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地質(zhì)工程監(jiān)理的風(fēng)險控制

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:建筑工程時間:瀏覽:

  這篇地質(zhì)工程師論文發(fā)表了地質(zhì)工程監(jiān)理的風(fēng)險控制,受到地質(zhì)工程特點影響,監(jiān)理風(fēng)險在行駛建設(shè)上會出現(xiàn)偏差,這給建設(shè)項目帶來損失,也就是所謂的監(jiān)理風(fēng)險,論文對地質(zhì)工程監(jiān)理中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行了分析,探討了如何控制地質(zhì)工程監(jiān)理風(fēng)險。

黃金地質(zhì)參考資料

  關(guān)鍵詞:地質(zhì)工程師論文,地質(zhì)工程,監(jiān)理

  1地質(zhì)工程監(jiān)理中的風(fēng)險因素識別

  1.1來自監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理風(fēng)險因素

  (1)超越資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍,承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  (2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全。專業(yè)監(jiān)理人員配備不全,或監(jiān)理專業(yè)不配套,如缺少法律、經(jīng)濟(jì)、管理方面人員。

  (3)監(jiān)理投入不足。監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能按委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。

  (4)監(jiān)理制度不健全。未建立明確的監(jiān)理工作管理目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)不合理,監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部職責(zé)分工不明確,約束機(jī)制不健全等。

  1.2來自監(jiān)理人員的監(jiān)理風(fēng)險因素

  (1)超出委托工作范圍的風(fēng)險。監(jiān)理工程師超出建設(shè)方委托的工作范圍,從事了自身職責(zé)外的工作,如善自為承包方?jīng)Q定施工方法。

  (2)失職或瀆職風(fēng)險。監(jiān)理工程師未能正確地履行合同中規(guī)定的職責(zé),不作為而發(fā)生失職行為,或監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)承包方有轉(zhuǎn)包或非法分包工程的現(xiàn)象,而未向建設(shè)方書面報告,造成質(zhì)量和安全隱患。

  (3)專業(yè)技能風(fēng)險。監(jiān)理人員從事的監(jiān)理專業(yè)與所學(xué)專業(yè)差別較大,或監(jiān)理人員技術(shù)能力不足,未發(fā)現(xiàn)本該發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,或?qū)ΡO(jiān)理項目所在區(qū)域地質(zhì)情況不熟悉,對地質(zhì)規(guī)律認(rèn)識不清,造成工程重復(fù)和浪費等。

  (4)違反監(jiān)理準(zhǔn)則的風(fēng)險。個別監(jiān)理人員缺乏對監(jiān)理準(zhǔn)則的深刻理解,接收承包方禮物、甚至吃拿卡要,在監(jiān)理過程中,放松質(zhì)量或走過場,埋下質(zhì)量和安全隱患。

  1.3來自建設(shè)方的風(fēng)險

  (1)建設(shè)方存在違規(guī)行為。監(jiān)理一方面受雇于建設(shè)方,代表建設(shè)方行使監(jiān)督權(quán)利,另一方面又要求對建設(shè)方的違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)管,這本身是制度設(shè)計上的缺陷。項目開工前的手續(xù)不全,建設(shè)方為達(dá)到自身目的而提出不合理要求等,如建設(shè)方代表為趕工期,而擅自要求承包方加快工程進(jìn)度,從而埋下質(zhì)量和安全隱患。

  (2)建設(shè)方招投標(biāo)審查不嚴(yán)。盡管建設(shè)方對建設(shè)工程采取了招投標(biāo)方式,但由于招投標(biāo)過程控制不嚴(yán),對招標(biāo)文件審查不細(xì),未對投標(biāo)方進(jìn)行實地考察等原因,所選擇的承包方能力與工程要求存在差距,導(dǎo)致工程施工過程管理難度增加,甚至工程質(zhì)量和進(jìn)度難以保證。

  1.4來自承包方的風(fēng)險

  (1)承包方存在騙取工程行為。資質(zhì)是施工單位綜合能力的體現(xiàn),承包方在投標(biāo)時,使用他人資質(zhì)證騙取工程,致使低資質(zhì)單位取得工程資格,為日后施工過程埋下隱患。

  (2)承包方存在轉(zhuǎn)包分包行為。在監(jiān)理工作實踐中,承包方擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的現(xiàn)象較常見,而監(jiān)理方查證需要一個過程,其結(jié)果導(dǎo)致監(jiān)理方不能及時向建設(shè)方匯報,及時制止這種違法行為。工程施工過程中,造成監(jiān)理方、承包方對分包方管控處于失控狀態(tài),增加了監(jiān)理工作難度。

  (3)承包方管理體系不健全。承包方所提供的施工組織設(shè)計中,質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度不健全,組織機(jī)構(gòu)與工程要求不匹配,人員資格不符合要求,質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符等,是工程質(zhì)量和安全的最大隱患,也是監(jiān)理工作應(yīng)重點防范的風(fēng)險因素。

