摘 要：水環(huán)境在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。本文通過分析菏澤市水資源現(xiàn)狀、存在的問題,提出了統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置的措施。筆者認(rèn)為，要改善城市水環(huán)境，必須樹立先進(jìn)的城市建設(shè)理念，樹立以人為本、人與自然和諧相處的觀念，重點(diǎn)解決城市缺水、環(huán)境污染問題，搞好水法宣傳，使人人愛護(hù)城市水環(huán)境，共同創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的城市家園。

　　關(guān)鍵詞：水環(huán)境;水資源;對(duì)策

　　水資源的開發(fā)利用,水環(huán)境的污染防治,直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)、生活。近年來,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,水資源短缺、供水保證率低、水環(huán)境惡化等問題已經(jīng)成為亟待解決的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。為進(jìn)一步改善我市水環(huán)境質(zhì)量，加大水污染防治工作力度，確保南水北調(diào)東線工程的順利實(shí)施，要從根本上改善水環(huán)境，應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視水環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　1、菏澤城區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀

　　多年來，由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點(diǎn)源治理不到位，造成菏澤城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè)，對(duì)改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用，但目前菏澤城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重：一是長(zhǎng)江路以南、定陶路兩側(cè)，大部分污水系菏澤泰龍化工有限公司外排廢水，主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè)，由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi)，加上菏澤睿源化工有限公司、菏澤睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水，特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水，致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差;三是天香公園水域，該水域與洙水河相通，城區(qū)大部分生活污水和青啤菏澤有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國(guó)道兩側(cè)，由于菏澤華聯(lián)印染有限公司、菏澤剛城紙業(yè)有限公司、菏澤棟梁紙業(yè)有限公司、菏澤天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。

　　2、城市水環(huán)境惡化原因

　　2.1水資源短缺。菏澤市人均占有水資源量為361立方米，不足全國(guó)平均數(shù)的1/6，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。缺水不但影響工業(yè)發(fā)展，而且對(duì)社會(huì)和環(huán)境效益的損失更是不可低估。因?yàn)槿彼鞘泻雍珊詳嗔鳌竦叵В瑢?dǎo)致城市日益“灰頭土臉”，環(huán)境不斷惡化，鮮有生機(jī)與靈氣。

　　2.2城市規(guī)劃建設(shè)理念滯后。多年來，城市規(guī)劃和建設(shè)側(cè)重于城市經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮，忽視了包括水環(huán)境在內(nèi)的城市環(huán)境美的開發(fā)。菏澤市為了城區(qū)大規(guī)模改造和建設(shè)的需要，將貫穿市區(qū)的幾條河流，如趙王河、洙水河、護(hù)城河及城區(qū)內(nèi)的湖、坑塘填掉，使歷史上形成的城市河網(wǎng)遭到了嚴(yán)重破壞。每逢雨季，青年路、牡丹南路、解放街等一片汪洋，給城市生活及生產(chǎn)帶來諸多不便。

　　2.3水污染惡化未有效遏制。目前，菏澤城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里，常住人口約39萬人，按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計(jì)算，全城每天約產(chǎn)生生活污水6.98萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有60%的生活污水，通過地下管道流入洙水河，最后流入洙趙新河;約有30%的生活污水，經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi)，通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10%的生活污水，通過城西南的三角閘，提排進(jìn)入東魚河北支，穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。菏澤城區(qū)內(nèi)外大小河道幾乎沒有一處清澈見底，就連人們公認(rèn)的青年湖也不在話下，穿越城區(qū)的雙河溝幾乎被垃圾填滿，一到夏天，常常是臭氣沖天，蚊蠅泛濫，對(duì)居民生活及城市環(huán)境造成極大危害。

