摘要：本文針對當前施工領域安全管理現狀，分析了當前形勢下建筑工程中施工安全管理存在的問題及原因，并提出了相應的控制方法和措施。

　　關鍵詞：建筑工程 施工生產 安全管理

　　0 引言施工安全生產管理的好壞成為杜絕安全事故，保證安全生產的關鍵所在。因此深刻認識企業當前面臨的安全生產形勢，進一步加強安全生產管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕各類事故的發生，是建筑施工企業當前義不容辭的責任1 我國當前建筑業施工安全生產管理存在的問題及原因我國建筑業安全生產管理存在的問題主要有以下幾個方面：

　　1.1 從業人員整體專業素質低，安全教育與培訓力度不夠。當前建筑施工隊伍一線操作人員一般來自于農村，這些施工人員普遍存在著以下特點：教育程度低、專業素質差、安全意識和自我保護意識淡薄、生活閱歷淺、對工地操作中的一些基本安全常識了解有限，對一些安全技術措施、安全操作規程、消防技能等安全防護知識的了解甚少等。由于一線施工人員存在上述特點，因此在實際操作過程中往往會出現只知道憑自己經驗辦事，而很少遵守操作規程，甚至會出現違章操作、違章指揮、野蠻施工、盲目施工，這就可能對工程造成很大的安全隱患。為了杜絕上述現象的出現，防止在施工生產過程中發生安全事件，避免工程的安全隱患“，安全教育與培訓”是提高施工人員安全知識和意識和預防上述事項發生的重要途徑和手段。但實際情況是“安全教育和培訓”并沒有真正得到落實，主要原因有：

　　①一線從施工人員絕大部分學歷比較低，專業知識薄弱，再加上“安全教育和培訓”的時間和力度有限，使得從業人員的安全生產的意識和技能上提高有限；

　　②在實際生產管理過程中，施工企業為了節約時間和成本，對不遵守規章制度從業人員的安全教育往往還是采用以傳統的罰款強制性手段，但這種手段只能治標不治本，而且通過長期實踐證明這種教育手段也不理想；

　　③“安全教育和培訓”對管理人員而言同樣得不到保障和重視，這樣就直接導致他們不會將日常安全管理工作與其它各項管理工作相結合，甚至忽視安全生產管理，導致安全事故的發生；

　　④“安全教育和培訓”的教育體系還不健全和完善。隨著建筑企業生產規模的不斷擴大，新上項目的不斷增多，企業領導也逐步意識到“安全教育和培訓”對企業本身的生存和發展的重要性，并設立了一定比例的專職安全員。但是在實際操作上卻沒有完善的體系，往往將安全員這一用于對施工人員安全教育和監督的重要崗位作為安置崗位來照顧單位的一些老同志，雖然這些老同志具備一定施工經驗的優勢，但是他們的知識結構和以前固定傳統的思維方式和處理方法已經遠遠不能適應和滿足當前“安全教育和培訓”的需要，因此“安全教育和培訓”對企業的安全生產管理起不到真正實質性的作用。

　　1.2 當前中小型建筑企業基礎薄弱、管理落后的現狀普遍存在。

　　雖然我國目前的房地產行業還處于蓬勃發展的階段，但是與此相對應大部分建筑施工企業尤其是中小型企業普遍存在著規模小、施工能力薄弱的現象。這些企業由于資金和其他方面的原因致使他們無力購買機械化、自動化程度高的現代化設備，同時也沒有齊全有效的安全防護措施作為保障，最終也就不能有效提高施工操作的安全。與此同時，在安全生產管理方面大多施工企業還是以粗放式的管理為主，一方面沒有建立機構到位、崗位齊全、垂直分級的管理系統完整體系，另一方面沒有建立健全各項安全規章制度，這就難以有效保障企業安全生產管理。

