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摘要:隨著科學技術的進步和工程實踐的發展,土木工程這個學科也已發展成為內涵廣泛、門類眾多、結構復雜的綜合體系。文章發表在《吉林工程技術師范學院學報》上,是土建工程師論文發表范文,供同行參考。
關鍵詞:土建工程師,造價控制,問題處理對策
建造一項工程設施一般要經過勘察、設計和施工三個階段,需要運用工程地質勘察、水文地質勘察、工程測量、土力學、工程力學、工程設計、建筑材料、建筑設備、工程機械、建筑經濟等學科和施工技術、施工組織等領域的知識以及電子計算機和力學測試等技術。因而土木工程是一門范圍廣闊的綜合性學科。
土建工程造價,一般是指該建設項目進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。土建工程造價控制主要指合理確定和有效地控制工程造價,土建工程造價控制不僅能夠促進優化設計,將造價控制在建設企業容許的范圍內,還能使各投資項目之間進行合理而均衡的分配,從而使建設企業的投資獲得最大的經濟利益。
近年來,隨著土建工程建設項目承攬數量的急速增加,土建工程投資中資源浪費嚴重及“三超”現象普遍。因此,在土建工程項目控制中,在確保工程質量的前提下,如何有效地進行工程造價的控制,是個值得探討的問題。
一、土建工程造價特點
(一)大額性
能夠發揮投資效用的任一項工程,不僅實物形體龐大,且多數造價動輒數百萬、數千萬、數億甚至數十億,造價高昂。工程造價的大額性使其不僅對相關方的重大經濟利益產生重大影響,也會對宏觀經濟產生重大影響,因此了決定了土建工程造價的特殊地位。
(二)動態性
每一項工程從決策到竣工交付使用,建設周期長,各種不可控因素多,在預計工期內,許多影響工程造價的動態因素如設備材料價格、工程變更、工資標準、利率等往往發生動態變化,從而影響到造價的變動。因此,工程造價在整個建設期中處于不確定狀態,直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
二、土建工程造價管理控制中存在的問題
(一)市場競爭不規范
隨著建筑市場的逐步擴大,市場的供求關系嚴重失衡導致了市場競爭愈演愈烈。投資方一般只考慮工程造價中的市場利潤或定額利潤而不關注中標價格是否低于成本;目前在高利潤空間的建筑行業內對施工單位的收費標準一般按照企業資質等級高低而有所區別。
因此,為了追求更高利潤資質低的企業借用資質高的,待工程中標后則不記成本,不擇手段甚至采取違法行為來控制工程投資;針對目前國內建筑市場的無標底招標,施工企業為了中標而人為降低報價導致報價失真,中標后采取更低價格實行轉包的形式,最終導致工程報價背離實際發生造價,最終使招投標管理部門不能有效監控中標價是否低于成本價的關鍵環節,部分業主為減少工程投資而利用建筑市場“僧多粥少”的現狀導致不合理低價中標,給工程質量埋下隱患。
(二)設計變更頻繁發生,“三超”現象普遍存在
據統計分析,工程項目設計費用一般只相當于工程投資額的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻大概在35~75%范圍內。但是在實際運作中,很多建設單位忽視了設計階段的重要性,往往把造價控制的重點主要放在施工階段乃至工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。
他們急于項目的開工建設,但同時又沒有做好充分的準備,在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成一邊施工一邊變更,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
三、加強土建工程造價管理的措施
(一)深化改革及完善工程造價管理控制服務體系
首先,政府要轉變工程造價管理控制職能,履行“定規則、當裁判”的監督職能,提升服務水平。有效監督工程造價咨詢單位和造價從業人員的服務質量和行為,提高土建工程造價控制隊伍的整體素質。其次,政府要積極指導施工企業進行工程造價控制體系的改革,推行工程量清單計價。
增強價格信息服務,及時準確的采集、整理和發布土建工程計價需要的政策法規。同時,工程造價管理機構要制訂辦事指南,做好工程造價爭議解釋,明確規定解釋流程。
(二)重視土建工程全過程的造價控制
(1)方案的選擇決策是控制土建工程造價最關鍵的環節。錯誤的決策會造成嚴重的資金浪費,正確的決策能大額度節省投資,是最有效的造價控制行為。為做好方案的選擇決策,需建立建設工程性價比意識,注重工程的功能和造價關系,對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程,選擇造價最低,提高工程性價比。
(2)實行設計方案招標或方案競選,有效控制工程造價。在選擇工藝技術方案時,從實際出發,以提高效益為前提,采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。
(3)招投標階段,嚴格按照《招投標法》進行操作,規范招投標行為,遵循公正、公開、公平的原則,合理確定標底,做好工程承發包合同的簽署工作,盡可能少指定分包項目,以堵住一切漏洞,減少費用變更.
(三)提高工程造價專業隊伍素質
作為工程造價管理者,在專業素質、知識結構、執業技能、職業操守方面必須加強訓練和培訓。要使自己適應新的形勢,經受新的考驗,抵擋社會方方面面的侵蝕,實現自我價值。還要加強繼續學習,密切關注土建領域的新工藝、新材料、設備,為控制造價服務。除業務能力之外,還應加強外語與計算機水平,以適應業務要求。
四、結束語
總之,土建工程價格控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程,要想有效控制土建工程造價管理,應該從工程的全過程入手,從建設的全員著手,才能實現工程質量、工期、投資三控目標,從而提高工程造價的管理水平。
土木工程期刊投稿須知:《吉林工程技術師范學院學報》是全國公開出版發行的學術刊物,本刊國際標準刊號為ISSN1009-9042,國內統一刊號CN22-1293/G4,主要刊登以自然科學和社會科學研究為主的學術類文章。歡迎大、中專學校教師賜稿。