  2.地質(zhì)工程監(jiān)理風(fēng)險控制

  項目風(fēng)險控制是一個動態(tài)的,持續(xù)改進(jìn)的過程,伴隨著項目的推進(jìn),監(jiān)理風(fēng)險日漸顯現(xiàn),這就需要監(jiān)理人員能夠不斷跟蹤風(fēng)險運行的軌跡,并通過有效的程序或手段進(jìn)行糾偏。

  2.1提早介入

  (1)積極參與項目招投標(biāo)活動。針對招投標(biāo)中存在的風(fēng)險因素,建議監(jiān)理單位提早介入,在項目選擇、招投標(biāo)文件審查等方面為建設(shè)單位提供服務(wù),協(xié)助建設(shè)方選擇資質(zhì)高技術(shù)裝備先進(jìn)、管理水平高的承包人,避免因招投標(biāo)因素帶來的風(fēng)險。

  (2)做好項目技術(shù)資料審查。監(jiān)理項目確定后,要提前向建設(shè)方索取工程設(shè)計文件、圖紙、審批文件等,并召集相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行審查,保證承包方使用經(jīng)審查、正式批準(zhǔn)的技術(shù)資料。

  2.2嚴(yán)格承包方進(jìn)場審查

  充分收集承包方提供的資質(zhì)、業(yè)績、進(jìn)場設(shè)備、人員資格,施工組織設(shè)計中質(zhì)量和安全管理體制,保證承包方資質(zhì)、進(jìn)場設(shè)備、人員資格證滿足招標(biāo)文件要求,承包單位質(zhì)量和安全管理體制健全。

  2.3加強(qiáng)監(jiān)理工作策劃

  2.3.1做好監(jiān)理風(fēng)險分析和評估工作對監(jiān)理項目存在的監(jiān)理風(fēng)險因素進(jìn)行分析,評估其危害程度,制定完善的風(fēng)險防范措施。做到事前有預(yù)測,情況變化有對策。一般來說,應(yīng)把工程質(zhì)量和安全作為主要風(fēng)險源,監(jiān)理方應(yīng)制定風(fēng)險源預(yù)案,并要求承包方制定關(guān)鍵部位、隱蔽工程施工方案。2.3.2建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員組成、監(jiān)理設(shè)施配備要與監(jiān)理項目要求相適應(yīng)。選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通能力強(qiáng)、洞察力強(qiáng)的同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師,監(jiān)理人員要持證上崗,專業(yè)和年齡組成合理、必要的檢驗檢測設(shè)備齊全。

  2.4營造良好的監(jiān)理工作氛圍

  (1)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立順暢的溝通渠道,保證監(jiān)理工作在公正、獨立、自主的原則下進(jìn)行,尊重科學(xué),尊重事實,組織各方協(xié)同配合,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。

  (2)尊重工程參與各方的權(quán)利。工程參與各方在法律上是平等的,施工合同和監(jiān)理合同規(guī)定了建設(shè)方、承包方、監(jiān)理方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),在監(jiān)理過程中要堅持權(quán)責(zé)一致的原則,督促各方履行自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。做到凡事有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循。

  2.5加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理控制

  (1)做好監(jiān)理日常工作,保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理人員要充分運用見證、巡視、平行檢驗等手段和方法,做到眼到、耳到、嘴到、腿到、腦到、手到,多看、多聽、多問、多跑、多動腦、多動手,避免不作為、不當(dāng)作為。

  (2)重視質(zhì)量驗收工作,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、隱蔽工程的檢查,積極配合建設(shè)方組織的分項分部工程驗收等,驗收不合格的工程不簽字放行,保證工程質(zhì)量。

  (3)加強(qiáng)信息管理,保證信息傳遞暢通。由專人負(fù)責(zé)收集整理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等信息,及時做好各種記錄,保證信息的真實性,做到凡事有據(jù)可查。認(rèn)真編寫監(jiān)理周報、監(jiān)理月報,對各種信息進(jìn)行處理,指導(dǎo)工程活動。利用短信、Email、電話、紙介質(zhì)等方式,將工程信息及時通報有關(guān)各方,保證信息傳遞暢通。

  3結(jié)論

  本文對地質(zhì)工程監(jiān)理中的風(fēng)險因素進(jìn)行了識別,監(jiān)理風(fēng)險因素來源于工程參與各方,同時也有來自地質(zhì)工程自身特點決定的風(fēng)險。地質(zhì)工程監(jiān)理控制措施有提早介入、嚴(yán)格承包方進(jìn)場審查、加強(qiáng)監(jiān)理工作策劃、營造良好的監(jiān)理工作氛圍、加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理控制五個方面,應(yīng)該說風(fēng)險是客觀存在的,而如何規(guī)避監(jiān)理風(fēng)險是每個監(jiān)理人員應(yīng)該思考的。

  參考文獻(xiàn):

  [1]GB/T50319—2013.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

  [2]國務(wù)院令第279號.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例[S].2000.

  作者:尚洪田 王紹民 范志強(qiáng) 尚志文 單位:河北省煤田地質(zhì)局

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