自從上個(gè)世紀(jì)40年代計(jì)算機(jī)被發(fā)明并被廣泛應(yīng)用以來，信息就逐漸與物資材料和能源并列為人類社會(huì)發(fā)展的三大資源，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的深入，數(shù)據(jù)以及在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的信息和知識(shí)等逐步成為一種新的基礎(chǔ)性和倡議性生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的運(yùn)用被認(rèn)為是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力。因此，繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)就出現(xiàn)了。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)深度融合，數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)流通、顧客消費(fèi)、生活方式、社會(huì)分配、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及國家治理等都帶來了巨大的影響，人類社會(huì)進(jìn)入到了數(shù)據(jù)生產(chǎn)力時(shí)代。

　　數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，有生產(chǎn)采集、傳輸存儲(chǔ)、處理加工、計(jì)算分析和交易應(yīng)用等活動(dòng)，相應(yīng)的技術(shù)都已具備并不斷進(jìn)步成熟。然而，現(xiàn)實(shí)中除了一些消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠比較充分地運(yùn)用數(shù)據(jù)要素外，大多數(shù)企業(yè)還沒有真正意識(shí)到數(shù)據(jù)是重要的資產(chǎn)，更不用說把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素加以應(yīng)用了。

　　那么，企業(yè)如何理解數(shù)據(jù)要素這個(gè)概念呢?與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)要素呈現(xiàn)出哪些新的特點(diǎn)呢?企業(yè)又如何更好地把握這些新特點(diǎn)而加以有效應(yīng)用呢?

　　從企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素

　　近年來，人們一般都比較重視人均GDP(Gross Domestic Product – 國內(nèi)生產(chǎn)總值)的年平均增長(zhǎng)率，并且把投資、消費(fèi)和出口比喻為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”，而“三駕馬車”其實(shí)都是短期歷史(如一個(gè)季度或一年)的需求側(cè)數(shù)據(jù)(其中“投資”同時(shí)也是供給側(cè)數(shù)據(jù))，涉及到現(xiàn)有生產(chǎn)能力在過去一段時(shí)間內(nèi)的利用率，在短期內(nèi)GDP增長(zhǎng)率的變動(dòng)屬于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加相關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國家或地區(qū)多樣化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的持續(xù)增加，直接由資本投入(投資)、人力資本積累(勞動(dòng)力)和全要素生產(chǎn)率的提高(技術(shù)進(jìn)步)等三個(gè)供給側(cè)的動(dòng)因所決定，涉及到生產(chǎn)能力的擴(kuò)張。所謂全要素生產(chǎn)率一般是指各要素(如投資和勞動(dòng)力等)投入之外的技術(shù)進(jìn)步及其能力實(shí)現(xiàn)等所帶來的產(chǎn)出增加。1987年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者索洛(Robert Merton Solow)就發(fā)現(xiàn)，相同的資源會(huì)因?yàn)槿厣a(chǎn)率的不同(即“索洛剩余”)而帶來不同的產(chǎn)出，因?yàn)椋环矫婵萍歼M(jìn)步本身就可以帶來更多的產(chǎn)出，即“技術(shù)效應(yīng)”，比如5G技術(shù)的發(fā)明與推廣應(yīng)用就可以為市場(chǎng)帶來大量的基站、終端等相關(guān)產(chǎn)品的需求;另一方面，科技進(jìn)步帶來的生產(chǎn)關(guān)系和資源配置方式的改變也可以提升資源的利用率，即“配置效應(yīng)”，比如5G技術(shù)的應(yīng)用就為企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、協(xié)同制造、遠(yuǎn)程診斷和預(yù)測(cè)性維修等新業(yè)務(wù)模式帶來了突破性的進(jìn)展和效果。因此，“技術(shù)效應(yīng)”和“配置效應(yīng)”能夠帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　就微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)而言，傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)、土地和技術(shù)，從改革開放到今天，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過40余年的高速增長(zhǎng)，資本、勞動(dòng)和土地這幾個(gè)企業(yè)生產(chǎn)要素的供給都遇到了成本與增長(zhǎng)的瓶頸，資金緊張，招工困難且用工成本越來越高，市場(chǎng)和客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量以及社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求越來越苛刻。因此，企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)要素的重要性凸顯。

　　與十八世紀(jì)的蒸汽機(jī)技術(shù)和十九世紀(jì)的電力技術(shù)所帶來的兩次產(chǎn)業(yè)革命一樣，發(fā)軔于二十世紀(jì)中葉的信息技術(shù)也帶來了一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命，然而，與前兩次產(chǎn)業(yè)革命不同的是，信息技術(shù)尤其是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等為代表的新一輪信息技術(shù)，不僅能夠融合到具體的產(chǎn)品和服務(wù)中，使產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化從而提升其價(jià)值，同時(shí)還能夠通過數(shù)字化，端到端地直接連接世界各個(gè)國家的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)以及具體用戶的生產(chǎn)交易過程。數(shù)據(jù)由此體現(xiàn)出了企業(yè)要素的明顯特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)作為要素與資本、勞動(dòng)、技術(shù)等其他傳統(tǒng)要素融合在一起，就可以創(chuàng)新出數(shù)據(jù)資產(chǎn)等“新資本”、智能算法應(yīng)用等“新勞動(dòng)力”、人工智能等“新技術(shù)”，而且數(shù)據(jù)還能夠與其他生產(chǎn)要素持續(xù)地組合迭代和交叉融合，大幅度提升全要素生產(chǎn)率。

　　隨著新一輪信息技術(shù)的應(yīng)用普及，數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了爆發(fā)式的產(chǎn)生、沉淀與增長(zhǎng)，而且不同于資本、勞動(dòng)以及物質(zhì)材料、能源等，數(shù)據(jù)可以被共享而不影響原來的所有者對(duì)數(shù)據(jù)本身的擁有，加之人工智能等技術(shù)也極大地提高了數(shù)據(jù)處理的效率并大幅度降低了處理成本，海量數(shù)據(jù)可以被不斷分析再生與應(yīng)用，且不存在效用遞減等問題(見圖1)。

　　因此，數(shù)字化成為這一次產(chǎn)業(yè)革命的核心，通過數(shù)字化不僅能夠快速優(yōu)化配置企業(yè)的要素資源，提高生產(chǎn)力，而且也讓信息產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)效應(yīng)”連續(xù)高速增長(zhǎng)了數(shù)十年，從而帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)高速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)。故而人類有史以來，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，第一次出現(xiàn)了數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素之一而產(chǎn)生巨大價(jià)值的作用，掌握和利用數(shù)據(jù)能力成為未來決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。在此背景下，2020年4月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》就將數(shù)據(jù)和土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列，明確了數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素的重要地位。2021年出臺(tái)的我國“十四五”規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要進(jìn)一步提出，要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則。