　　3、改善城市水環(huán)境的對(duì)策與建議

　　3.1提高加強(qiáng)水污染防治重要性認(rèn)識(shí)。近年來，菏澤市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展《水污染防治法》的宣傳教育，通過采取嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，加大老污染源監(jiān)管和治理力度，大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水污染防治各項(xiàng)工作取得了顯著成效，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，不僅環(huán)境污染得到了有效遏制，全市整體水環(huán)境質(zhì)量有所改善。確保沿線河流清潔、無污染，是南水北調(diào)東線工程提出的首要任務(wù)，菏澤市東魚河、洙趙新河、萬福河均在南水北調(diào)工程水系，水質(zhì)均要達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，COD含量小于20mg/L。但據(jù)省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)，上述三條河流COD濃度均大大超標(biāo)。對(duì)此，各縣區(qū)政府應(yīng)引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到水污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及艱巨性，加大措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好水污染防治工作，確保按期達(dá)到南水北調(diào)東線工程所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.2樹立先進(jìn)城市建設(shè)理念。要從根本上改善城市水環(huán)境，要樹立先進(jìn)的城市建設(shè)理念。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高以及各種服務(wù)條件的改善，人們會(huì)有越來越強(qiáng)的接近自然、返回自然的意愿。因此，在城市規(guī)劃和建設(shè)中，必須牢固樹立“以人為本”和“人與自然和諧相處”的觀念，用優(yōu)美的水環(huán)境不斷地滿足人們親近自然、“天人合一”的愿望。其次是可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是要處理好人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系，并使之持續(xù)發(fā)展下去，以保障當(dāng)代人和后代人永續(xù)健康的生存和發(fā)展。第三是城市的規(guī)劃和建設(shè)者們必須強(qiáng)化美的意識(shí)，提高美學(xué)修養(yǎng)，特別是要注重發(fā)揮水在美化城市環(huán)境中不可替代的作用，用美的構(gòu)思、美的設(shè)計(jì)、美的實(shí)踐，建設(shè)城市美容工程，從而營(yíng)建起舒適、整潔有序、和諧優(yōu)美和生態(tài)健全的城市環(huán)境。

　　3.3依法治理重點(diǎn)水污染源。做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好產(chǎn)品的升級(jí)換代是做好企業(yè)水污染防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各縣區(qū)要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新來減少污染排放;要教育和引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)治污意識(shí)，在工作中堅(jiān)持環(huán)保先行的原則，努力抓好“四個(gè)新突破”，即生產(chǎn)工藝的研究開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，利用高新技術(shù)治理污染實(shí)現(xiàn)新突破，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新突破，建設(shè)生態(tài)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，以提高企業(yè)的治污能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，防止邊建設(shè)邊污染，杜絕新的污染源;近期，要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排污情況的監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)禁排放未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢水。要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)水污染防治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近期各縣區(qū)要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善水污染防治體系，實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用。

　　3.4大力解決城市缺水問題。要從根本上解決城市水環(huán)境惡化的狀況，必須著力解決城市缺水問題。第一，實(shí)行量水而行的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于缺水較重的菏澤市來說，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，逐步形成節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);要控制城市的規(guī)模和人口的膨脹，使水資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)水城市。對(duì)現(xiàn)有高耗水、低效益的工業(yè)項(xiàng)目和設(shè)備，要逐步進(jìn)行技術(shù)改造，改進(jìn)工藝流程，減少耗水量，提高水的重復(fù)利用率。第三，合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐乃Y源。應(yīng)建設(shè)蓄水工程，加大力度引蓄黃河水和攔蓄利用地表水，要合理開采地下水，使水資源達(dá)到采補(bǔ)平衡。

　　4、結(jié)語

　　保護(hù)城市水環(huán)境，是一個(gè)系統(tǒng)工程。要強(qiáng)化公民的法律意識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)有質(zhì)量較好的水環(huán)境，避免新的破壞，還要通過相應(yīng)的行政、法律、經(jīng)濟(jì)等綜合性手段進(jìn)行治理，提高全面的水資源意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，使自覺保護(hù)水環(huán)境蔚然成風(fēng)。其次要加強(qiáng)城市水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，使廣大市民都能以主人翁的姿態(tài)積極行動(dòng)起來，從我做起，從小事做起，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益與提高水資源利用效益的統(tǒng)一，使人與大自然的關(guān)系更加和諧。