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在農電線損管理中的思考

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一、我局農電線損現狀
1、農村10千伏及以下供電設備情況
到2010年底,我局供電所管轄范圍內共有10千伏線路2745條,長度326千米,配電變壓器712臺,容量64650kVA,其中專變72臺,容量8452kVA
2、10千伏高壓線損及高損線路情況
2010年度,農村10千伏線路關口電量1、13億千瓦時,臺區電量1、06億千瓦時,損失電量0、07億千瓦時,10千伏線路高壓線損率6、42%。
3、公變低壓線損及高損臺區情況
2010年度,農村公變臺區電量0、96億千瓦時,低壓到戶電量0、81億千瓦時,損失電量0、15億千瓦時,農村公變臺區低壓線損率15、63%。
2010年度農村公變低壓線損率超過20%的臺區有103個,占公變臺區總數的14、45%。
二、存在的問題
2009年農電降損整治實施了一系列措施,取得了較好的效果。但是,農電線損還比較高,降損空間還比較大,其中主要存在的問題是:
1、認識不到位。部分供電所對農電線損管理工作不重視,人員配備不到位,責任心不強,整治力度不夠,線損居高不下,高損臺區還比較多。
2、考核不到位。農電獎懲機制不健全,考核流于形式,部分縣局對供電所、供電所對農電員工的考核沒有兌現,農電降損壓力沒有傳遞到員工。
3、線損統計分析不到位。部分供電所報表數據與實際情況不相符,對線損異常情況不進行分析,降損措施沒有明確到線路和臺區。
4、稽查不到位。跟班稽查沒有形成閉環管理,對發現的問題沒有處理、整改等記錄,對違章用電、掛鉤用電、內外勾結竊電等整治不力,自用電管理不規范。
5、基礎管理不到位。設備臺賬等基礎資料不全,農村低壓線路三相負荷不平衡現象普遍存在,有些供電所沒有開展農電線損理論計算。
6、計量管理不到位。表計沒有定期校驗,計量封鉛管理不規范,一些單位沒有建立計量封鉛編號及檔案管理制度,部分臺區沒有安裝臺區總表,有表無卡、有表無封等現象依然存在。
7、農網改造不到位。農村10千伏線路超供電半徑的比例占總數的30%,低壓線路普遍超供電半徑,卡脖子現象嚴重。
8、科技投入不足。新設備、新技術應用少,農網科技含量低。沒有采用統一的農電線損管理分析系統,工作流程不一致,管理水平較低。
三、整治主要措施
1、認真落實線損管理人職責。職責包括:負責線損管理工作,督促各所完成上級下達的線損指標;編制10kV線損管理的工作計劃和指標分解方案,并協助農電總站提出線損考核和獎罰辦法;提出并落實供電區域內的電網結構優化、無功補償配置、改善電壓質量及其他降損節能的技術措施;負責對經營指標分類統計、分析,并及時匯總上報;負責對全局各供電所、線路的線損率的統計考核,做好每月線損完成情況的統計、分析和總結;負責每5天對變電站關口表進行母線電量平衡計算;定期組織營業普查,查處違約用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對用電量波動異常的客戶,及時調查分析;協助農電總站定期召開經濟活動分析會,提供各種分析資料,制定并落實降損措施;完成領導交辦的其他工作。
2、線損管理應細化。舉例:考核標準和目標過于籠統,一刀切,沒有按實際情況分別制定工作目標,使管理者無所適從,執行者沒有壓力。達不到獎勤罰懶,公平公正的目的。如線損指標,國家標準綜合變壓器12%,農業變壓器10%。村電工和抄表員只要所管臺區的平均線損不超11%,按考核標準就可全額領取線損獎,但是各所分配的線損指標又不相同,大部分都在10%以下,其結果是造成農電工領取了線損獎,而供電所卻完不成線損指標的難堪局面。再者,統一的指標給個別人提供了可乘之機,比如某人管理的臺區實際線損為8%,但考核指標為10%,當月購電量為50000kWh時,相差2%,即有1000kWh的漏洞,但卻無法對其處罰,這樣不利于規范管理,使個別農電工鉆了空子,甚至間接地助長了懶散和不正之風,其工作的動力和壓力明顯不足,不利于工作的開展。
