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摘要:在建筑工程中,工程質量的好壞直接關系到人民的生命財產和經濟利益,如何才能更好的搞好工程質量的管理工作是關鍵。本文結合工作實踐,主要就建筑工程質量監(jiān)督管理問題進行了研究,提出了一些新見解。
關鍵詞:建筑工程因素 質量監(jiān)督 管理
中圖分類號 : TU761文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國建筑行業(yè)體制改革的不斷深化和建設規(guī)模的持續(xù)擴大,現代建筑工程項目正在朝著大型化、規(guī)模化、現代化的方向發(fā)展,初步形成了具有現代管理意義的質量管理模式。但由于部分建筑企業(yè)還存在諸多的質量和管理問題,片面追求利潤,片面壓縮成本,導致施工質量差,存在安全隱患,甚至不合格,造成巨大損失。因此,如何保證工程的質量將成為每一個工程質量監(jiān)督者所應認真加以研究的重要課題。加強工程質量監(jiān)督管理,是新階段提高工程質量監(jiān)督管理水平的必然要求,是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)督效率的重要舉措,是堅持以人為本、全面協調發(fā)展的具體體現。為了進一步加強工程質量監(jiān)督管理工作,針對近年來工程質量監(jiān)督管理中存在的問題,為促進工程質量監(jiān)督管理工作再上新臺階,本文就對加強建筑工程質量監(jiān)督管理問題談談自己的一些見解。
1 影響建筑工程質量的因素
1.1 施工人員的素質是決定因素:施工人員的因素是貫穿到每一個建筑工程項目的每一個環(huán)節(jié),無疑是確保建筑工程項目的質量控制和有效管理的決定性因素。
1.2 材料質量是關鍵:據統(tǒng)計資料分析,建筑工程中材料費用約占總投資的70%,因此,建筑材料無疑是保證建筑工程質量的關鍵因素。
1.3 機械設備是實力:機械化程度高是確保現代建筑工程項目質量控制與管理的有力保障。建筑施工企業(yè)的機械化程度代表著建筑施工企業(yè)的實力品牌和施工水平,也體現了施工企業(yè)的管理水平。
1.4 環(huán)境因素:建設和施工企業(yè)應充分考慮建筑工程項目的環(huán)境因素,環(huán)境因素對建筑工程質量的影響具有復雜性、多變性的特點,有利的環(huán)境條件要利用好,不利的要充分考慮,重在預防和防治,防治措施要得力有效。
1.5 安全因素:安全生產是建筑工程質量的有效控制和管理的重要保證。參加施工建設單位共同抓好建筑工程的安全生產,建立和制定完善的安全生產制度體系;施工單位認真制訂和落實各項制度,配備安全設備和安全管理員,實行文明施工;建設和監(jiān)理單位要經常檢查督促,健全施工管理制度。
2 現代建筑工程質量監(jiān)督工作的幾個方面
正因為現在的建筑工程質量越來越差,因此,建筑工程質量監(jiān)督工作越顯重視,盡管影響建筑工程項目質量的因素有很多,但無論是那一方面的因素,在關于建筑工程質量監(jiān)督方面還是主要圍繞著這三方面進行的。
2.1 工程施工之前的監(jiān)督
主要是對有關設計、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對設計、勘
察單位的質量行為和活動結果的監(jiān)督,重點放在對設計、勘察文
件的審查監(jiān)督把關上。
2.2 工程施工過程中的監(jiān)督
施工中的質量監(jiān)督管理應圍繞三大部分的現場監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理。在對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中,應采用科學的監(jiān)測儀器和設備,提供準確可靠、有說服力的數據,增強工程質量監(jiān)督檢查的科學性和權威性。另外,在加強程序管理的同時,必須加強技術控制。
2.3 工程竣工后的監(jiān)督
竣工后的質量監(jiān)督管理是建設工程投入使用的把關監(jiān)督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用。其次是把裝修、維修和維護的質量監(jiān)督納入建設工程全過程質量監(jiān)督管理的范疇;避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險,將工程質量管理納入經濟管理的范疇,以解決工程交付使用后發(fā)生的質量問題,特別是解決找不到責任方的后顧之憂。
3 加強建筑工程質量監(jiān)督的措施
建筑工程的質量監(jiān)督工作不外乎是:施工前、施工過程、竣工后。而關于針對建筑工程的質量監(jiān)督的措施卻有很多,現在就簡單的講述以下幾點:
3.1 旁站監(jiān)理:旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現場對建設工程關鍵部位或關鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動。
3.2 現場巡視:現場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動,它不限于某一部位或過程。現場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現場動態(tài)的有效途徑,是對施工現場的工作面進行全面的檢查和觀察。通過巡視,可以有效掌握影響質量的各種因素的狀態(tài)。如:施工方人員狀態(tài),機械設備的完好程度和適應狀態(tài),材料質量、有效使用及供應狀態(tài)等等。
