1 引言
城市設計作為一種跨學科的城市形態(tài)研究方法，目前已成為許多大城市控制、引導城市空間良性發(fā)展的重要手段，特別是針對城市核心區(qū)、城市新的發(fā)展中心區(qū)域、城市重要景觀地帶的城市設計工作，既有城市發(fā)展戰(zhàn)略層面上的概念性設計，也有針對某一街區(qū)或節(jié)點的局部景觀設計，不僅類型繁多，而且各種設計成果在研究內容和深度上都有長足進步。然而，在當前城市設計普及的熱潮下，隨著研究實踐的深入和城市功能的日益復雜化，章丘市規(guī)劃建設中許多被忽略的問題逐漸顯露出來，成為制約城市設計研究進一步深化、降低城市設計實效性的主要原因。因此，本文力圖綜合各種城市因素，以現(xiàn)代城市設計為理念，解決章丘市城市建設發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題，提高城市設計水平。
2 城市設計
1．1 城市設計的定義
關于”城市設計”有過多種定義．這里把主要的代表性觀點再羅列一下，以便從比較中得到一個對“城市設計”的綜合印象?！吨袊蟀倏迫珪罚?ldquo;城市設計是對城市形體環(huán)境所進行的設計，一般是指在總體規(guī)劃指導下．為近期開發(fā)地段的建設項目而進行的詳細規(guī)劃和具體設計。城市設計的任務是為人們各種活動創(chuàng)造出具有一定空間形式的物質環(huán)境，內容包括各種建筑、市政公用設施、園林綠化等方面．必須綜合體現(xiàn)社會．經(jīng)濟、城市功能、審美等各方面的要求，因此也稱為綜合環(huán)境設計。
“《大不列顛百科全書》：“城市設計是對城市形態(tài)所做的各種合理處理和藝術安排。“
培根：“城市設計主要考慮建筑周圍或建筑之間的空間．包括相應的要素如風景或地形所形成的三維空間的規(guī)劃布局和設計。”
沙里寧：“城市設計基本上是一個建筑問題。”
丹下健三：”城市設計是當建筑進一步城市化，城市空間更加豐富多樣化時對人類新的空間秩序的一種創(chuàng)造。”
林奇：“城市設計專門研究城市環(huán)境的可能形式。”
這些論述表明，城市設計從根本上說是對城市形體環(huán)境進行的設計．使城市具有合理的三維空間，城市形態(tài)要具有美的意義。城市設計的目的是要為人創(chuàng)造一個優(yōu)美、良好、舒適、有秩序的生活環(huán)境，使城市環(huán)境能夠向一種理想的狀態(tài)發(fā)展。
1．2 國外城市設計發(fā)展
       國外最早的城市設計(Urban design)可以追朔到古希臘和古羅馬時代，從安排自己定居點的樣式開始，但是能夠有意識地自覺運用城市設計開展城市建設，則是從近代工業(yè)革命以后開始的。20世紀60年代，城市設計問題由美國再次提出，美國建筑師協(xié)會（AIA）于1965年出版的《城市設計——城鎮(zhèn)中的建筑學》（Ur ban  Design：Architecture in Cities and Towns）一書中認為：“建立城市設計概念并不是要創(chuàng)造一個新的分離的領域，而是要恢復對一個基本的環(huán)境問題的重視”。到了20世紀70年代，城市設計問題已經(jīng)發(fā)展成為世界范圍內一個獨立的研究領域，近年來更被作為一個新的學術熱點而得到迅猛發(fā)展。
     現(xiàn)在歐美學者和建筑師們對城市設計各方面進行了廣泛的研究，發(fā)表了大量的各種論著。盡管對城市設計的定義，包括其目的、方法、范圍、重點都不盡相同，但有一點是共同的，即城市是為居民建立的，城市居民是城市生活的主人。城市設計不僅要為他們提供安全、有利健康、方便、舒適的物質與精神生活的城市環(huán)境，確保生活的私密性和愉快的社會活動；而且必須考慮城市環(huán)境(空間、風貌、形象)給人的感受，包括文脈的、時空的、文化的、心理的、審美的……等等，提高城市環(huán)境的質量，形成具有美感、時代感和整體感的城市空間。
3 章丘城市建設發(fā)展概況及存在的問題
