這篇環境污染論文發表了我國環境污染責任保險的發展和幾點猜想，在我國，涉及環境污染賠償的法律法規較少，而且大都沒有明確造成環境污染的企業應該具體承擔的賠償標準或處罰責任。論文從我國現階段的環境污染責任保險的發展情況探討了我國污染責任保險體系的建立。
關鍵詞:環境污染論文,環境污染責任保險,環境污染制度完善
隨著我國的經濟快速發展，環境污染與環境事故的發生頻率日益增加，環境問題造成的賠償問題也更加嚴重。我國早在20世紀90年代起就開始在沈陽、長春等城市試點實行環境責任保險，但是經過多年的發展效果卻不是那么的明顯，本文將從我國現階段的環境污染責任保險的發展情況來討論我國的環境污染責任保險的建立與完善。
一、責任保險與環境污染責任保險
首先何為責任保險?責任保險又稱為第三人責任險，具體指在被保險人依法應對第三人的損失負有賠償責任時，由保險人根據其同被保險人簽訂的合同的規定，依法律程序向第三人支付賠償金的財產保險類型。其次何為環境污染責任保險?環境責任保險，是指被保險人因其行為污染了環境資源，依法應當承擔賠償責任作為保險對象的保險，它要求被保險人依據保險合同的約定按一定的保險費率繳納保險費用，在被保險人由于其行為污染環境而應當承擔損害賠償費用和治理責任時，就由保險人向第三人支付相應的賠償費用。
二、我國環境污染責任保險的發展情況
(一)從企業的角度講
即使環境責任保險在發達國家獲得了認可，但是在我國卻是企業對環境責任保險的認識不夠，對環境責任保險依然持抵觸態度，認為環境污染責任保險的巨額保費會增加企業的生產經營成本，減少經濟收益，同時企業也認為保險公司的低賠付率不值得對環境風險進行投保。
(二)從保險人的角度講
從全局講保險人對環境污染責任保險的投入不足，同時保險人在面對巨額保費時，賠償能力不足。雖然環境污染責任保險在國外得到了市場的認可，前景不容小覷，但是由于我國的市場經濟體系還不夠完善，這就導致了眾多保險公司對這一險種目前只會進行嘗試性地投資。
(三)我國現有的環境保護法律、法規不能適應環境污染責任保險的發展
我國目前的環境保護法律、法規只在整體上籠統的規定了對違反環保法律、法規的企業的處罰，但是在具體的實際的案件中的環境處理，環保部門擁有較大的自由裁量權，缺乏具有可操作性的、客觀公正的裁量標準，這就導致了在具體的環境污染案件中不能公平、公正、公開、有效地對環境污染行為進行有效的處罰。
三、構建我國環境污染責任保險的幾點猜想
(一)完善我國的環境污染責任法律制度，建立嚴格的責任追究機制
首先，應該修改和完善我國現有的有關環境風險的法律、法規，比如《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律、法規中有關環境風險的相關內容，為我國的環境責任保險提供具體的法律、法規，做到在具體的案件中有法可依、執法必嚴、違法必究。其次，國家立法機關應當加快制定專門的《環境損害責任法》，對環境責任保險從各個階段作出詳細的、具有可操作性的規定，形成環境責任風險評估有法可依、損害因果關系確認合理、賠償制度健全、環境訴訟制度完善和公正、公平、公開的環境司法體系的運行機制。最后，我國還應當要制定環境責任保險相關機構工作的具體實施細則，比如有關保險中涉及再保險公司參與環境責任保險的相關法律細則，以此來彌補《環境損害責任法》在實際操作中的不足。
(二)科學、合理地設計環境污染責任保險模式
我國選擇何種環境保險模式是我國建立環境責任保險制度必須要解決的重要問題。筆者認為，我國應當建立強制責任保險為主、任意保險為輔的的保險模式。即對突發性、高危害性的行業和企業實行強制投保，對累積性、污染風險較小的企業實行任意保險模式。我國為什么建立以上保險模式?在于:環境污染強制責任保險具有環境污染責任險所不能比擬的優勢:第一，能夠迅速的賠償受害人所遭受的損失。第二，避免企業選擇性投保。第三，可以有效避免保險人惜保或提高保費。
(三)政府應當加強財政投入，完善環境污染責任保險監督手段
我國政府將來除需要建立中央級別的全國性的環境責任保險、對參加保險的企業予以稅收優惠等財政手段，以此來鼓勵企業參加環境責任保險的積極性外，還要在加強環境風險監督、投入環境技術研究和推動環境保護意識提高等方面加大投入，以促進我國環境責任保險的發展。
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作者：封有軍 單位：湘潭大學法學院
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