摘要：伴隨我國建筑工程項目改革的不斷深入，以及建筑市場競爭的日益激烈，我國建筑行業的企業組織結構和管理方式面臨著較大的考驗。項目工程實施過程中，工程成本影響企業凈利潤的變化，對企業項目的成敗起至關重要的作用。然而，我國當前形勢是很多建筑工程企業的成本管理工作存在著很多有待解決的問題。

　　關鍵詞：成本管理 建筑工程項目 控制制度

　　引言：在當前建筑市場日漸冷卻，行業競爭趨于白熾化的環境下，建筑企業如何面對市場的挑戰成為業界越來越引發關注的問題。本文從企業成本管理理論角度出發，通過對我國建筑企業面臨的問題的探討提出若干改進建議。

　　一、 成本管理的相關概念

　　1、 成本管理的概念。成本管理，指企業在經營過程中對各種項目成本所進行的核算、分析再到對成本的決策等一系列管理行為的統稱。在建筑工程造價的研究過程中，成本管理是一個至關重要的環節。

　　2、 成本控制的內容

　　(1) 成本預測。成本預測，是基于科學方法基礎上對未來成本的水平以及變化趨勢的預測。通過成本預測，為科學的決策提供依據，引導正確的決策。

　　(2) 成本控制。成本控制，是指企業在企業成本管理目標的基礎上，在控制體的職權范圍內，在控制的過程中，控制和調節一切影響成本因素的過程。是一種管理行為，這種管理行為保證了成本目標的實現。

　　具體地說，成本控制過程不僅僅是對整個工程的監督過程，同時也在過程中發現其在實際操作中的缺陷，發掘其可改進點，在保證工程質量的基礎上尋找更多地降低成本的途徑。

　　(3) 成本核算。成本核算是在匯集一個時期內企業經營過程中費用的基礎上，對這些匯總的費用進行核算的過程。首先保證及時、正確地提供成本數據，其次在為企業的決策提供依據。同時，有能夠發揮考核公司計劃執行情況的手段。

　　(4) 成本分析。在成本核算等前期過程匯總的基礎上，對以上過程匯總的結果進行分析、尋找降低成本途徑的過程，稱作成本分析。成本分析在成本管理中起著至關重要的作用：評價企業的成本計劃執行結果、分析成本變化原因等。

　　(5) 成本考核。成本考核是指考察成本目標的完成情況，對成本管理工作給出全面的評價。例如：1、評價管理制度和企業財經紀律的執行狀況;2、激勵責任人和員工的積極性;3、總體評價成本規劃的實現情況和成本管里工作等;4、成本控制的原則。

　　成本控制作為成本管理工作的工作主體和重要部分，有以下原則。

　　(1) 項目全員控制。成本控制的過程要深入所有部門、組織乃至員工，從每個員工的利益角度出發。而不是片面地考慮財務決算等方面的問題。

　　(2) 全過程的成本控制。項目的全過程是指項目的整個周期，就是從項目準務工作的開始一直到竣工移交的整個過程。成本控制不僅僅是控制項目的某個時期或是某幾個時期，而是在整個項目周期的每個階段行使其功能。

　　(3) 動態控制的原則。一個項目，尤其是建筑工程項目，其成本管理工作是在一個不斷變化的環境中進行的。因而，在成本管理工作中，需要形成動態控制的方式。具體地說，動態控制就是指將工程原料投入生產過程中，采集每個時間段其成本發生的實際值，并取樣與目標值比較，在無偏差或偏差允許范圍內再繼續進行，否則需及時找到偏差形成的具體原因并提出解決方案。

　　在項目工程的準備工作階段很難預測實際工作過程中會發生的問題，而在項目竣工階段，項目的盈虧又已經無法改變，因而對項目工程實施全過程的動態控制非常重要。

　　二、 建筑工程項目成本管理的現狀

　　從理論上講，我國建工項目管理存在以下問題：

　　1、 控制方法不科學。成本控制過程中包含經濟分析和技術分析兩個過程。建筑企業在成本管理工作中，經常忽視對技術方案的經濟評估。再比如，項目報價的制定過程中，僅僅是簡單依據政府或者社會市場報價計算，并不考慮數據的準確性?？偠灾袌鲆蛩厥浅杀竟芾磉^程中非常重要而又經常被忽略的動態因素。

　　2、 忽略對監控的加強。雖然結果是評價項目工程的最終因素，但監控同結果兩者有同樣重要的地位。我國大部分建筑工程項目在實施過程中，都會出現重結果輕過程的問題。然而，如果監控工作不利，一個項目就沒有有效經驗總結可言。倘若真的出現問題，也很難得到及時有效地解決。