　　1.3 現場安全管理人員思想不到位。由于目前建筑工程項目管理的形式，一方面使現場管理人員工作不局限于單位，而是跟著項目流動，哪單位有項目，現場管理人員就到哪里，致使現場管理人員的流動性很強。在這種情況下當現場安全生產管理人員將注意力集中于下一個項目尋找時，往往就忽略了當前項目的許多管理細節和問題；另一方面由于管理體制和制度上的問題，現場管理人員往往存在著應付心理，致使責任心根本達不到保證工程應有質量的要求。除此之外，在項目管理的實際工程當中，有些施工工地存在著專職安全員、工程項目管理人員掛職的現象，而工作則由其他臨時聘請來的現場管理人員來替代，這樣就會直接導致工程施工現場直接責任人不到位、現場工作人員非直接責任人的現象，如果事故一旦發生，就容易產生責任不明確、處理起來麻煩等問題。即便工程事故不出現，但這些被用來臨時頂替的現場管理人員往往會認為責任事不關己，在這種心態下其工作的責任心和態度就肯定不如直接責任人自身，其安全意識也提升不到為建筑工程全局考慮的高度，在這種情況下，安全生產的保障性更無從談起。

　　2 當前形勢下保障施工安全生產管理的對策針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題和原因，可以通過以下的對策加以解決：

　　2.1 審時度勢，切實加強對從業人員的“安全教育和培訓”。對于當前建筑施工企業安全嚴峻的形勢，我們要有一個正確的認識，不能重復安全投入不足、歷史欠賬嚴重、基礎總體薄弱的現狀，而要想把建筑施工企業的安全生產水平飛速提高到一個相當高的水平，就必須從根本入手，切實加強對從業人員的“安全教育和培訓”。加強對從業人員的“安全教育和培訓”可以從以下幾方面進行：

　　①鑒于目前施工企業一線操作人員普遍存在學歷層次低、專業知識欠缺、安全意識淡薄等諸多因數，施工企業就必須也有責任對他們進行安全意識、安全法制、安全常識、安全操作等系統規范的教育培訓，使之具有良好的安全意識，較高的安全操作的防范技能。這既是《安全生產法》的要求，更是做好安全施工的重要基礎和保障；

　　②施工企業要加強對安全生產管理，尤其在對操作人員“安全教育和培訓”資金和時間上投入的同時還要健全和完善“安全教育和培訓”的教育體系和機制，保證一方面切入實際，使每個從業人員都能得到教育，讓他們頭腦中真正樹立安全意識的同時，另一方面使每個從業人員能夠基本掌握安全操作技能；

　　③在對操作人員的教育和培訓的同時更要注重對安全管理人員的進行定期針對性的教育和培訓，使管理人員的業務水平盡快的提高，能夠在整個安全生產管理中真正起到教育和監督作用，另外還要杜絕專職安全員、工程項目管理人員掛職的現象，通過一系列的獎懲措施來提高他們的責任心和積極性。

　　2.2 加大對施工設備和設施的投入的同時編制完善的安全施工組織設計。施工現場施工設備和設施的完善對施工安全生產同樣起著重要作用，因此在“安全教育和培訓”上的投入的同時，也要對施工設備和設施的投入和完善，主要表現在以下幾個方面：

　　①安全警示、標語、標牌、職責、規章等視覺可識別系統的投入；

　　②安全防護措施上的投入；

　　③安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入等。

　　上述這些安全設備設施的必要投入，對強化整個從業人員的安全教育培訓、安全作業規范運作、安全技術措施監控有力，一方面起著一定的促進作用，另一方面又是確保安全生產有序可控的進行。此外，完善的安全施工組織設計是安全生產管理的重要前提，因此，在對專項安全技術方案或措施的編制同時，對施工現場還要進行合理的整體規劃，確定辦公室以及給排水、用電的總布局，并繪制施工現場平面布置圖，確保之后的項目安全生產管理正常有序的實施。

　　3 結束語

　　總之，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，一方面關系到國民經濟持續發展和社會穩定的大局，另一方面也是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，實現經濟發展和社會全面進步的需要。因此，建筑行業所有從業人員必須具備科學、嚴肅、細致的態度，在實際操作和管理中切實做到對建筑工程項目進行安全預防和控制。

　　參考文獻：

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