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淺析我國建筑工程造價存在的問題及對策研究

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:建筑工程時間:瀏覽:

一、引言
建筑工程造價是指從項目規(guī)劃開始一直到工程驗收等各個階段所投入的人力、財力、物力三個方面的資金總和。建筑工程造價是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的一個重要的組成部分,會直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。由此可見,必須要對工程造價進(jìn)行科學(xué)地管理,這樣在施工的過程在保證建筑質(zhì)量的前提下合理地利用有限的資金,減少不必要的開支,才能從根源上降低項目投資的成本,真正實現(xiàn)人力、物力、財力等資源的合理、優(yōu)化配置,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,提高在建筑行業(yè)中的市場競爭力。
二 、我國建筑工程造價存在的問題
(一)建筑工程造價的形成帶有計劃的色彩,市場價格機(jī)制不完善
盡管我國已經(jīng)建立了工程的招投標(biāo)制度,但由于它是建立在計劃價格的基礎(chǔ)上,在一定程度上限制了施工企業(yè)的自主報價,再者,由于招標(biāo)信息不公開或者不充分,導(dǎo)致了建筑市場的不公平現(xiàn)象嚴(yán)重,因此,可以說我國建筑工程造價的市場價格機(jī)制還不完善。其次,目前,我國政府職能尚未完全轉(zhuǎn)變,仍存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義,導(dǎo)致建筑商品無法進(jìn)入市場,仍然是行政干預(yù)或者建設(shè)單位自行指定施工單位。通過上述分析,以上兩個方面都在很大程度上影響了我國建筑工程造價市場價格機(jī)制的完善。
(二)我國的建筑工程造價體系還不完善
目前,我國建筑工程造價的依據(jù)仍然是由政府建筑管理部門統(tǒng)一制定并管理,這樣就造成只注重定額的消耗和忽視工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一的情況,因此導(dǎo)致我國各地區(qū)各部門編制的定額差異較大,通用性較差等。除此之外,我國政府用定額的方式控制著人工、材料、機(jī)械和各種費用的價格水平,導(dǎo)致了企業(yè)沒有定價的自主權(quán),造成了不能充分體現(xiàn)公平競爭的事實。雖然,我國在各自放開價格的措施和手段,但由于定額的編制和調(diào)整的滯后導(dǎo)致跟不上市場的變化,所以說這種模式仍帶有政府定價的影子。因此,我國的建筑工程造價體系還不完善。
(三)建筑工程人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致工程造價存在諸多問題
我國建筑單位的很多工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高使得工程造價出現(xiàn)下列問題。第一,在施工前期,工作人員往往不對投資金額、設(shè)計方案、合同內(nèi)容進(jìn)行深入了解,但為了加快施工進(jìn)度早日回收投資成本,這樣會使得沒有預(yù)算的資金提前使用,導(dǎo)致造價存在著不穩(wěn)定的因素;第二,一些缺乏職業(yè)水準(zhǔn)的工作人員為了能突出自己的成績,對工程的相關(guān)規(guī)定不管不問,擅自簽發(fā)相關(guān)證件,這也在很大程度上給工程造價帶來很多的困難。
三、加強(qiáng)我國建筑工程造價管理的對策
(一)加強(qiáng)管理,形成工程造價的咨詢市場
眾所周知,我國有關(guān)工程造價政策法規(guī)的實施,基本上是依靠管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律,但是至今為止,在監(jiān)管方面仍存在諸多的局限性,這樣也導(dǎo)致自律也難以真正自律。所以,除政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外,其余與工程造價相關(guān)的業(yè)務(wù)都應(yīng)該推向咨詢市場,以此來激活工程造價管理機(jī)制。這樣,政府的監(jiān)管力度和范圍就可以真正落到實處,從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制。但如果施工企業(yè)不自律,政府就可以強(qiáng)之以法,從而更加充分地發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能,真正起到維護(hù)造價咨詢工作的嚴(yán)肅性、公平性以及公正性,確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。
(二)建立健全我國建筑工程造價管理體系
建立健全我國建筑工程造價管理體系不僅是與國際市場接軌的需要,同時更是工程造價實行科學(xué)管理的需要。為此要做到以下幾個方面:第一,地方工程造價管理部門要嚴(yán)格使用科學(xué)的工程造價管理體系;第二,在全國范圍內(nèi)建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息發(fā)布體系;第三,加大完善和發(fā)展工程造價管理咨詢服務(wù)業(yè);第四,建立健全造價工程師職業(yè)資格制度等。
(三)建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高的工程造價隊伍
     高素質(zhì)的工程造價人員是做好工程造價的最重要的保證。由于工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科,在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價工程師。為此應(yīng)該從以下幾個方面著手:第一,要嚴(yán)格造價工程師考試制度,為此要通過行業(yè)協(xié)會和專業(yè)資格評審委員會根據(jù)其學(xué)科理論和操作業(yè)績進(jìn)行科學(xué)的考核來認(rèn)真;第二,建筑企業(yè)也要經(jīng)常對工程造價師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并進(jìn)行定期的考核;第三,重視對工程造價資料的積累和分析,為今后的工作積累經(jīng)驗。第四,工程造價人員除了對本專業(yè)的知識進(jìn)性及時更新外,還應(yīng)了解和掌握相關(guān)的工程技術(shù)的知識。
四、結(jié)語
   眾所周知,工程造價是工程建設(shè)的重要組成部分,因此,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入,對工程造價的要求越來越高,因此迫切要求我國相關(guān)部門切實做好工程造價工作,以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對工程造價工作的要求。
 
參考文獻(xiàn):
[1]張鵬飛 《對工程造價管理的研究探討》,安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2009年7月,第19卷第3期
[2]談志平《建筑工程造價管理與控制的特征、問題與對策》,[J],《建筑科學(xué)》,2009年第29期

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