　　3、 輕視戰略執行過程。建筑企業為了滿足企業管理形式上的要求，往往會將大量的精力用于其戰略目標的制定。雖然成本管理戰略目標的制定對項目工程的實施有一定的引導作用，但是如果過于重視戰略目標的制定而忽視了成本管理工作的執行，戰略目標也就成了一紙空文。

　　4、 成本控制制度存在缺陷。在我國，建筑工程項目是在中國特色市場經濟的大環境下進行的。而在這種環境中，制度和建設都是項目正常穩定運行的基本條件。其中，制度是建筑工程項目要遵循的根本，而文化是工程項目的一個填補。然而，在我國，成本控制制度仍有待完善。具體可以表現在：

　　(1) 制定成本控制制度的過程中沒有考慮到成本控制的各個方面。

　　(2) 現有成本控制制度僅考慮理論控制行為，而忽視具體控制的可行性。

　　(3) 還尚未形成完整、健全的成本控制制度體系。

　　從實際操作上講，還存在一些具體的問題，例如：

　　1、 人員管理問題。施工人員在施工開始之前沒有做好事先的預算工作，邊干邊算甚至做完再算的問題在實際項目中時有發生。導致在項目竣工后對于具體的盈虧無法找到其形成原因。

　　2、 材料管理問題。項目工程的實際實施過程中，經常不能嚴格地執行領料制度，余料不能及時有效地回收也時有發生。再比如，原料看管不嚴造成的原料丟失、由于選型失誤造成的原料型號錯誤導致原料浪費等。再加上監管制度并不完善，監管力度不嚴格等原因，導致很多工程項目出現材料管理方面重大的缺陷，給成本控制造成了不小的打擊。

　　3、 成本核算問題。成本合算的過程中，結算員經常不能有效地結合成本預算和結算兩個方面。導致項目缺乏具體的成本分析，導致沒有實際成本來和預算成本作比較，使成本管理工作不能對項目的進行起到良好的管理作用。

　　三、如何通過改善成本管理面對日益激烈的建筑行業競爭

　　在建筑行業競爭日益激烈的環境下，業主對建筑工程單位的工程質量和進度，乃至文明施工的要求不斷上升。如何能使建筑工程企業滿足業主不斷上升的工程服務要求，項目成本體制發揮著不可忽視的作用。只有做好成本管理工作，才能做到充分利用公司企業的現有資源，提高各方面積極性，最終達到增加公司盈利，提高公司整體工作效益的目的。

　　要做好成本管理工作，應尤其注意以下幾個方面：

　　1、加強對材料成本的管理。在一個項目開展之后，應當及時調動有關人員進行充分的市場調研。從質量和價格兩個方向綜合考慮，確定材料產品類型和購進價格，再聘請高質量、高信譽的材料供應商進行下一步的招標工作。在招標采購的過程中，還要加強監管力度，防止為個人牟利的事情發生，從而做到保證材料質量并減少、控制材料成本的目的。

　　2、建立健全、完備的控制制度。在項目實施的過程中，難免會出現實際成本與預算的偏差。而對于偏差，應當通過對其充分的分析和評價，把項目實施、成本控制、技術管理等各個方面的因素綜合起來考慮，正確地分析出偏差的發生原因。在總結各種成敗的經驗和教訓的基礎上，逐漸摸清成本的變化規律，從而為決策者的決策提供正確的引導作用。要實現以上步驟，需要有健全的控制制度做保障。具體包括成本控制預算制度、分析制度、評價制度、超額審批制度等等。

　　3、加強針對工程變更的成本控制。項目計劃和成本管理目標都是在工程項目開始實施之前制定的，難以很周全地考慮到施工過程中由于環境因素而產生的各種變動。項目管理人員和技術人員應當實施監控項目的每個環節，再有變動的情況下及時采取措施，廣泛搜集數據并提出變動方案和變動一致。同時，凡是需要采取緊急措施的，必須在相關監理人員、設計人員的參與下做出決定，并做好協商紀要。

　　建筑工程施工過程中的成本管理在施工過程中具有十分重要的意義，它是一項綜合性強，涉及面廣的技術，同時也是能夠有效降低企業投資成本的重要途徑。如果企業能夠合理地運用施工過程中成本管理技術，并不斷對其總結與完善，那將使企業的經濟效益和成本管理水平大幅度提高，在競爭激烈的建筑市場中站穩腳跟。

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