章丘素有“小泉城”之美譽，泉水已成為章丘市最靚麗的名片,并且是龍山文化的發(fā)祥地，具有9000多年的悠久歷史。近年來，章丘先后實施了經(jīng)十東路、濟青路、世紀大道等道路的建設改造，構筑了“三縱六橫”的城市交通大框架，依托現(xiàn)有的西巴漏河水系景觀軸，逐步形成一河兩城的城市格局，擴大了城市規(guī)模，充分利用了章丘的泉水資源優(yōu)勢，極力打造“山、水、湖、河、城”的現(xiàn)代化山水園林城市。這些城市規(guī)劃的舉措和建設成果得到了社會的一致認可，章丘順利完成了省級園林城市創(chuàng)建、國家級旅游城市驗收和國家環(huán)保模范城市技術評估?？梢?，章丘在城市建設方面的成就是值得自豪的，但是，作為城市規(guī)劃工作者，也應該清醒的認識到，隨著城市的進一步發(fā)展，人口劇增，城市規(guī)模不斷擴大，城市在空間的發(fā)展、城市人文及泉水特色的保護上需要重點的控制，不能讓城市無序的發(fā)展，破壞整個城市的形態(tài)。
3.1老城區(qū)
老城區(qū)雖然一定程度上注重了對百脈泉公園及周邊區(qū)域環(huán)境的控制及保護，但是由于多方面因素的影響，在匯泉路、明堂街等主要道路、重要節(jié)點插建了相對大體量的現(xiàn)代建筑，破壞了城市尺度和城市輪廓線。另外，老城區(qū)缺乏整體改造規(guī)劃，舊城改造、城市更新速度緩慢，造成目前新、老城區(qū)的差距加大，北部老城區(qū)破舊沉悶，喪失了城市吸引力。
3.2新城區(qū)
新城區(qū)的城市開發(fā)速度比較快，開發(fā)密度比較大，主要有齊魯澗橋、福泰新都城、山水泉城、政務中心、明珠上城等居住區(qū)、辦公、和商業(yè)建筑項目的開發(fā)建設。但是，隨著大面積的住宅區(qū)、辦公區(qū)建設，公共配套服務設施項目卻沒有及時跟上，缺少一定區(qū)域功能服務，并且諸如明珠上城等高層建筑的無序建設，嚴重影響城市天際線，對城市空間形態(tài)的發(fā)展勢必然造成影響。
3.3教育片區(qū)
教育片區(qū)的建設發(fā)展相當迅速，但是存在的嚴重問題就是學校占地規(guī)模偏大，造成用地資源的浪費，使得土地開發(fā)利用強度不高。教育片區(qū)內的各所院校之間的建筑風格、色彩等差異很大，建筑體量均等，造成區(qū)域內天際線過于呆板，區(qū)域建筑色彩混亂。
3.4明水產業(yè)片區(qū)
工業(yè)的快速發(fā)展給城市帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是工業(yè)企業(yè)的無序建設，使得片區(qū)內功能分區(qū)紊亂，多數(shù)企業(yè)存在交叉影響和干擾，并且圈地現(xiàn)象、土地開發(fā)強度不夠和隨意改變規(guī)劃設計問題嚴重，給片區(qū)的規(guī)劃建設管理造成極大影響。
概括起來，主城區(qū)內的建設缺少對歷史文化的發(fā)掘，不能有序地控制項目的建設，對老城區(qū)內建筑體量、風格、色彩等方面未及時有效地進行引導，造成主城區(qū)建設發(fā)展的無序，給城市空間形態(tài)和城市特色帶來嚴重影響。
4 城市設計與城市規(guī)劃、建筑設計的關系
城市規(guī)劃是對城市總體的宏觀規(guī)劃，是城市建設的根本綱領，對城市設計起指導作用，但又不能代替城市設計，因為城市設計是以人為出發(fā)點，在滿足使用功能的基礎上去滿足人們精神的需求。城市設計雖然包括對于城市中單個物體的設計，但它與個體建筑設計不同是從城市整體出發(fā)，將其所設計的對象，作為城市空間體系中的一個組成部分來設計。建筑設計一旦接受了城市設計的指導或制約，那么，它便成為城市設計的延續(xù)和組成部分，因而這種建筑設計也可以說是微觀的城市設計。
城市設計是城市規(guī)劃與建筑設計的中間環(huán)節(jié)，是個體建筑設計的先導，城市設計是在城市較大空間范圍內所進行的功能組織和美學組織。但不能代替建筑個體建筑設計，而是宏觀地提出以下設計前提與措施來指導建筑設計，它不是規(guī)定城市最后形成的樣子，而是表示其發(fā)展過程，既有控制也有引導。
6 城市設計下的城市功能結構
