摘要：工程量清單計價模式已經成為許多國有投資或大型工程工程招投標的主方向，它具有統一工程量，較為合理的低價中標，投標單位根據自己企業的特點自主報價等。工程量清單計價的實行，為建筑市場各方主體及建設行政主管部門帶來了一次變革，也給工程造價合理和規范化操作及按市場規律運行提出了新的課題。下面從工程量清單計價模式下的工程造價控制主方向淺談以下個人的觀點：

　　關鍵詞：工程造價,投標技巧,風險規避,成本控制

　　一 預算有關的資料整理歸檔

　　作為施工企業的造價管理人員，是一個施工企業的基層人員，也是重要的預算環節人員，這就要求預算人員有一個系統的資料管理：

　　1.1公司文件;

　　1.2合同文件、招標文件、答疑文件、投標書、中標通知書及合同簽訂前所有雙方來往的文字及公司對合同分析的文件;

　　1.3分包的一系列文字資料;

　　1.4變更洽談資料;

　　1.5材料的性能、價格、品牌資料。

　　二 投標技巧

　　作為一個工程造價管理人員，拿來圖紙就開始算，我認為不可取。首先、要詳細閱讀招標文件，特別是投標范圍的描述一定要看清楚，有些招標單位的招標文件很簡單、有的很模糊，這些都要記錄下來在在答疑時提出來。其次、分析圖紙、清單報價，預算人員仔細算工程單、結構形式、節點、細部構造等，弄清后根據工程量的大小、施工工藝及措施、操作時的難易程度采用不均衡報價。建設單位最終以工程造價為終級指標。再次、編制工程量清單。同時還要注意以下幾點：

　　2.1編制工程量清單時應了解業主意圖、技術規范、實地現場勘查、實際施工條件(現場用地、用房、交通、環境、水文、地質、氣象具體條件)，為計算工程量打好基礎，盡量減少日后變更。

　　2.2項目劃分盡量要細、項目內容、特征要標注清楚，工藝質量標準要清楚，便于計算，也便于報價。

　　2.3標底價格水平的確定應對該地區條件相連工程項目進行大量市場人工、材料、機械進行調查，認真分析比較計算，盡量將工程標底控制在同類工程社會平均水平

　　三 風險的規避

　　由于近幾年市場價格波動較大，這對按工程量清單計價中標的施工企業來說，所面臨的風險是不可低估的。所以按照工程量清單計價中標的工程項目，對合同雙方應有一個風險合理分擔的問題。如果在合同中未約定風險范圍，當市場材料價格變化使風險達到不合理程度時，僅施工企業一家是無力承擔這種風險的。當一種材料價格上漲風險較大時，其它材料的組價能夠對價格上漲的材料的虧損進行補償，施工企業對這種風險是可以承擔的。如果非但不補償，其它材料的組價按照市場價也存在虧損時，這對受市場壓級壓價、墊資施工、甚至還要交納數額相當可觀的多種保證金以及有些業主惡意拖欠工程款的的施工企業來說，無疑使生產經營在已經無利潤空間的基礎上雪上加霜。

　　所以，按照工程量清單計價中標的工程項目，合同雙方應對風險分擔在合同中明確約定。風險對策一般有：

　　1、權衡利弊后，回避風險較大的項目。

　　2、采用先進的技術措施和完善組織措施，以減少風險產生的可能性和產生的影響。

　　3、購買保險或要求對方擔保。

　　4、提出合理的風險保證金。

　　5、采用合作方式共同承擔風險。

　　四 合同的簽約

　　在工程量清單招標中，由于工程量統一，使合同類型成為報價人選擇投標報價策略的重要因素。清單工程量為預計量值，清單工程量與實際必須工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的主要利益風險。所以選擇合同類型有利于取得競爭性報價，也可以合理分擔合同履行過程中的風險。

　　對于大中型工程一般多采用單價合同，總價合同為副的合同形式。即合同中主體工程項目是單價合同，其它部分項目采用總價合同。對于規模小、技術不復雜、工期短的工程，可采用總價合同。

　　合同條款的約定應重視以下幾類條款：

　　1、程序性條款，程序性條款貫穿于合同始終。包括計量程序、工序變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等，并明確步驟及時間期限。

　　2、工程計量條款，應嚴格確定計量內容，加強隱蔽工程量的約定，以便核定工程量及工程價款。

　　3、價款條約，特別注意價格調整條款。約定合同中未標明價格的，或無單獨標價計價或計價公式、計價原則;工程量變化綜合價格調整的公式及規則;對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調整，約定分擔原則或調價公式。

　　4、雙方職責約定，盡量減少索賠和爭議的發生。

　　五 變更簽證的辦理

　　由于合同類型、工程性質的不同、建設方工作人員的態度，需要靈活的來辦理變更單。有時候得詳細，有時候得粗糙，有時候得模糊，有時候得明確。很多時候，施工方預算人員報結算時有數百份的變更，對每一份變更都得計算工程量、編制預算，有時候金額只有幾十元或幾百元，在很多時候對總造價影響不大，可對建設方審核預算人員的心情影響卻很大。所以在牽扯到分項工程量較大、采用新工藝施工時，需要建設方認質認價的變更簽證，要及時處理，以免給工程竣工結算帶來巨大影響。

　　六 結算編制

　　利潤不是干出來的，而是算出來的。結算編制的好與壞直接關系到利潤的多少，編制結算的首要問題是結算書要整潔美觀，一定要按日期順序排列，編號編制，詳細的匯總，結算書最好編制三份：一份報建設方，一份報企業主管領導，一份自己留著。報建設方的能做多大做多大，但是要切合實際。所有建設方簽證和沒有簽證的洽談內容都要編制預算，且就高不就低，不要怕被建設方砍掉。報企業主管領導的要把沒有30%以上把握洽商的項目剔除掉，并解釋這是我們的結算目標，自己留的那份意義就是自己的心理底線。總之預算沒有100%的準確，只要完成既定的目標就可以。

　　七 成本控制

　　企業必須對本單位工程成本、利潤水平進行分析、統籌考慮、精心選擇施工方案，并根據企業工料機水平確定人、材、機等要素投入與配置，優化組合、合理控制現場費用和各項施工技術措施等費用，精確報價。以自己的行業發展優勢，綜合實力水平競價，將建筑產品的價格優勢轉發為占領市場的勝勢。這就要求企業加強管理、技術革新、精選隊伍、提高全員勞動生產的積極性與實效性，進而帶動企業整體綜合實力與服務水平。

　　八 結算造價分析

　　在做完某項工程后，對自己所做的什么都了解什么都清楚，在此基礎上把工程各分部分項工程中所有權重的材料單獨分析、計量單方用量及成本統計出來，在以后工程中遇到類似的結構形式可以快速準確地投標報價及結算審核。

　　分析的內容，可以按照施工工序、工程量的多少、主要材料所占造價百分比等多元化分析。以下我覺的在今后的工作中可能會比較常用：

　　1、周轉材料費用比較，實際發生與投標額的比對.。

　　2、鋼筋接頭不同形式的費用比較。

　　3、商品混凝土按照小票結算與按實際結算的差額。

　　4、各分項人工費的比較及各階段成本分析。

　　5、材料耗損率的測算。

　　6、現場零星用工的發生率。

　　7、材料進價與投標價、市場價的對比。

　　預算是算錢的，財務也是算錢的，但二者的區別在于:財務不能有一分錢的差，而預算可以有一定幅度范圍的差。要把這個差值控制在合理的范圍內要在實際的工程操作中去學習、積累。