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摘 要:后疫情時(shí)代跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式成為推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,本課題主要通過分析云南自貿(mào)區(qū)背景下跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及存在的問題,借鑒國(guó)內(nèi)外其它自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)及模式,結(jié)合云南的具體情況,提出在“科技創(chuàng)新”和“制度創(chuàng)新”的雙引擎下,有針對(duì)性且可操作地加快跨境電商發(fā)展的方法。
關(guān)鍵詞:云南自貿(mào)區(qū);跨境電子商務(wù);發(fā)展模式
一、云南自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
2019年我國(guó)電子商務(wù)交易總額34.81萬(wàn)億元,其中跨境電商商品進(jìn)出口總額1862.1億元,同比增長(zhǎng)38.3%,出口量首次超過進(jìn)口量。近年來,我國(guó)加快設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)步伐,截止到2020年9月,共設(shè)立105個(gè)跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū),覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、市,形成了海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展新格局。
2018年,昆明市設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū);2020年5月,德宏設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)截至2020年7月底完成535.22萬(wàn)單通關(guān)貨物,進(jìn)出口貿(mào)易額3.8億元,河口跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)145戶,完成交易額5.37億元。云南電子商務(wù)在新冠肺炎疫情期間發(fā)揮了不可替代的作用,跨境電商已成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)一體化的新助力。
二、云南自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及存在的問題
1.優(yōu)勢(shì)
(1)地理位置優(yōu)越
云南地理位置上毗鄰越南、緬甸和老撾,邊境線上共有20個(gè)國(guó)家一類口岸和6個(gè)二類口岸。云南自貿(mào)區(qū)發(fā)展跨境電商最大的優(yōu)勢(shì)是地理位置優(yōu)越,自貿(mào)區(qū)立足“沿邊”+“跨境”兩大特色,積極推動(dòng)邊民互市,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,加快河口、瑞麗國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè),支持在紅河片區(qū)、德宏片區(qū)建設(shè)邊境倉(cāng),創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式,積極開展沿邊產(chǎn)能合作,探索沿邊地區(qū)人員流動(dòng)和人力資源合作協(xié)議等模式。
(2)特色農(nóng)產(chǎn)品
云南的特色農(nóng)產(chǎn)品如野生菌、茶葉、水果、花、中草藥、核桃、肉牛等擁有著得天獨(dú)厚的自然資源和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在2019年云南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,“云菜”、“云花”、“云果”、“云咖”、“云茶”、“云藥”、“云牛”在跨境電商平臺(tái)銷量中居高。云南高原氣候賦予產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)量大、價(jià)格優(yōu),而且云南省著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易,逐漸完善了一條培育、生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。例如野生菌、從松茸、羊肚菌、木耳、蟲草等資源保護(hù)技術(shù),提升深加工能力建設(shè),規(guī)范食用菌生產(chǎn)加工行為,改善生產(chǎn)加工環(huán)境,研發(fā)野生食用菌保健、調(diào)理等新功能和新用途。
(3)政策優(yōu)勢(shì)
為加快發(fā)展云南省跨境電子商務(wù),促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量跨越式發(fā)展,借助云南省建立自貿(mào)區(qū)這一重大利好政策,云南省政府2019年1月25日發(fā)布了《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,昆明片區(qū)、德宏片區(qū)和紅河片區(qū)立足自身特點(diǎn),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升貿(mào)易便利化的框架下,通過政策上引進(jìn)大型跨境電商企業(yè)和平臺(tái)、吸引跨境電商高層次人才,支持跨境產(chǎn)業(yè)群集聚發(fā)展,搭建完善跨境物流供應(yīng)鏈體系,制定各具特色的跨境電商發(fā)展策略。
2.劣勢(shì)
(1)基礎(chǔ)配套不完善,物流體系亟待完善
近些年來,云南物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件有所改善,基本形成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空構(gòu)成的立體綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,但依舊存在著諸多短板。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱、物流布局不合理、物流資源利用效率低;二是智慧物流發(fā)展空間有限,專業(yè)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流設(shè)施設(shè)備及技術(shù)應(yīng)用不足,傳統(tǒng)運(yùn)作模式較為普遍;三是物流行業(yè)集中度較低,企業(yè)“散、小、弱”特征明顯等短板,與生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通和消費(fèi)需求還不適應(yīng);四是跨境物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大,園區(qū)內(nèi)服務(wù)功能需進(jìn)一步完善;五是海外倉(cāng)規(guī)模整體偏小、整體布局規(guī)劃不合理、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式不清晰及本土化水平不夠;六是物流信息化程度不高,無(wú)法及時(shí)有效地追蹤運(yùn)輸過程中貨物所處的環(huán)節(jié);七是國(guó)際物流中境外運(yùn)輸政策協(xié)調(diào)難。
(2)跨境電商復(fù)合型人才緊缺
云南的自然資源和民族特色工藝品的市場(chǎng)廣闊,是做互聯(lián)網(wǎng)跨境貿(mào)易的最佳選擇,但據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),云南省入駐阿里巴巴國(guó)際站企業(yè)的數(shù)量對(duì)比出口貿(mào)易總額排名最低。在跨境電商平臺(tái)上出售云南本土商品數(shù)量頗多,但是產(chǎn)地是云南較少。不少云南企業(yè)由于缺少擅長(zhǎng)跨境電商操作的復(fù)合型人才,丟失了海外的廣闊市場(chǎng),從而導(dǎo)致云南自然資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另外,由于從事跨境電商的復(fù)合型人才主要流向沿海發(fā)達(dá)城市,進(jìn)一步導(dǎo)致人才的缺乏。
(3)缺乏品牌意識(shí)
云南省擁有一些量大、質(zhì)優(yōu)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,但是卻難以在國(guó)際市場(chǎng)上獲得一席之地,主要原因是企業(yè)僅在意品牌的銷售作用,不注重品牌建設(shè)和維護(hù),品牌主體不明確,導(dǎo)致品牌知名度和認(rèn)可度不高。所以云南省跨境電商要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地,企業(yè)應(yīng)該將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢(shì),著力優(yōu)化品牌意識(shí)和注重知名品牌打造,提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。
三、云南自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展的策略
1.創(chuàng)新沿邊地區(qū)跨境電商政策和制度
充分發(fā)揮紅河片區(qū)、德宏片區(qū)的面向南亞東南亞的沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì),共建中越、中緬、中老泰、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊重大合作項(xiàng)目,創(chuàng)新沿邊地區(qū)跨境電商合作模式、積極推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”和“邊境貿(mào)易+跨境電商”等新業(yè)態(tài)發(fā)展模式。通過政策支持,積極引進(jìn)行業(yè)影響力度較大的跨境物流和跨境電商企業(yè),打造區(qū)域跨境物流中心,建設(shè)沿邊戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地,創(chuàng)新跨境金融改革,為全國(guó)、南亞東南亞國(guó)家提供更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。
2.加強(qiáng)河口片區(qū)、昆明片區(qū)和德宏片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
三個(gè)片區(qū)互動(dòng)互聯(lián),全面加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境物流園區(qū)、跨境電商綜合試范區(qū)等各類綜合性、開放性平臺(tái)的互聯(lián)互動(dòng),增強(qiáng)協(xié)同融合發(fā)展,構(gòu)建全面對(duì)外貿(mào)易的跨境電商體系。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)其他老牌自貿(mào)區(qū),在省內(nèi)三個(gè)片區(qū)創(chuàng)新試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)成熟有效的經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新,要做到及時(shí)復(fù)制推廣,促進(jìn)各片區(qū)共同發(fā)展。
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