南水北調工程實施后，邯鄲市供水區內將形成多水并存共用的局面，有引江水、外流域入境水、當地地表水、地下水(含微咸水和高氟水)、再生水，還有可向平原供水的東武仕、岳城兩大水庫，水源十分復雜，而各種水源之間在水質、水價、用途、工程配套等方面還存在著較大的差異，從目前的管理體制、運行方式和工程情況來看，極易出現多種水源爭奪市場，造成一方面工業和城市生活繼續擠占農業用水，農業繼續超采地下水，水利工程大量閑置浪費、生態環境惡化仍不能有效遏制，另一方面南水北調工程效益無法充分發揮的不良現象。因此，本文的研究目的是：探討多種水源的統一調度、優化配置的有效途徑和科學的管理模式，通過制定相應的供用水政策、建設完善的供水工程、建立配套的運行管理機制，保障南水北調工程良性運行，實現區域水資源可持續開發利用。
一、邯鄲市南水北調供水區水資源管現狀分析
供水區的水資源管理起步于70年代末期， “九五”以來，取水許可管理進一步深入開展，基本實現了對水資源的開發、利用、保護實施全過程調控。但現有的水資源管理現狀是“多龍管水，政出多門”，無法實現現代化的水資源聯合調度。這就要求從全局一盤棋來考慮如何才能實現水資源的統一管理，實現水費的分質、分量、分水源收取，保證區域水資源的“一龍管水”，水資源費的基本平衡，更好的促進節水和社會經濟和諧發展。
二、建立統一的水量調度中心管理全市水資源
目前邯鄲市水資源管理處在相對落后狀態，水資源的管理比較混亂，多方利益者競爭水源時常發生。為了從根本上扭轉這樣的局面，建立全市統一的水量調度中心勢在必行。通過建立全市統一的水量調度中心，在全市范圍內合理利用南水北調水和當地水，同時充分考慮回用水，以“取水-輸水-供水-用水-排水-回用”等環節構成的社會水循環過程為主要監控對象，通過對點(水源地、取用水戶、入河排污口、地下水監測井等)和線(河流、水功能區等)的信息監測，掌握面(行政區、水資源分區和地下水分區等)的情況;通過取用水戶的取水和排水數據、行政分區的入境水量和出境水量數據、地下水數據等的互相校核，以及監測信息、統計信息、流域及區域水循環模型等數據信息的互相校驗，為實行“總量控制,定額管理”提供支撐,實現對水資源的科學調配和精細管理;在準確掌握水資源狀況的基礎上實現社會水循環過程(取水-輸水-供水-用水-排水-回用水)與自然生態系統中的天然水循環過程(降雨-蒸散發-產匯流-入滲)的合理匹配，為實現水資源的優化配置、高效利用和科學保護，實現社會-經濟-自然的可持續協調發展提供技術支撐。
為了能夠全面掌握全市“取水-輸水-供水-用水-排水-回用”等環節水量信息，必須建設覆蓋全市水行政主管部門的水資源管理系統,水資源管理系統的建設將涵蓋水資源信息服務、水資源業務管理、水資源調度配置、水資源應急管理。水資源信息服務、水資源業務管理、水資源調度配置、水資源應急管理四個系統相互支持，相輔相成，協同完成水資源業務的管理。根據水資源監測信息服務系統所展示的實時數據，進行水資源的日常業務管理，并根據實時數據、以及各地對水源地、取水和排水的需求，通過決策支持系統進行分析預測與模擬仿真，更好的指導業務管理，并對監測信息服務提出更多的需求。
三、建立高效節約用水模式
為實現區域水資源供需平衡，必須把節水放在突出的位置，提高水資源利用效率。
1、 農業節水。邯鄲市南水北調供水區是個農業區，長期以來，農戶處于自給和半商品化的狀態，由于自給的比重較大，導致農作物種植品種的多樣化，復種指數較高，耗水量大，是水資源供需平衡出現矛盾的主要原因。隨著經濟的發展和水資源問題的日益嚴重，節水工程的修建、種植結構調整、灌溉制度調整、農業節水措施的使用必將在農業節水中得到大規模的推廣。
2、 城鎮生活節水。有計劃地推廣住宅和公共節水便器、流量控制淋浴器、節水龍頭出流調節器、小水量兩擋沖洗水箱、節水型洗衣機等，可使人均用水量減少8%。目前自來水年漏水量高達20%左右，因此，應采取有效措施，加快城市供水管網的技術改造和建設，降低管網漏失率，計劃到2020年管網漏失率控制在國家規定的12%的標準范圍內。
3、 工業節水。一是調整生產力的布局和產業結構，加強建設項目的水資源論證和取水管理，限制上馬高耗水項目，禁止引進高耗水、重污染項目，以水定產，以水定發展;二是擬定行業用水定額和節水標準，對企業的用水進行目標管理和考核，促進企業技術升級、工藝改革，設備更新，逐步淘汰耗水大，技術落后的工藝設備。主要是提高水的重復利用率;三是推進清潔生產戰略，加快污水資源化步伐，促進污水、廢水處理回用;四是加強企業內部用水管理，建立和完善三級(廠、車間、班組)計量體系，加強水管理。
四、地下水合理開采利用及控制
地下水庫是利用天然地下儲水空間興建的具有攔蓄、調節和利用地下水流作用的一種特殊的水庫。南水北調供水區位于北方平原區，水資源地表空間的開發利用程度已經很高，嚴重限制了地表蓄水工程的建設，因此在地表水庫無處可建而地表徑流尚未得到充分利用的地區修建地下水庫，利用地下賦水介質空間對流域水資源進行時間和地域上的再分配將成為館陶提高雨洪資源利用率，實現水資源可持續利用的一種重要手段。
邯鄲市東部平原正在修建水網工程，并且與南水北調供水區域重合。這樣可以利用水網工程，在豐水年通過水網多引用衛河、東武仕、岳城水庫水來補充地下水，達到以豐補歉的效果。
深層淡水作為永久儲量，補給很少，不可作為資源量來使用。在深井灌區有計劃的進行種植結構調整，大力減少小麥、谷類等作物的灌溉面積，減少使用深層地下水。在引入南水北調引江水后，充分利用地表水、當地水，直至停止開采深層淡水。
五、完善計量設施，實行以量計費、節獎超罰制度
實施用水計量，是促進用水戶節約用水的一項非常重要的措施。用水只有計量，才能準確反映各用水戶用水的多少。有了用水計量，還必須實行計量水費制度，也就是根據各用水戶用水計量計收水費，才能激勵用水戶通過節約用水，節約水費支出。這樣，用水戶用水的多少就和自己的經濟利益直接掛起鉤，就能夠促進節約用水。
六、建立合理的水價與水費計收制度
依托《河北省水價體系研究》的成果，南水北調水通水后，對南水北調的水價和管理，應該是政府宏觀調控和市場機制相結合，水價要實行同質同價，避免各用水部門爭用當地水，同時實行梯級累進水價管理。
1、按照還本利息、收回投資、保本微利的原則制定南水北調工程水價，逐步實行兩部制水價。
2、制定和實施合理的南水北調工程投資政策，保證南水北調工程水價適應受水區的經濟發展狀況和居民企業的承受能力。
3、采取多種措施，降低供水價格。
4、建立新的水價形成機制。
5、逐步提高水利工程供水價格和城市自來水價格，保證通水后水價平穩過渡。
6、加強水資源的統一調度和管理，在受水區城市實行當地水和外調水統一配置。
