對進度控制的積極性，對關(guān)鍵線路上的工作制定提前或滯后的獎罰對策，對非關(guān)鍵線路的工作，工期提前了不獎，但滯后了要罰，這樣才能按時完成或提前完成工期目標。
(6)實行目標管理，對成本斜率k較大的工作，建立目標控制點，作為進度目標經(jīng)濟性控制的重點。對可能影響工期經(jīng)濟性的。風險區(qū)”進行預控和跟蹤控制，并將它們標在網(wǎng)絡(luò)圖上，施工接近風險區(qū)時，盡早采取有效措施，防范因進度拖延造成的經(jīng)濟損失。
一四 結(jié)束語
建筑施工進度控制中經(jīng)濟分析是原則是基礎(chǔ)，與國外建筑業(yè)還有較大差距。如果沒有在建筑施工進度控制中進行經(jīng)濟分析，整個工程進度將大打折扣，出了問題，也不好追究責任者。我們相信只有充分認識和掌握經(jīng)濟原刑進行工程造價管理，才可能出現(xiàn)那種不單純依幘政府而依靠市場，不依附法律而依靠商品價值規(guī)律的公平公正公開繁榮活躍的建設(shè)市場。