1、前言
建筑施工安全不僅關系著人民群眾的生命財產安全, 還關系到國民經濟的可持續發展和社會穩定的大局。因此, 如何對建筑工程項目進行安全預防和控制, 是建筑行業從業人員必須科學、嚴肅對待的課題。近年來, 建筑業得到了迅速的發展, 我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績, 但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決, 工程事故還在頻繁出現。因此,在建筑行業高速發展的今天, 探討建筑工程施工安全管理與控制, 對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業的健康快速發展具有重要意義。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與建筑工程有關的生產經營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。
2、我國建筑工程安全管理現狀分析
2.1工程施工期間工序環節繁多,技術環境條件要求高,加上一般施工地理位置比較復雜,施工現場機具設備多、作業量較大、生命危險問題比較嚴重,施工過程中任何一方面出現問題都會造成很大的破壞和損失,這就要求企業高度重視安全生產管理,做到全方位到位。
隨著機械施工的快速發展,越來越多的施工組織選擇采用更加先進經濟的機械施工。機械是否完好,檢修保養是否精確到位,操作人員的熟練程度以及責任心如何,都是關乎事故是否發生的因素。
2.2建筑施工建設具有流動性較大的特點,因此致使施工人員、設備及機具等流動頻率都大大增加,不可避免地,在人員機具設備流動過程中,也就隱藏著更多的不安全因素,突發事件發生的概率也會明顯提高。
2.3建筑工程施工涉及環節較多,工序復雜,部門全面,范圍很廣。從外部來看,存在著不可抗阻的自然環境條件;從內部來看,管理規章制度、企業機構設置、人力資源環境、機械設備性能、人員素質及技術水平、公司文化因素等都是不確定因素。建筑工程安全危機涉及面廣,形體龐大,施工周期長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。因此,由于現在市場經濟條件如此復雜,安全工作深入細致與否,會直接影響到企業的利益,甚至危及到企業的生存。
可以說,潛在的不安全因素無處不在。因為建筑施工屬于露天作業,地勢高低、天氣冷暖、暴風雨雪滑坡塌方等施工條件都是引起突發事件的苗頭,都有可能造成建筑施工的安全問題。而這些自然災害又都是人力所不能控制的,并且都具有很強的破壞性。簡言之,安全事故本身具有突發性,所以企業施工前制定一系列的安全措施及應急預案是十分必要的。
3、建筑工程安全管理與控制措施分析
3.1進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性,有利于加
強領導干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應出安全生產不是一朝一
夕,而是一項系統性、長期性工程。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影,
堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高效率。
3.2加強三級安全教育,即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規定,施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
3.3 加強技術措施。項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供
應情況等,緊密結合工程實際,制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計,必須經工程師審批,監理公司批準。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現場臨時用電等應編制專項施工方案,并經工程師審核批準,施工中應嚴格執行,并加大檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。現場道路暢通、平整、堅實,生產生活區要設足夠的水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品,嚴禁在加工場和料場內吸煙。
3.4加大安全教育,政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前,農民工的安全教
育主要由企業負責,由于勞務市場具有很強的流動性,對農民工來說,流動性更強,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,他們往往只是為了應付政府的監管才不得不去做,變調的目的注定不會有好的結果。
3.5對現場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制,只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。常見的危險源有:施工生產用電,高空作業,
高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經確定,就必須通知現場作業區內的每一位工作人員,并設置危險源安全警示牌,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域的安全動態,危險源發生變化必須及時更改。
3.6大力培育專業勞務公司,對勞務公司進行資質評定、資格評審,通過勞務公司,建立一支穩定的施工隊伍,并對其進行針對性的、有效性的培訓,使農民工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。
3.7禁止借用施工。從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;政府實行定期不
定期的監督檢查,凡是借用、私自分包的工程經查出,堅決嚴肅查處;開展群眾舉報制度,實行社會監督。只有某些借用,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發生。
3.8建立有效的安全生產責任考核機制,企業和下層分公司、項目部,項目部與作業班組,
作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀,對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考
核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容,給予工資浮動。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與建筑工程有關的生產經營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。
參考文獻
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