摘要：水電工程施工管理工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。根據(jù)水利工程施工的特性，對水利工程施工管理工作進(jìn)行了分析和探索，重點對管理特征、管理內(nèi)容進(jìn)行分析，提出在水電工程施工管理工作應(yīng)注意的幾點建議。 關(guān)鍵詞：水電工程 管理 施工 　　 隨著建設(shè)市場不斷規(guī)范有序，以“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”等為核心內(nèi)容的三項制度的不斷推廣，施工管理的重要性在整個工程實施過程中體現(xiàn)的越來越明顯，尤其是作為水電施工企業(yè)要想不斷發(fā)展進(jìn)步，只有通過不斷完善、加強管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的。水電工程施工管理的主要任務(wù)是通過合同管理和質(zhì)量管理等一系列管理手段，以最小的投入，建成使業(yè)主最滿意的合格產(chǎn)品，并使自己獲得合理的利潤。由于工程施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有太多“規(guī)范”可循。根據(jù)多年來從事水利水電工程施工管理的實踐經(jīng)驗，提幾點有關(guān)管理過程中的工作方法和思路。 　　 一、水利工程施工管理的主要特性 　　水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中做出科學(xué)的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下： 　　1．管理涉及面較廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、礦山、城建、市政、環(huán)保水保等諸多領(lǐng)域。 　　2．管理涉及學(xué)科及法律、法規(guī)多。工程施工管理工作涉及工程水文、地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等學(xué)科。 涉及《招標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。 　　3．不確定因素多。對工程施工管理影響主要有兩個方面：一是自然因素；二是人為因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型、巖體類型級別等因素，水電工程的自然因素尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、軍事背景及參和施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)難及經(jīng)濟危機、社會動亂、戰(zhàn)爭等社會災(zāi)難，是由不可抗力引起的，不是人所能預(yù)見的。 　　4．地區(qū)差異性大。全國各地存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境，甚至在一個縣、一個鄉(xiāng)、一個村都存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境。通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理輕易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經(jīng)濟環(huán)境這一因素。 　　5．缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。 　　 二、工程施工管理的內(nèi)容 　　 工程施工管理工作包括項目建設(shè)項目前期、項目施工期、項目完工后的竣工驗收工作，其管理的內(nèi)容包括： 　　1．加強工程的施工管理工作，形成以業(yè)主、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約的管理模式，以期達(dá)到降低造價，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案及施工組織設(shè)計編制工作及施工過程的管理。 　　2．施工期的工程施工管理主要工程開工準(zhǔn)備工作，包括設(shè)備、人工員進(jìn)場；設(shè)計交底和組織圖紙會審工作；提交施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃，提交物資、設(shè)備、主要材料的采購計劃等；履行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查平安防護(hù)設(shè)施；核實中期結(jié)算工程量并申報中期結(jié)算工程款，收集索賠事件的依據(jù)作為索賠的充分資料，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和索賠；協(xié)助和配合業(yè)主進(jìn)行工程各階段驗收工作。 　　3．建設(shè)工程項目完工后，接受主管部門檢查，配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。繪制竣工圖編制竣工資料，申報竣工結(jié)算，配合業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算的審計及結(jié)算談判工作。 　　 　　三、工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項 　　 　　工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務(wù)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關(guān)注： 　　1．加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、工程管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特征，項目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經(jīng)驗，更需要具備法律、經(jīng)濟、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和經(jīng)驗。項目經(jīng)理的培訓(xùn)主要集中在以下幾個方面：（1）學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，更能夠熟練把握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系；（2）學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標(biāo)和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和把握合同條款，而且要通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系；（3）學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和行政管理知識，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之和實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，準(zhǔn)確地對概算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核；（5）學(xué)習(xí)風(fēng)險管理和防范知識，能準(zhǔn)確地分析風(fēng)險產(chǎn)生氣理，逐步細(xì)化各種風(fēng)險因素，劃分相應(yīng)的風(fēng)險等級并采取相應(yīng)辦法預(yù)防其發(fā)生；（6）學(xué)習(xí)施工專業(yè)知識，把握工程施工管理的基本理論和方法。 　　2．?dāng)[正位置，牢固樹立服務(wù)意識，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒地熟悉到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好和項目法人（業(yè)主）、監(jiān)理公司、設(shè)計單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法權(quán)益。 　　3．嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。 　　4．嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對設(shè)計文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計修改。擬訂階段進(jìn)度計劃并在實施中檢查監(jiān)督，切實做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進(jìn)行分解，對各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

5．加強道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。非凡是項目經(jīng)理必須忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。
　　6．堅持以人為本。調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮每個項目參和者的功能，推行“目標(biāo)管理，績效考核”，盡可能的用數(shù)據(jù)說話，達(dá)到人人參和管理，個個分享管理帶來的實惠。
　　
　　四、結(jié)語
　　
　　工程施工管理是一項復(fù)雜的工作，項目經(jīng)理除了加強工程施工管理及其他有關(guān)知識的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)有關(guān)方面關(guān)系，并加強自身修養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，保證各項辦法得到真正落實。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，增強自身實力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。因此，建設(shè)一支技術(shù)全面、精通管理、運作規(guī)范的專業(yè)化施工隊伍，是時代的要求，更是一種責(zé)任。