針對此類現象,考核辦法中一是應分臺區制定不同的線損指標,二是加大考核力度和細度,不給個別人以可乘之機。如單臺考核獎懲線損按實際分臺區核算指標,應按損失電量折價的百分比來兌現獎懲,使其不論大小月份,只要超標,電量損失的絕對值累計是不變的,考核結果是一樣的,從而避免電量調整帶來的不真實統計數據,又能堵塞各種漏洞,真正起到考核的作用,干好干壞不一樣,實現公平、公正、合理的考核機制,調動全體人員的積極性,促進供電所整體工作的順利進展。
3、加強線損管理工作人員素質培訓和思想教育,轉變觀念。大部分農電工由原來的村電工聘用而來,有一部分人員存在著技術水平和文化水平較低,年齡偏大,人員素質差的固有問題。個別存在得過且過,扔掉不愿意,干又不好好干的思想,工作缺乏主動性,又因其工作地點分散,給管理造成一定的難度。針對這種情況,我們應該合理安排時間給線損管理工作人員進行培訓,提高線損管理技術水平和能力;進行思想政治教育,使得他們除掉懶散的工作作風。在轉變觀念方面應該:各供電我局應成立節能降損領導小組,制定線損管理規劃。加強員工的思想教育,從思想上確立降低線損深入挖潛的觀念,立足全我局,激發和調動員工參與線損管理的積極性和主動性。要克服和糾正"農網改造完成后,線損挖潛意義不大"的片面認識
4、加強營業計量管理,降低不明電量損失。加強營業計量管理,首先應該強化抄表人員的工作責任心,對此應制定相關獎懲制度。其次應加強抄收管理,完善抄收制度。我所把抄表時間統一定在每月的1號至5號日期,不能任意提前或推后抄表日期,以免造成當月電量的少抄或多抄,直接影響線損率的增高或降低。應切實提高抄表的實抄率和正確率,力求達到100%,杜絕錯抄、估抄、漏抄和錯視倍率等現象的發生,再次還應該對計量裝置進行現場校驗和輪換,及時處理計量故障,并追補計量故障電量。最后應堅持執行“異地抄表”制度,對抄表人員的管轄范圍實行輪換,杜絕“人情電”、“權力電”、“關系電”。此外,應加大對竊電行為的懲處力度。對客戶用電計量不合理,有偷竊電行為的,一旦查實嚴肅處理,同時應引導廣大群眾廣泛參與,積極舉報。對反映竊電經查實的,給予舉報人相應獎勵,還應開展定期與不定期相結合,全面與突出重點相結合,白天與夜晚相結合的用電檢查活動,隨時發現線路、設備、計量表計等方面存在的問題,做到及時消缺,不留隱患。加大用電秩序整治力度。扎實開展農電營銷反違章活動,全面開展營業普查,形成反違章用電的常態機制,打擊竊電行為。重點整治高損臺區用電秩序混亂區域,嚴厲打擊違章用電、內外勾結竊電。
5、加強無功設備管理。要加強無功補償設備的日常巡視和維護,提高無功設備的可投運率,切實提高農村供電質量,降低線損。
6、做好效能監察。對高損臺區和線路未采取跟班稽查等降損措施、降損成效不明顯或弄虛作假等嚴重違章行為進行嚴肅查處,要將農電高損線路和臺區整治納入效能監察范圍,重點稽查線損管理制度的落實,考核是否到位,員工違規違紀等,對發現的問題要按照效能監察有關規定處理到位。對農電線損高、高損線路和臺區較多的縣局,市局要重點幫扶,指導、幫助縣局制定整治措施,并督促落實到位。
7、開展線損管理標準化線路和臺區建設。每個供電所要選擇一條農村10千伏供電線路,強化降損整治,切實加強營銷管理,全面實行電費座收,開展高、低壓線路理論計算,合理調整供電格局,建成標準化管理線路和臺區,探尋農電降損方法與途徑。
8、加強科技進步建設。加強新設備、新技術應用,加大農網科技投入,選用節能型配變,改善線路無功,統一農電線損管理分析系統,規范工作流程,更新管理手段,提高管理水平。
三、結論
  總之電網的經濟運行是降低供電成本的有效途徑。合理選擇降低網損的措施,是一項極為重要的工作。電網降損管理工作者除了采取各種技術措施和管理措施外,還需要根據電網實際需要,選擇適合本地電網的降損措施,以取得更高的社會效益和經濟效益。

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