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可食景觀在城鎮老舊小區改造中的引入探索

來源:期刊VIP網所屬分類:城市規劃時間:瀏覽:

  關鍵詞:可食景觀;老舊小區改造;引入

老成小區改造論文

  城鎮老舊小區往往處于市區中心地帶,普遍建于上個世紀八九十年代,當時一般是各機關事業及國企單位為解決職工住房問題而自行籌資建造的,地理位置極其優越,醫療、交通、教育等資源豐富,周邊配套成熟,生活十分便利。然而總體上看缺少現代化的規劃設計,建筑年代久、小區環境差、配套設施舊、居住人員雜、公共服務弱,居民生活品質受到極大影響,對其改造在上一輪棚戶改造結束后已勢在必行。

  一、城鎮老舊小區改造的推進

  早在2015年12月底,中央城市工作會議已明確提出要“加快老舊小區改造”、“有序推進老舊住宅小區綜合整治”。2017年底住建部在廈門召開老舊小區改造試點工作座談會,確定15個試點城市。2019年3月《政府工作報告》指出“城鎮老舊小區量大面廣,要大力改造提升”。6月,國務院常務會議部署推進城鎮老舊小區改造。7月,住房和城鄉建設部在國務院新聞辦政策例行會上表示,通過前期摸排,全國共有需改造的城鎮老舊小區17萬個,涉及居民上億人。

  經過緊鑼密鼓地反復實踐與縝密論證,2020年7月10日,國務院辦公廳正式發布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出在十四五規劃末期要對2000年底以前建造的有需要的城鎮老舊小區進行改造。《意見》提出了改造的總體要求,明確了基本類-完善類-提升類三個層次的改造任務,對組織實施機制、資金來源等進行了詳細規定,并進一步強調要完善配套政策、強化組織保障。一系列高層次政策和意見的出臺,足以反映出自中央始本次城鎮老舊小區改造的重視。

  老舊小區改造涉及的工作內容繁多,類型多樣。大致來說,可以分為兩類。有些工作是必須委托專業人員統一來做的,如小區外墻門頭等一致性的美化處理、道路新通重鋪、水/電/氣/熱管網鋪架更新等市政基礎設施;有些則可以由施工人員、社區、物業管理與居民共同決定的,如小區綠化照明、機動車位與非機動車位的規劃設計、充電設施、文化休閑健身設施、舊樓安裝電梯、公共衛生/教育設施等等。前一種類型屬于專業性較強的內容,居民難以參與改造過程,一般只能對施工效果起到監督作用;后一種則為居民參與提供了更大空間和發揮余地。其中,小區綠化問題重重,大多數綠化面積不達標,很多小區甚至幾乎沒有綠化,更不用說連接成片的綠化帶了。小區物業疏于管理或沒有物業,現有的公共綠地或是種些麥冬草沿階草之類,雖然便宜易活好打理,但是起不到美化環境的作用。小區的綠化工程在現實中問題不斷,且與其他各類工程諸如停車位規劃、休閑娛樂健身設施等的引入建設均有比較密切的關系。國內外理論研究及實踐經驗均表明,城市綠化設計中通過引入可食景觀,可以很好地應對和解決一系列相關問題。

  二、城鎮老舊小區綠化改造中可食景觀引入的可行性分析

  可食景觀即指可食用的景觀,英文對應的翻譯為Edible Landscape。現能查詢到的最早的英文文獻是世界著名的美國景觀設計師理查德·海格(Richard Haag)所寫,1980年發表在美國《景觀建筑》雜志(Landscape Architecture Magazine)上,文章更多的是從景觀建筑學視角出發,提出應推動城市綠化設計中“從景觀園藝向營養園藝”的轉向。〔1〕他為景觀建筑學科發展提供了前瞻性的思路和發展方向,但卻并未給“可食景觀”進行概念的界定。因此,盡管理查德·海格第一個明確提出“Edible Landscape(可食景觀)”的概念,還是有相當一部分學者認為,“可食景觀”的學術概念是德國風景園林師羅伯特·庫里克(Robert Kourik)最早提出的,用以指代園林設計中用可食用植物代替觀賞性園林植物,并達到一定的景觀效果。〔2〕國內在2000年前后開始關注觀賞蔬菜在都市環境建設中的應用,2010年達到一波文獻研究的高峰;〔3〕在實踐方面,上海、揚州、北京世園會等地已開始進行可食景觀的營造并日趨成熟。〔4〕這些從理論和實踐兩方面出發,對可食景觀在城市綠化景觀設計中的引入進行了充分肯定。而小區綠化既是城市綠化工程的重要組成部分,又是城鎮老舊小區改造的規定動作。很多老舊小區即便綠化面積符合要求,但老舊小區建成年代久,現有的綠化普遍地缺少設計理念,往往千篇一律,既不美觀也不實用。更何況,有大批老舊小區綠化面積根本達不到標準,需要進行大力改造。如果能夠藉由此次改造機會,將可食景觀引入小區,將會是一舉多得、持續健康的綠化方式。

  (一)引入可食景觀更符合生態環境保護觀念

  早在18世紀,英國著名作家塞繆爾·約翰遜博士(Samuel Johnson)就曾說過:生產最多水果的花園是最好的(That garden is best which produces the most fruit)。〔5〕綜合考慮當前地球所面臨的環境資源危機,越來越多的城市綠化都在將景觀功能與食用功能、環保功能等結合起來,一舉多得解決各種問題。在疫情常態化背景下,借由老舊小區改造的契機,將可食景觀引入小區綠化,居民不出遠門即可享受田園種植采摘生活等各種樂趣,同時也可以起到美化環境、改善生態、提高土地利用率和居住舒適度的重要作用。