主城區(qū)以老城為依托，優(yōu)化、完善、提升現(xiàn)有城市功能，形成“一軸、三心、四片”的空間結構，即以雙山大街為依托，貫穿主城區(qū)南北商業(yè)、服務等功能復合的城市發(fā)展軸；經(jīng)十東路以北、西環(huán)路以東區(qū)域的城市行政服務中心，依托老城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)服務設施、拓展發(fā)展空間、提升綜合服務功能的城市商業(yè)中心，集商務、金融、會展、文體于一體的新城市綜合服務中心；以完善提升生活居住環(huán)境和商業(yè)服務功能為主的老城片區(qū)；以發(fā)展行政辦公、商務金融、文體娛樂和居住等功能的新城片區(qū)；重點發(fā)展教育及其配套設施的教育片區(qū)；依托現(xiàn)狀工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)的明水產業(yè)片區(qū)。
6 城市設計如何塑造城市特色
6.1泉水特色
從保護“山、泉、湖、河、城”有機結合的城市特色出發(fā)，以自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的整體保護為目標，重點保護老城區(qū)內百脈泉公園及其周邊區(qū)域內起空間標識作用的建構筑物，保護區(qū)域的空間輪廓、城市軸線、城市街道骨架、街巷尺度原有建筑風格以及構成城市特色有機組成部分的成片建筑。
6.2泉文化和人文特色
重點保護、繼承和發(fā)揚章丘的古文化、泉文化、名士文化，通過各種途徑宣傳，特別是通過節(jié)點綠化、景觀小品等城市景觀突出表現(xiàn)城市的文化底蘊，用悠久的文化歷史塑造城市文化特色。
7 城市設計下如何整合城市形態(tài)
通過對城市設計概念、城市設計與城市規(guī)劃、建筑設計的關系的分析，確立了通過城市設計整合城市形態(tài)的出發(fā)點，但如何運用城市設計，將其付諸實踐，本文認為從空間景觀、空間肌理、建筑高度、地下空間開發(fā)與利用四個方面著手。
7.1空間景觀
主城區(qū)空間景觀組織主要以經(jīng)十東路、世紀大道、濟青路、雙山大街、繡水大街、世紀西路等城市主要道路建筑形式、體量、風格、色彩、景觀輪廓線以及主要道路及其節(jié)點的控制為主要景觀控制要素，同時強調街道空間的創(chuàng)造，老城區(qū)鐵道北路已北區(qū)域的建筑應充分考慮百脈泉公園和眼明泉公園的視覺要求，對周邊影響范圍內的建筑形式、體量、風格、色彩、景觀輪廓線進行控制，不應超出6層，可適當建設小高層。明水產業(yè)片區(qū)和教育片區(qū)重點控制建筑形式、體量、色彩等方面內容，重新整合城市形態(tài)。
沿街建筑在城市主干道、次干路和支路上分別后退一定距離，以保證街道空間的統(tǒng)一和尺度協(xié)調。
7.2空間肌理
沿經(jīng)十東路、世紀大道、濟青路、繡水大街、世紀西路的建筑要充分結合道路的走向，并形成強烈的韻律感；匯泉路、雙山大街和明堂街的建筑應考慮泉文化以及人文特色，對城市特色進行發(fā)揮。
7.3建筑高度
建筑高度分區(qū)從四個片區(qū)控制方向對城市建筑景觀加以控制，老城片區(qū)膠濟鐵路以北區(qū)域，應以百脈泉公園和眼明泉公園為城市建筑空間景觀控制主體，重點在其影響范圍區(qū)域內以低層、多層為主，不應進行過高建筑的建設，并且對其進行視線分析后，確定建筑的可行高度，以確保景區(qū)輪廓線的完整；新城片區(qū)和老城區(qū)膠濟鐵路以南區(qū)域以高層和小高層為主，并且根據(jù)南北向的城市天際輪廓線進行確定；教育片區(qū)內的建筑以多層為主，可局部建設小高層，豐富沿經(jīng)十東路的天際線；明水產業(yè)園區(qū)內的建筑在提高土地開發(fā)利用強度的基礎上，降低建筑高度，以低層或多層為主。
7.4地下空間開發(fā)與利用
    確定主城區(qū)地下空間利用重點地段，如雙山大街和匯泉路中段，將部分公共建筑地下空間作為地下商場、人防及車庫等用途；居住建筑地下空間主要作為地下車庫和部分市政設施等用途，綠化空間不宜做地下空間開發(fā)。
8 結語
    章丘正處于城市建設的高速發(fā)展期，在這個時期提出整合城市形態(tài)、塑造城市特色的問題是值得深刻思考的，借助城市設計的理念和方法，利用前期城市建設的大好發(fā)展時期，章丘市應重新優(yōu)化城市形態(tài)，加強城市特色塑造，充分利用豐富的泉水資源，打造一個人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化山水園林城市。