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摘 要:本文簡要闡述了高校人事檔案價值:憑證法律價值、學術能力參考價值、社會價值、反映高校教職工成長過程、評價教職工工作能力、保存科研資料等;提出了高校人事檔案風險管理措施:風險識別、風險防范等,以此構建安全化高校人事檔案管理體系,展現高校人事檔案應用價值,提升高校人事檔案風險防護能力,為高校人事管理助力。
關鍵詞:檔案收集;科研資料;人事檔案;風險管理;風險識別
1 高校人事檔案的內涵及其價值
人事檔案資料,生成于人事活動中,在高校組織審查后給予認可,檔案中所記錄的內容,能夠反映所記錄人員的才能,分別從文檔、音頻、影像、圖片等形式,形成檔案資料。
高校人事檔案具有較高的憑證價值,此種價值具有一定法律效用,在社會組織中能夠形成現實效用。高校人事檔案在形成期間,含有較為豐富的內容,比如高校管理人員對基層職工實施工作考核、績效評價時,所獲得的多項內容檔案資料。在組織多方管理人士給予認可的過程中,對記錄人員的成長經歷、工作能力、思想品質予以客觀記錄。[1]以高校人事檔案內容組成方面觀之,高校人事檔案包括被記錄人員的檔案資料。
現階段,高校人事檔案資料,應開展有效的管理工作,加強風險問題防護,提升檔案管理有效性,挖掘檔案資料的內在價值,展現檔案管理工作的重要意義。
第一,真實反映高校教職工成長過程。高校教師職工的個人檔案中,從教師任職完成檔案建設,記錄了教師任職后的工作情況,是各類原始數據的生成資料。在教職工教學期間,針對教師教學業績、教師個人技能成長等信息,均以檔案形式記載在教職工個人檔案中,作為教師教學能力的合法憑證。人才作為高校人事管理的關鍵條件,在人才選用期間,可結合人事檔案信息,完成對應人才的選擇,為高校合作單位增加原動力。以社會視角觀之,在人事檔案查閱期間,能夠從中獲取人才成長的過程,為人才資源開發建設提供參考依據,有助于提升社會生產力。
第二,有助于客觀評價教職工工作能力。高校教職工個人檔案信息,包括個人教學考核、階段性教學獎懲、崗位聘任、學生考核成績等資料,含有一定數量的教職工教學信息,為評價教師教學能力的關鍵因素。
第三,有助于作為干部選用憑據。人事檔案信息作為教職工開展教學科研活動的記載性內容。科研活動所記載的內容,包括科研活動的實施過程、科研研究參與人員、科研工作的進展程度、科研項目的研究數據等,為后續相關科研活動提供科研指引,作為極具典藏的科研檔案。[2]
高校教師含有多元化人事檔案信息,包括教師的教學履歷、基礎信息、教學經歷、教學考核、教學評價等,此類信息能夠從各個視角,展現教師工作能力,為高校人事選拔、干部聘用提供參考依據。在高校內部開展優秀職工、骨干隊伍建設時,或者是為合作企業推薦優秀畢業生,應保障人才選拔、學生推薦的合理性。
在人才管理期間,借助人事檔案信息,展現選拔人才的客觀性,便利企業把握學生的學習能力,具有公正性、檔案內容的全面性,能夠客觀反映每名人才的學術表現。在人事檔案信息中,能夠綜合反映被記錄人的學術成長過程,把握其學習能力,可結合人才的實際情況,為其調整適合人才發展的崗位。
2 高校人事檔案風險管理識別
風險預防工作,在一定程度上減少了風險因素對高校人事檔案產生的威脅,并不能有效消除風險問題。因此,高校檔案管理人員,應結合檔案管理的安全性需求,借助信息技術開展風險因素監控管理工作。
2.1 檔案收集期間的風險識別。在檔案收集期間,應有序規劃檔案收集項目,制定檔案管理標準,創建檔案管理小組,有序落實高校人事檔案管理工作。檔案收集工作,應作為檔案管理集中解決的事項。檔案管理如若工作執行不順利,將會產生檔案收集風險問題。
高校人事檔案信息,在收集期間,應保障檔案信息的真實性、完整性、實效性等。然而,在實際檔案管理期間,受限于檔案管理的客觀因素,工作人員應在遵守檔案標準化管理制度時,以更為主動的管理心態,提升檔案收集的完善性。
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