1、前言
建筑施工安全不僅關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 還關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。因此, 如何對建筑工程項目進行安全預(yù)防和控制, 是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴肅對待的課題。近年來, 建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展, 我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績, 但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決, 工程事故還在頻繁出現(xiàn)。因此,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天, 探討建筑工程施工安全管理與控制, 對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。
建筑程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。
2、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀分析
2.1工程施工期間工序環(huán)節(jié)繁多，技術(shù)環(huán)境條件要求高，加上一般施工地理位置比較復(fù)雜，施工現(xiàn)場機具設(shè)備多、作業(yè)量較大、生命危險問題比較嚴重，施工過程中任何一方面出現(xiàn)問題都會造成很大的破壞和損失，這就要求企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)管理，做到全方位到位。
隨著機械施工的快速發(fā)展，越來越多的施工組織選擇采用更加先進經(jīng)濟的機械施工。機械是否完好，檢修保養(yǎng)是否精確到位，操作人員的熟練程度以及責(zé)任心如何，都是關(guān)乎事故是否發(fā)生的因素。
2.2建筑施工建設(shè)具有流動性較大的特點，因此致使施工人員、設(shè)備及機具等流動頻率都大大增加，不可避免地，在人員機具設(shè)備流動過程中，也就隱藏著更多的不安全因素，突發(fā)事件發(fā)生的概率也會明顯提高。
2.3建筑工程施工涉及環(huán)節(jié)較多，工序復(fù)雜，部門全面，范圍很廣。從外部來看，存在著不可抗阻的自然環(huán)境條件；從內(nèi)部來看，管理規(guī)章制度、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、人力資源環(huán)境、機械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平、公司文化因素等都是不確定因素。建筑工程安全危機涉及面廣，形體龐大，施工周期長。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財力。因此，由于現(xiàn)在市場經(jīng)濟條件如此復(fù)雜，安全工作深入細致與否，會直接影響到企業(yè)的利益，甚至危及到企業(yè)的生存。
可以說，潛在的不安全因素?zé)o處不在。因為建筑施工屬于露天作業(yè)，地勢高低、天氣冷暖、暴風(fēng)雨雪滑坡塌方等施工條件都是引起突發(fā)事件的苗頭，都有可能造成建筑施工的安全問題。而這些自然災(zāi)害又都是人力所不能控制的，并且都具有很強的破壞性。簡言之，安全事故本身具有突發(fā)性，所以企業(yè)施工前制定一系列的安全措施及應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。
3、建筑工程安全管理與控制措施分析
3.1進行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加
強領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一
夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟性教育的一個縮影，
堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。
3.2加強三級安全教育，即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級單位(項目部)主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點，及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
3.3 加強技術(shù)措施。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供
應(yīng)情況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。工程的施工組織設(shè)計，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準。對于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應(yīng)編制專項施工方案，并經(jīng)工程師審核批準，施工中應(yīng)嚴格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實，生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品，嚴禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。
3.4加大安全教育，政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。目前，農(nóng)民工的安全教
育主要由企業(yè)負責(zé)，由于勞務(wù)市場具有很強的流動性，對農(nóng)民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。
3.5對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電，高空作業(yè)，
高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設(shè)置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源發(fā)生變化必須及時更改。
3.6大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，對勞務(wù)公司進行資質(zhì)評定、資格評審，通過勞務(wù)公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓(xùn)，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
3.7禁止借用施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工；政府實行定期不
定期的監(jiān)督檢查，凡是借用、私自分包的工程經(jīng)查出，堅決嚴肅查處；開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只有某些借用，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。
3.8建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制，企業(yè)和下層分公司、項目部，項目部與作業(yè)班組，
作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀，對責(zé)任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考
核、年終認定。實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動。
建筑程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，這正是建筑工程項安全管理意義所在。
 
參考文獻
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