摘要：工程量清單計價模式是一種與市場經濟相適應，允許工程承包單位自主報價、通過市場競爭確定工程價格的計價模式，同時也是與國際慣例接軌的計價模式。該模式的實施標志著我國工程造價管理體制的重大變革。但是由于相應的配套措施不完善或未建立，及原有計價模式的根深蒂固，使得工程量清單計價模式推行后施工企業面臨較大的投標風險。因此，在接受建筑市場激烈競爭考驗中，在對分析使用投標報價策略帶來的風險的基礎上，努力提高投標的中標率和中標質量，對于施工企業來說是一個十分重要的課題。

　　關鍵詞：工程量清單;投標

　　一、緒論

　　1.1 研究背景。近年來由于建筑工程質量問題的屢屢發生，警示人們認識到實施工程量清單計價制度，是創造公平有序市場競爭環境，保障工程質量，合理確定工程價格的有效途徑。《建設工程工程量清單計價規范》的發布實施，有利于建立由市場形成工程造價的機制，有利于促進政府轉變職能、業主控制投資、施工企業加強管理，有利于在公開、公正、公平的競爭環境中合理確定工程造價，提高投資效益。

　　1.2 國內計價現狀。由于歷史的原因，中國建筑企業在企業規模、技術能力、管理水平、融資能力以及對于新規則的適應能力上都存在著差距，在全球化的競爭中處于先天不足的地位，競爭力有待提高。而在國際上，工程量清單計價法是通用的原則。要在國際市場上爭得一席之地，首先必須精通工程量清單計價模式。所有這一切都對中國建筑企業造成新的壓力和動力。

　　面對這樣的現實，要求施工企業的造價管理人員要盡快提高自己的業務素質，對人、材、機的市場行情有一定的把握能力，并了解企業自身的項目管理水平和施工工藝，快速、準確、合理的組價，才能順應工程量清單報價模式的要求。因此，開展建設工程工程量清單投標報價的研究，有助于增強《投標法》的可操作性，引導施工承包企業開展公平合理的價格競爭，促進工程建設領域招標投標工作健康、有序地協調發展，使招投標活動更好地服務于我國社會主義經濟建設，增強我國的國際競爭能力。

　　同時，工程量清單報價方法的出現，極大地強化了各個投標人之間在實力、信譽以及投標策略和技巧等各方面的競爭，在報價方面，他們的競爭從總價博弈延伸到了單價比試。因此在競爭中，投標人對外必須以自己的估價為基礎，結合自身在投標競爭環境中的地位和自己對預期利潤的期望值來合理確定自己的報價。

　　二、工程量清單計價概述

　　2.1 工程量清單計價及其優點。工程量清單計價模式采用的是市場計價的模式，清單項目是具有實體與措施相分離的特點，能夠充分體現施工企業的競爭力，清單計價在發包過程中，由發包方列出所有工程量清單項目、項目編碼、單位以及它的工作內容，投標單位不能隨意改變，投標人需要根據自身情況自主確定綜合單價。

　　清單計價的優點:

　　1.清單計價的工程結算時，各項目的綜合單價一般不能改變。這樣有利于控制工程建設項目總投資，有利于降低工程造價，以最少的投資達到最大的經濟效益。同時，在工程變更或處理索賠時，可根據清單中的單價來確定，可以縮短結算時間。

　　2.清單計價實現了我國的建筑計價制度逐步向國際接軌。由于國際工程招投標大部分采用工程量清單計價模式，所以采取這種模式有利于我國向國際慣例靠攏，盡快適應國際工程的管理方法，有助于形成我國承包商的國際競爭力。

　　3.采用工程量清單招標，可以節省時間，減少重復勞動。由招標單位在招標書中給出工程量清單，投標單位只進行復核就可以了，大大簡化投標計算過程，縮短投標時間，降低了投標成本，有利于整個社會資源的節約。

　　4.清單計價有利于風險的合理均分。招標單位對工程量清單負責;施工企業對報價負責。這樣促使施工企業提高管理水平，提高生產效率，降低施工成本，促進施工項目管理制度的完善。同時有利于建筑招投標市場的透明化，有利于形成公開、公平、公正的建筑市場競爭機制。

　　2.2 工程量清單計價構成。工程量清單計價，是在建設工程招標投標中，招標人按照國家的“四統一”提供工程量清單，由投標人自主報價，逐項填寫，并按照經評審低價中標的工程造價計價模式。

　　關于工程量清單計價有以下幾個問題須明確:1.工程量清單計價雖屬于招標投標范疇，但相應的建設工程施工合同簽訂、工程竣工結算均應該執行該計價相關規定。2.工程量清單由招標人提供，招標標底和投標報價均依據此編制。投標人不得改變工程量清單中數量。3.根據“國家宏觀調控，市場競爭形成價格”的價格確定原則，國家不再統一定價，工程造價由投標人自主確定。4.“低價中標是核心”這里的低價是指經評審的合理低價，并非惡意低價。對于惡意低價中標造成不能正常履約的，法律上以履約保證金來制約。同時，為了有效控制投資，制止哄抬標價的出現，招標人可以公布控制價或標底(稱“攔標價”)，投標標價高于“攔標價”的，其投標應予拒絕。

　　一個單位工程工程量清單計價由五部分組成:分部分項工程量清單計價、措施項目清單計價合計、其他項目清單計價合計(包括零星項目)、規費和稅金。各個單位工程匯總得單項工程費，各個單項工程費最后相加得到建設工程項目總造價。

　　2.3 工程量清單計價制度對施工企業的影響。隨著工程造價體制改革步伐的加快，投標企業如何形成有自己特色的報價體系，是投標企業必須面對的問題。實行清單計價后，投標企業為了生存與發展，通過提高企業經營管理創造最佳經濟效益，這是企業采取的最根本的策略。隨著招投標機制的健全和完善，施工企業必須通過競爭才能取得工程項目，不論是國內招投標還是概預算的投資編制，都要求“快”、“準”、“變”。面對造價改革，投標企業必須加強營銷觀念，盡快建立一整套科學完整的清單報價體系來圍繞著市場進行動作，而絕不僅僅是企業中的一個部門或少數報價人員進行此項工作。

　　三、結論

　　本文前面各章對工程量清單及其計價與報價進行了分析，綜合前文，可得出以下結論:

　　1.工程量清單計價模式采用的是市場計價的模式，這是工程量清單計價與傳統計價最本質的區別。工程量清單計價模式是一種政府宏觀調控下的市場價格。企業可以自主報價，企業經過自主報價可以合理反映市場的供求關系及企業的管理水平和競爭技巧。

　　2.作為承包商為了占有市場，寧愿低價承包，甚至虧本承包，這極大地擾亂了建筑市場的公平競爭。而“合理低價中標”的原則，能夠真實地反映市場行情。可以實現投標的充分競爭。不僅比資金的競爭還要比各方綜合實力的競爭，有利于降低造價，提高工程投資效益。

　　3.采用不同的合同形式，各方承擔的責任和風險不一樣，獲利也不一樣，總價合同，承包商所承擔的風險最大，而成本加酬金合同，承包商承擔的風險最小，業主相應承擔大部分風險。所以，工程量清單計價模式下，應正確選擇合同價格的形式。

　　4.投標競爭的勝負不僅取決于各投標人的實力，也取決于投標人的投標技巧。投標人投標技巧的制定，就是要使企業更好地運用自己的實力，充分發揮自己的優勢，從而取得成功。

　　參考文獻：

　　馬楠.工程量清單模式下企業投標報價有關問題的研究[B].建筑經濟，2004(1)