3.3 要準確定位,明確職責:每項工作、每個人都有自己的位置,要認真做好"角色定位"使能力與崗位相配套,使崗位與責任相對接。質量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托,代表政府實施工程質量監(jiān)督,是政府監(jiān)管職能在工程質量管理領域的延伸和細化,是把好工程質量關的有效措施。因此,必須進一步加大對工程質量的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質量監(jiān)督機構在工程建設質量監(jiān)管中的作用。工程質量監(jiān)督工作其實就是一項技術管理,而承擔這項工作的監(jiān)督人員就必須具有較高的技術水平,切實履行好自己的工作職責。
3.4 要嚴格內部管理,樹立執(zhí)法人員形象,嚴格工程質監(jiān)人員的執(zhí)法行為。要促使工程質監(jiān)人員正確依法履行職責,即工程開工前由監(jiān)理部門向開發(fā)建設單位遞交工作聯系卡,公布工程質監(jiān)員姓名、崗位證書編號、業(yè)務職責,廉政紀律,以求得社會各界的監(jiān)督、支持和評價。實行工程質監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度,努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化,即各專業(yè)質監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員,對于發(fā)現的重大問題必須立即報告,不得拖延,當日工作當日記,周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人,月度工作要于當月末寫成總結,以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見,也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用,使工程質監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位,保證高質量工程的全面竣工。
3.5 增強質量意識,提高人員素質:工程質量監(jiān)督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質量監(jiān)督的基礎。
3.6 建立健全建設法律體系:縱觀發(fā)達國家成功的建設管理經驗可發(fā)現,在發(fā)達的市場經濟條件下,國家對建筑業(yè)的管理主要體現在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標準三個層次。基本法律作為國家建設法律總則,具有最高法律效力;法規(guī)條例屬于基本法律的實施細則,構成行政法規(guī);規(guī)范標準由專業(yè)部門或專業(yè)協會、學會制定,具體結合不同專業(yè)特點,指導限定各種技術活動。
3.7 重視工程質量投訴工作:工程質量投訴是全社會共同關注的問題,加強工程質量投訴處理是建設領域構建和諧社會的一個重要方面。建立工程質量信用檔案,將建設過程中違反工程建設強制性標準和使用后投訴處理等情況進行記錄并向社會公布,并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤,加大對不良行為的查處力度,提高工程質量,降低投訴。
4 提高技術工作質量,確保工程驗收資料的準確性和檢測報告的真實性
工程質量驗收資料和工程檢測報告全面記錄了工程質量控制的全過程,也是明確參建各方質量責任,使工程質量具有溯源性的重要手段,是認定工程質量的重要依據。要進一步強化對檢測機構的監(jiān)督檢查,采取有效措施規(guī)范質量檢測行為,嚴肅查處出具虛假報告等不良行為,真正做到重要檢測數據的自動采集,直接進入數據系統(tǒng),減少人為因素,確保工程質量檢測結果的科技性和可靠性。利用現代網絡,查詢檢測結果,實施對檢測行為的實時監(jiān)督,進一步健全完善檢測機構數據庫管理,將檢測機構的不良行為記入數據庫,定期公布并作為對檢測機構考核的依據。
積極推廣應用《建筑工程質量評價驗收系統(tǒng)》軟件,促進工程質量驗收資料的規(guī)范化,要通過建立同步檢查制,監(jiān)督復核制,保證工程質量驗收資料的準確性。要通過密碼管理制、見證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測制的行政措施和數據自動采集、檢測系統(tǒng)軟件的技術手段,使施工單位的工程質量驗收資料中的復驗報告和檢測機構檢測系統(tǒng)中的檢測報告由工程質量監(jiān)督站進行自動監(jiān)控、自動比對,保證驗收資料和檢測報告的真實性。Vvvv
結語:
建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質量事關國家和人民生命財產的安全,影響國民經濟的發(fā)展和社會的安定。所以嚴格控制工程質量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時也是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。嚴格遵循質量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用,充分運用經濟和法律手段監(jiān)督管理工程質量活動,建立起規(guī)范的工程質量監(jiān)督管理制度。
參考文獻:
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