一、工程監理工作發展取得的成績
（一）建設監理法規體系框架初步形成我國推行建設監理制度以來，建設監理的法規體系框架已基本形成，并逐步得到完善。
主要表現在：
1、明確了工程監理的法律地位。《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布實施，使建設監理制度在工程建設中的地位收到了國家法律法規的保障，確立了監理單位市場主體地位。
2、制定了監理隊伍的市場準入規則。建設部頒布的監理單位資質管理規定、監理工程師考試與注冊辦法，明確規定了建立企業和監理人員開展建立業務應具備的相應資質和資格條件。
3、監理工作開始走上了規范化軌道。2000年12月，建設部與國家質量技術監督局聯合發布了國家標準《建設工程監理規范》，為系統全面規范監理工作賣出了重要一步。
4、初步形成了監理取費的價格體系。
5、進一步明確了建立對象。
（二）建立了一支初具規模的建立隊伍。全國現有監理企業6300多家，其中甲級505家，乙級3800多家，丙級1900多家。全國監理從業人員23萬多人，經過全國統一培訓的達10萬余人，取得執業資格證書58萬余人，其中注冊的達4萬余人，取得職業資格證書58萬余人，其中注冊的達4萬余人。監理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎、園林綠化、環境保護、輕紡、古建筑、家居裝飾等專業，基本上覆蓋了建設工程的各個領域。
（三）創造了一批優質名牌監理工程實施監理的工程，質量、投資和進度普遍得到了保證。如上海楊浦、南浦大橋工程實施建設監理，分項工程的優良率達到98%。京津塘高速公路、滬寧高速公路、京九鐵路、南昆鐵路；首都、上海、廣州的新國際機場；巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程；茂名石化工程等工程都是比較典型的名牌監理工程。
（四）監理工作逐步規范《建設工程監理規范》頒布后，多數監理企業制訂了貫標實施細則，并嚴格按照規范要求組織實施監理。一些監理單位通過ISO9000認證后，嚴格按照質量管理體系文件要求操作，管理程序化、報表制度化，人員職責明確，工作秩序井然。許多地方的監理企業還做到統一著裝、統一使用監理標志，規范化程度大大提高。
二、工程監理工作存在的問題
（一）監理責任逐漸加大。從當前建設市場形勢看，監理人員的責任有逐漸增大的趨勢，主要表現在：
1、部分行業不規范的業主推卸責任的傾向比較明顯。
2、施工企業進入改制轉型期，實力強的施工單位向總承包管理公司發展，將勞動力密集的工種甩出。同時，大量轉移的農村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質下滑。
3、建設行政主管部門有加強監理責任的傾向。
（二）監理地位尷尬。長期以來，建設單位為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。
（三）工程監理招標，引發惡性競爭?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三條規定，符合條件的建設工程監理必須實行招標。從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招、投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。
（四）監理隊伍素質有下滑趨勢。監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得建立行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇借用證書，從事其他職業。
三、工程監理工作的問題分析與解決
（一）加強監理權力的法律依據
只有擁有足夠的法律依據，監理才能切實擁有“四控制、二管理、一協調”的措施和手段。監理事業歷經20多年的發展，已初步建立了與之相配套較為完整的監理法規體系。《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《工程監理企業資質管理規定》、《房屋建筑工程旁站監理管理辦法》等法律法規的頒布實施，明確了工程監理范圍，確定了監理單位的市場主體地位，使建設監理工作有法可依，有章可循。政府行政部門應該加大力度，確保監理權力在工作中得以實施，以維護監理行業的權益，使監理工作更加規范化、程序化、制度化。
（二）提高監理地位
要靠監理自身的努力扎實做好業務，提高服務水平和質量，贏得甲方的重視。要改變監理在行業中的尷尬地位，根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監管以及合同、信息的管理協調工作，為業主創造更大的價值，帶來經濟效益，才是改變企業及行業地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監理在工作中應充分發揮指令、通知、備忘錄的作用，采用正式的文件交涉，對絕大多數的施工企業都會有效。
（三）正確行使監理職能
監理單位與施工單位的關系既是監理與被監理的關系，同時也是溝通。在施工過程中，監理人員應堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事。對于施工單位報送的施工資料、施工組織方案、進度計劃都應嚴格審查。監理單位應根據監理工作進展的情況，經常召開例會，及時總結管理、質量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將工作成果向業主通報，使業主了解監、建雙方的工作情況。只有協調好與業主及施工單位的工作，才能讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令。監理還應落實旁站制度，保證關鍵部位質量，嚴格工程驗收程序。
（四）取消現行的監理強制性招投標規定
監理是工程服務行業，在國際上并沒有強制性招投標的規定。而目前很多省市根據《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關招標投標的方面的辦法和文件，有些省市甚至公然通過招投標來壓價，在監理招標投標過程中出現許多不規范的現象，嚴重違背了工程監理的原則。所以，要盡快取消監理招標的強制性規定或出臺相應的指導文件，杜絕壓價事件的進一步發生。
（五）提高人員素質，要多管齊下。
監理企業要留住高素質監理人才，企業的發展依靠人才。監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業，乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養，為今后的市場競爭儲備優秀人才，增強企業競爭能力。
（六）要建立總監工作評價體系和繼續教育制度
總監理工程師應該在注冊監理工程師中培養產生?？偙O理工程師對工程項目的意義重大，應該具有較高的監理藝術、業務水平、協調能力以及管理經驗等。當前，很多工程的總監并沒有嚴格按照規范規定由注冊監理工程師擔任。如果沒有一定的工作經驗，即便由注冊監理工程師擔任，也并不能表示其具備總監的水平。因此，應該建立總監評價體系和繼續教育制度，客觀評價總監工作水平，通過繼續教育模式提高總監工作水平，改進工作方式。
（七）要建立完善的優勝劣汰制度
政府管理監理企業和人員資質，責任主體缺失，不利于行業發展。將人員資質與企業資質捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養。