余姚市土地總面積225.81萬畝，其中林地面積100.65萬畝，占44.57%，非林地125.16萬畝，占55.43%，素有“五山二水三分田”之稱。多年來，余姚市緊緊圍繞建設“美麗余姚”“森林余姚”戰略目標，以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為宗旨，深入踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，把國土綠化作為林業工作的主抓手，全面推進林業現代化建設進程，全市林業建設面貌日新月異，林業生態地位得到進一步加強，森林資源不斷豐富，生態質量明顯改善。根據最新調查數據，全市森林覆蓋率為42.18%，森林蓄積量為298.3萬立方米。

　　精準實施 造林行動

　　全域推進新增百萬畝國土綠化工作。積極響應省委、省政府新增百萬畝國土綠化行動號召，把新增百萬畝國土綠化行動作為目前林業工作的重中之重，全力推進新增百萬畝國土綠化行動。充分挖掘潛力，實施山地、坡地、城市、鄉村、通道、沿海“六大森林”建設，編制完成《余姚市新增百萬畝國土綠化五年規劃(2020—2024)》和《余姚市2020年新增百萬畝國土綠化實施方案》，明確目標時限，層層壓實責任，協同推進國土綠化美化，確保完成新增百萬畝國土綠化任務。2020年全市完成新造林面積6687畝，超額完成省下達的任務。

　　積極開展四明山區域生態修復。為切實保護四明山區森林資源，維護生態安全，余姚市于2013—2017年間，在四明山區域開展森林生態修復工作，并以此為契機大力推廣珍貴樹種和優良鄉土樹種造林，努力促進后備森林資源實現林分優化、質量提高、蓄積增長、效益提升“四項目標”。為進一步鞏固前一階段森林生態修復成果，2018年實施了新一輪四明山區域森林質量提升工程。截至目前，全市完成四明山區域森林生態修復面積1.86萬畝。2020年是四明山區域三年森林質量提升建設的收官之年，重點完成四明山鎮和大嵐鎮生態修復面積2000余畝，種植香榧等珍貴樹種4.8萬余株。

　　大力發展珍貴樹種。自2012年開啟“珍貴樹種進百村”行動，將珍貴彩色森林、平原綠化等珍貴樹種發展項目串聯起來，形成點、線、面有機結合的全社會共同參與氛圍。同時，結合全省實施“新植1億株珍貴樹”五年行動要求，以珍貴樹種示范林、示范點、示范單位及“彩化美化四個一”工程建設為載體，加快珍貴樹種基地培育和珍貴樹種示范發展，積極推進城鄉美化彩化珍貴化建設。目前，全市已建成香榧基地2000余畝，累計種植香榧、紅豆杉薄殼山核桃等珍貴樹種100.1萬株，建設珍貴樹種示范林6片、珍貴樹種示范單位6個、珍貴樹種示范點6個。

　　規范推進 森林管理

　　加強生態公益林建設。通過2010年、2011年、2012年、2015年和2018年5次增劃擴面，共擴面增劃面積16.7萬畝。全市公益林建設布局進一步優化，有效保護了甬江、奉化江和姚江水系源頭，國道、高速公路兩側以及大中型水庫周圍、自然保護區、森林公園等一大批生態區位重要地區的森林資源，為構筑國土生態安全屏障起到了重要的基礎性作用。截至目前，全市有各級生態公益林56.8萬畝，占全市林地面積的63%，累計發放補償資金4億多元，資金惠及林農5.1萬戶15萬人。

　　加強森林資源管理。嚴格執行林木采伐和限額管理制度，嚴守林地使用用途管制，嚴管野生動物獵捕和經營利用，從源頭上強化森林資源保護管理。2018年全面開展了以林地變更和森林資源年度變更調查為主要內容的森林資源“一張圖”建設工作，以實現森林資源年度監測。加快防災減災體系建設，建立應急防控專業隊，配備防治設備，投入資金，極大緩解了林業有害生物防治器械設備陳舊落后和緊缺的矛盾，提升了有害生物綜合防治能力和突發性林業有害生物災情處置能力。通過實施工程治理，松材線蟲病防治取得了顯著成效。2019年全市病死松樹數量約9990株，發病面積4994畝，發病面積和病死松樹清理率100%。

　　加強森林管理隊伍建設。每年市鎮兩級財政投入200多萬元，全面加強各級森林防火隊伍建設，落實護林護綠、森林防火責任制。2006年起組建了由300多名人員組成的專職護林巡查隊伍，分布于全市21個鄉鎮(街道)及市林場，對全市100萬畝山林進行巡回檢查，及時發現并勸阻野外違章用火、破壞森林資源及各種標牌廣告等公益性設施的行為。同時，積極做好國家林業有關法律法規的宣傳工作，努力營造愛護森林資源的良好社會氛圍，每年舉辦各類培訓班20多場次，參訓人員2800余人次。

　　創建帶動 統籌提升

　　積極開展創建工作。按照創建標準，結合“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”“珍貴樹種發展”等工作，堅持“科學規劃，因地制宜”工作方針，大力開展國土綠化美化，并強化檢查指導，做到“創前有規劃審核、創中有檢查指導、創后有總結驗收”，努力使創建工作有序推進。2008年泗門鎮成功創建為浙江省森林城鎮，2013年余姚市成功創建為省級森林城市。截至目前，全市建成國家森林鄉村5個，全國生態文化基地1個，省級森林城鎮15個，省級森林村莊42個，省級生態文化基地4個，省“一村萬樹”示范村11個、推進村106個，寧波市級森林村莊146個，寧波市美麗森林村莊5個。

　　整合優化自然保護地。編制《余姚市自然保護地整合優化調整方案綱要》，將生態紅線劃定、生態保護及自然保護地有序發展有機結合，采用衛星遙感影像判讀與實地核對的方法，對東崗山省級森林公園、四明湖省級濕地公園和四明山省級地質公園3個自然保護地內的永久基本農田、集體人工商品林、鎮村集聚區及探礦采礦、水電開發、工業建設、房地產開發等項目情況進行分類登記。整合優化后3個自然保護地總面積為6004.25公頃，約占市陸域面積的4.27%，將進一步促進生態保護，有效推動形成全市和諧發展的自然保護新格局。

　　切實加強森林經營。綜合采取森林撫育、林相改造、促進天然更新等措施，調整樹種組成，優化林分結構。在通景公路沿線兩側山體及景區和水庫周邊等重要節點，比如在大隱鎮雙溪口水庫周邊和滸溪線兩側通過間伐撫育、補植改造和人工造林等技術措施，進行林相改造，著力構建“多功能、高質量、多色彩、深層次”的森林景觀，全面提高森林的資源價值、景觀價值和生態功能，實現社會、經濟、生態可持續發展。近3年來，全市累計完成重點區域森林撫育面積1.75萬畝，完成林相優化面積1321畝。

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