1 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用和任務(wù)

　　企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為有約束和規(guī)范作用。紀(jì)檢監(jiān)察是一種管理監(jiān)督，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過(guò)預(yù)防性的事前監(jiān)督，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為作出評(píng)判，從而約束和規(guī)范他們的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。

　　企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)企業(yè)管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，對(duì)違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)企業(yè)增效有促進(jìn)作用。如對(duì)工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)實(shí)行監(jiān)察，能降低投資和采購(gòu)成本，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實(shí)施監(jiān)察，防止發(fā)生質(zhì)量差錯(cuò)、安全事故，就能產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：一是在企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作中開(kāi)展監(jiān)察。圍繞投資決策、招投標(biāo)項(xiàng)目、采購(gòu)、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，通過(guò)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用的降本增效，提高企業(yè)的成本利潤(rùn)率，推進(jìn)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化。二是在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作中開(kāi)展監(jiān)察。在清產(chǎn)核資后續(xù)工作中督促對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)分析，做好帳銷案存資產(chǎn)的后續(xù)管理工作，提出整改建議。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，推進(jìn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，最大限度降低國(guó)有資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)。三是在規(guī)范企業(yè)改制重組和資產(chǎn)重組工作中開(kāi)展監(jiān)察。要把監(jiān)察工作拓展并深入到企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中去，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制行為合法、操作程序規(guī)范，產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，切實(shí)發(fā)

　　揮維護(hù)資本運(yùn)營(yíng)效益和安全的重要作用。同時(shí)，督促做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作，積極協(xié)助解決好影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。四是在懲防體系建設(shè)中開(kāi)展監(jiān)察。圍繞制度創(chuàng)新這條主線，著力從完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，減少腐敗機(jī)會(huì)，提高有效預(yù)防腐敗能力等方面，加大源頭治本的力度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析原因，追究責(zé)任，督促落實(shí)整改，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在標(biāo)本兼治、防范風(fēng)險(xiǎn)方面的監(jiān)督保證作用。

　　2 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

　　(1)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理論指導(dǎo)和法律依據(jù)。當(dāng)前的法規(guī)制度大多只是宏觀上的規(guī)定，比較寬泛和籠統(tǒng)，對(duì)企業(yè)正常運(yùn)行過(guò)程中如何開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有做出明確的規(guī)范和規(guī)定。然而隨著企業(yè)的改革發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題，但有些同志卻裹足不前，滿足于現(xiàn)狀，不善于去研究新問(wèn)題，任憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣辦事。

　　(2)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部、工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中，一些干部的政治政策素養(yǎng)不足，對(duì)黨的政策方針缺乏足夠、深入的認(rèn)識(shí);個(gè)別單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職位設(shè)置不合理，干部隊(duì)伍年齡趨于老化，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)缺乏活力，無(wú)法充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì)。

　　(3)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員責(zé)任意識(shí)不高，存在畏難情緒。紀(jì)檢監(jiān)察人員常常處于不被人理解和認(rèn)可的尷尬處境， 一些干部在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)候害怕影響人際關(guān)系，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事情更是不了了之。

　　(4)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)權(quán)威性不夠。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人員與檢查監(jiān)察對(duì)象大多處于同一級(jí)別的機(jī)構(gòu)，有時(shí)工作人員甚至低于檢查監(jiān)察對(duì)象，這就造成了紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)法形成權(quán)威和震懾性。在調(diào)查取證過(guò)程中往往會(huì)碰到來(lái)自各方面的阻力和干擾，致使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)難以開(kāi)展工作。

　　(5)企業(yè)之間存在紀(jì)檢監(jiān)察不均衡現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)于民營(yíng)、外資、合資等非公有制企業(yè)缺乏有效地監(jiān)管。這種企業(yè)間監(jiān)管不平衡，必將造成企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)不利影響。

　　3 開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體措施

　　黨的十七大明確指出：黨與腐敗“水火不容”;企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)肩負(fù)著懲治和預(yù)防腐敗的重要任務(wù)，是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)最主要的力量。解決好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨和存在的問(wèn)題，不僅有利于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)一步展開(kāi)，而且對(duì)促進(jìn)法制社會(huì)、和諧社會(huì)的建立和完善，都具有十分重要的作用。全面開(kāi)展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們需要從以下幾個(gè)方面入手：

　　(1)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新現(xiàn)象和新問(wèn)題，這就要求我們必須立足于為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，在深入開(kāi)展工作的同時(shí)努力完善現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體系，在加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)不斷提升企業(yè)管理水平。

　　(2)正確處理教育和懲處，懲治和預(yù)防之間的關(guān)系。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展工作的時(shí)候，既要發(fā)揮懲戒作用，更要體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察的教育功能;懲治不是紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的，它只是一種手段而已，所以，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)樹(shù)立“以懲治促預(yù)防”的思想，堅(jiān)持“懲防并重、標(biāo)本兼治”的方針，加大懲治力度的同時(shí)，不斷深入開(kāi)展預(yù)防工作，努力從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(3)深入開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察是企業(yè)反腐倡廉與加強(qiáng)企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，也是開(kāi)展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。在深入開(kāi)展效能監(jiān)察的過(guò)程中，我們必須始終圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展;始終堅(jiān)持效能監(jiān)察與反腐倡廉工作的有機(jī)結(jié)合;始終堅(jiān)持效能監(jiān)察與改進(jìn)相結(jié)合;始終堅(jiān)持事后監(jiān)察與事前監(jiān)察、事中監(jiān)察相結(jié)合，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程開(kāi)展效能監(jiān)察工作。

　　(4)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和工作能力。要想確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向，在進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)候首先必須要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握黨的基本理論和國(guó)家的方針政策;其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟悉政策法規(guī)和辦案程序;最后要努力學(xué)習(xí)新觀念、新知識(shí)、新技能，有針對(duì)性地舉辦各類專題培訓(xùn)和講座，更新紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的視野。

　　4 結(jié)束語(yǔ)

　　企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)廉政建設(shè)等方面責(zé)任重大，只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，持續(xù)、不斷地加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，只要每一位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志具有高度的責(zé)任感，時(shí)刻提升自身開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力，我們完全有理由相信，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必將有效促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)深入開(kāi)展，必將不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

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