本篇工程師論文淺析工程造價(jià)預(yù)算管理的要點(diǎn)控制，建筑工程項(xiàng)目的順利開展必須要求我們做好預(yù)算管理。對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員而言，必須要堅(jiān)持從自身工作實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段工程預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有針對(duì)性的策略，最大限度的保證工程項(xiàng)目造價(jià)得以有效的控制，保證工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

　　《工程科學(xué)學(xué)報(bào)》Chinese Journal of Engineering(月刊)曾用刊名：北京科技大學(xué)學(xué)報(bào);北京鋼鐵學(xué)院學(xué)報(bào)，1955年創(chuàng)刊，綜合性學(xué)術(shù)科技期刊，雙月刊，國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊主要刊載礦業(yè)與資源工程、冶金科學(xué)與工程、材料科學(xué)與工程、機(jī)械工程、信息工程、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等學(xué)科的最新研究成果。《工程科學(xué)學(xué)報(bào)》主管單位：中華人民共和國教育部，主辦單位：北京科技大學(xué)，國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：10-1297/TF，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：2095-9389

　　隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目越來越多，其中預(yù)算管理工作在工程項(xiàng)目施工中所起到的作用越來越關(guān)鍵。因此為了確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，必須要努力做好預(yù)算管理，構(gòu)建全方位的預(yù)算管理體系，進(jìn)而幫助企業(yè)獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1 工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

　　(一)工程技術(shù)和工程造價(jià)聯(lián)系不緊密。因?yàn)榇蟛糠止こ添?xiàng)目都是異地設(shè)計(jì)院實(shí)施設(shè)計(jì)，而非是本地設(shè)計(jì)，因此通常會(huì)存在地域差異導(dǎo)致工程造價(jià)增加的情況，比如說東北和西南地區(qū)便存在土質(zhì)差異，所以適合在東北做基孔的孔樁，在西南地區(qū)必須用人工挖樁代替。同時(shí)，很多工程設(shè)計(jì)人員的理念也存在區(qū)別，部分設(shè)計(jì)人員思想保守，部分設(shè)計(jì)人員具有創(chuàng)新思維，設(shè)計(jì)結(jié)束之后，造價(jià)工程師無法根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙全程參與建設(shè)，無法確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算工作得以落實(shí)。

　　(二)工程預(yù)算編制不科學(xué)。因?yàn)椴糠诸A(yù)算編制工作人員不具有較強(qiáng)的責(zé)任心，無法準(zhǔn)確全面的對(duì)工程項(xiàng)目基本情況展開調(diào)研，從而造成工程造價(jià)預(yù)算編制工作常常存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問題，無法真實(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)工程實(shí)際費(fèi)用支出，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算無法充分發(fā)揮出指導(dǎo)作用。基于此，施工單位為保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，只能夠選擇超預(yù)算審核[1]。

　　(三)工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確的問題。由于近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，工程材料價(jià)格也處于時(shí)刻變化的狀態(tài)，加之一些項(xiàng)目的建設(shè)周期較長且成本難以控制，即便是在施工全過程進(jìn)行了有效的預(yù)算管理，但是因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作存在偏差，無法精確的預(yù)測(cè)價(jià)格的波動(dòng)，因此工程造價(jià)管理并不細(xì)致，預(yù)算也不是非常精確。

　　2 工程造價(jià)預(yù)算管理的要點(diǎn)控制

　　(一)建立造價(jià)調(diào)整審批機(jī)制

　　預(yù)算編制的過程中通常是按照施工組織設(shè)計(jì)要求來對(duì)施工費(fèi)用支出進(jìn)行計(jì)算，但是實(shí)際施工時(shí)往往會(huì)因?yàn)槭┕l件和外部環(huán)境的影響，造成和其相關(guān)的費(fèi)用必須根據(jù)具體情況予以一定的調(diào)整。這些影響因素必然會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間產(chǎn)生偏差，所以必須要建立造價(jià)調(diào)整審批機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工程項(xiàng)目變更管理。對(duì)于存在變更的部分應(yīng)當(dāng)展開經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，盡可能的降低由于工程變更導(dǎo)致的成本超支，從而減少其對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響。

　　(二)不斷加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)

　　工程造價(jià)預(yù)算編制和實(shí)施若不具有強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督，那么其實(shí)際效果便會(huì)大打折扣。預(yù)算審計(jì)工作能夠讓企業(yè)更加重視造價(jià)預(yù)算編制中的質(zhì)量控制，從而保證預(yù)算編制工作的有效性，讓預(yù)算編制內(nèi)的各項(xiàng)成本可以與實(shí)際情況相符合。另外，施工圖預(yù)算審計(jì)工作的實(shí)施可以讓企業(yè)強(qiáng)化工程變更管理，進(jìn)而防止工程建設(shè)過程中隨意變更導(dǎo)致作業(yè)量和成本增加的問題。

　　(三)堅(jiān)持工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理

　　隨著施工成本的不斷增加，傳統(tǒng)的預(yù)算工作方式已經(jīng)無法滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，因此我們有必要對(duì)工程預(yù)算工作予以合理的調(diào)整，進(jìn)而不斷提升預(yù)算管理工作水平，推動(dòng)工程造價(jià)預(yù)算工作的順利實(shí)施。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理手段，一方面，工程項(xiàng)目定額的調(diào)整必須按照當(dāng)期具體情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其中會(huì)牽涉到諸多復(fù)雜因素，所以必須盡可能的讓其產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立合理的預(yù)算管理機(jī)制;另一方面，其它相關(guān)工作也應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的要求予以合理調(diào)整，結(jié)合項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定科學(xué)的管理制度，進(jìn)而保證項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作的有效開展。

　　(四)構(gòu)建工程預(yù)算管理體系

　　工程項(xiàng)目預(yù)算的管理和編制常常會(huì)關(guān)系到主管單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等諸多機(jī)構(gòu)，做好工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作，必須要構(gòu)建一個(gè)由各個(gè)單位部門之間密切配合的合理、高效的預(yù)算管理體系。在這一體系中，主管單位必須真正重視項(xiàng)目施工和預(yù)算工作的指導(dǎo)，做好預(yù)算和定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)備與材料價(jià)格的分析管理工作，健全相應(yīng)的規(guī)章制度，盡可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。設(shè)計(jì)單位必須要結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)來編制概預(yù)算，力求其可以客觀準(zhǔn)確的反映工程造價(jià);建設(shè)單位必須要以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)預(yù)算來合理確定招標(biāo)價(jià)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施全過程的管控;施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況來確定報(bào)價(jià)，同時(shí)根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案和施工合同來組織開展作業(yè)，力求用最少的成本獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益。