  (二)引入可食景觀可以回應居民需求

  老舊小區往往因教育醫療資源集中生活方便,居民中老人小孩較多,住戶對小區環境的要求更多是舒適方便。老人們雖身居城市,但往往對田園農耕生活較為眷戀,閑來無事能夠“侍弄”一小塊地成為極大的樂趣。而從小在城市長大的孩子們則缺少必要的自然教育勞動教育,缺乏“粒粒皆辛苦”的直觀感受。在強烈的現實需求下,小區居民自行條塊分割種上各種菜蔬的事件多有發生,與其粗暴制止取消,不如引入可食景觀,在合理規劃設計的前提下,因勢利導回應居民的強烈需求。

  (三)引入可食景觀可以促進居民關系

  隨著住房體制改革,小區人員不斷更迭,曾經滿眼熟人的“單位家屬院”也不可避免地成為“熟悉的陌生人”的居住場所,鄰居頂多是“點頭之交”,彼此之間都是現代人滿滿的疏離感。通過可食景觀的引入,小區居民有了共同的公共事務可以參與,彼此之間又可以相互交流溝通,同時也能夠增加居民對于小區的歸屬感、認同感,客觀上拉進彼此的情感距離,為社區營造奠定良好的主體基礎。

  (四)引入可食景觀可以更好解決綠化資金問題

  老舊小區改造是個系統而龐大的工程,雖然《意見》提出要政府與居民、社會力量合理共擔改造資金,但政府的財政負擔無疑是巨大的。如果按照之前的一貫思路,主要依靠政府出資來栽苗植樹、種花播草,既要花費大量人力物力財力,又有形式主義的可能。小區綠化中引入可食景觀則可以減少不符合居民心意的公共投入,節省公共資金,同時最大化發動居民、社會力量的參與。

  三、可食景觀在老舊小區改造中的引入路徑

  (一)要充分調動多元主體積極參與

  老舊小區改造不僅僅是政府自上而下發起的民生工程,同時其效果還直接關系到千家萬戶的日常生活。因此還務必要自下而上充分調動居民出謀獻策、參與配合,以共同打造更美好的小區。可以依托目前在社區建設中發揮著重要作用的社區-社會組織-社工為主體的“三社聯動”機制,由社區牽頭、社會組織協同、社工溝通聯絡鏈接各方資源,對小區綠化進行總體布置協調。已有的經驗表明,小區中有經驗有空閑有意愿的老年居民組成的花友會及有興趣有熱情的小孩子組成的小志愿者可以作為社區花園的重要管理力量。〔6〕

  (二)要合理規劃景觀位置及種植內容

  小區綠化是為了使居民生活品質更高、體驗更好,故而可食景觀在引入時要充分考慮到其與停車位、休閑娛樂設施、公共活動空間等的此消彼長關系,顧及到小區內不同人群的不同需求,提供能承載不同使用人群活動的功能區域,像上海已建成的社區花園就劃分了家庭園藝種植區、兒童認知體驗區、交流聚會區和康復療愈園等。〔7〕但在眾多沒有富裕綠地面積的老舊小區,還要考慮充分利用現有空間,實現其多重性綜合性功能。這就要求綠化前充分征求居民意見,合理規劃可食景觀的種植位置及種植內容,既滿足居民田園耕種的愿望,也不影響到其他住戶的權益,同時各個可食景觀之間還要相互協調。

  (三)要建立一套長效保障機制

  可食景觀的引入同以往居民自行占地種植最大的不同,就是一種有規劃、有組織、有持續性效果的綠化活動,它不是頭腦發熱一時興起而為,而是作為綠化工程必須完成的硬性任務。因此,可食景觀的引入要有完善的進入、變更、退出、評估、獎懲等相應的機制。首先要先向小區物業或小區成立的專門管理組織進行申報,申報通過后應在指定區域按申報內容進行精心管理,無論是種植者自身還是種植內容發生變化,都應及時上報保證可食景觀處于管理之中。管理部門可以組織居民進行季節性或周期性的評賞活動,對公認的好的可食景觀加以褒獎,對管理照顧不當的限期整改或收回使用權分配他人,最終打造出持續性的可食景觀效果。

  結語

  當前,老舊小區改造正在如火如荼地推進,居民對未來生活有著更好的期許。可食景觀引入小區綠化,一方面滿足了居民田園耕種生活的情懷、能對下一代進行直觀的勞動教育,另一方面節約了公共資金,并能實現“春有百花秋有果,夏有綠葉冬有雪”四季美景的正常輪轉,同時借由此機使得居民之間的關系更加緊密。當然,可食景觀引入老舊小區改造也面臨很多現實問題,如:相關人員的生態理念的更新升級問題、小區物業管理能力的相應提升問題、小區居民素質參差不齊配合度不一問題、資源組織與動員的困難,等等,這對老舊小區改造中引入可食景觀提出了很大的挑戰。但總的來看,可食景觀在小區綠化乃至城市綠化中的引入是大勢所趨,各個小區實際境況不盡相同,需要在廣泛發動居民的基礎上結合具體條件不斷地進行探索與完善,使老舊小區煥發新光彩,讓居民過上更美好生活。

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