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摘 要:獨立學院的工會組織在獨立學院的改革建設發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。工會四大職能之一的“維護”職能在獨立學院工會工作中扮演者重要角色。筆者對獨立學院教職工維權的內(nèi)容、維權意識的現(xiàn)狀、維權的基本形式做了相關闡述,并以長江大學工程技術學院為例,對工會維權做了一些實踐探索。
關鍵詞:獨立學院;工會;維權
獨立學院是新形勢下高等教育辦學機制與模式的一項探索和創(chuàng)新,隨著獨立學院的快速發(fā)展,各項改革不斷深化,利益格局調(diào)整帶來的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使工會維護教職工的合法權益的職能顯得尤為突出和重要。
長江大學工程技術學院工會成立于2004年10月。八年來,學院工會本著“以人為本、高效服務、求真務實、開拓創(chuàng)新”的宗旨,不斷加強自身建設,充分調(diào)動廣大教職工參與學院民主管理的積極性,認真地為教職工辦實事、辦好事,關心教職工生活,切實維護教職工合法權益。在實踐工作中不斷提高維權能力,逐步開創(chuàng)獨立學院工會工作新局面。
一、獨立學院教職工維權的內(nèi)容
獨立學院教職工的維權內(nèi)容有其自身的規(guī)定性。簡言之,獨立學院教職工維權的內(nèi)容就是維護職工的政治權益、經(jīng)濟權益、精神文化權益和社會權益。
政治權益是指教職工有參加國家的政治、經(jīng)濟、文化和社會事務管理的權利,有參加本單位民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的權利。
經(jīng)濟權益主要是指教職工勞動就業(yè)權、獲得勞動報酬權益、社會保障權益、勞動安全衛(wèi)生權益。
精神文化權益是指教職工有學習、進修、提高的權利,有進行科學研究的權利、有參加文化、體育、娛樂生活的權利等。
社會權益主要指教職工參與社會事務的治理和社會利益的協(xié)調(diào),享受社會公共事業(yè)服務的保障等權益。
二、獨立學院教職工維權意識的現(xiàn)狀
1.以青年教師為主,缺乏維權意識
目前,獨立學院自有隊伍的主體多為剛出校門的年輕本科生、碩士生。如筆者所在的學院自有教師隊伍中,青年教師的比例超過80%以上,可以說青年教職工普遍對工會工作缺乏認識,對自身權益缺乏認識或重視程度不夠。
2.渴望擁有繼續(xù)學習的機會,迫切需要完善的人事管理制度
獨立學院是采用新機制運行的高校,為了防止人才的流失,對教職工繼續(xù)深造提供的條件尚不完善。同時,由于獨立學院用人機制多采用合同制、人事代理制,許多教職工迫切希望學院出臺具有獨立學院特點的人事管理制度,特別是能完善教職工職稱評審、考核獎懲、工資晉級等方面的制度。
3.向往寬松、和諧的工作環(huán)境,尋求較為穩(wěn)定的物質(zhì)保障
獨立學院教職工由于年輕教職工居多,而年輕教職工普遍對前途充滿美好的憧憬,因而他們希望能獲得寬松、和諧的工作環(huán)境,同時,也希望學院提供較為合理的薪酬機制和住房保障。
三、獨立學院工會為教職工維權的基本形式
獨立學院的教職工依法享有各種權益,這種權益的實現(xiàn)依托于科學合理的形式。筆者認為獨立學院工會為教職工維權主要采用以下基本形式:
一是工會組織要確保教職工的知情權。現(xiàn)代法制社會要求人們“知法、懂法、守法、用法”,但部分教職工對自己應該享有哪些合法權益,怎樣維權知之甚少。這就要求工會采用各種形式和渠道讓教職工充分了解法律賦予他們的各項權益。
二是工會組織要確保教職工的權益不受侵犯。現(xiàn)如今,因“有法不依”和“執(zhí)法不力”引起的侵害教職工合法權益的事件時有發(fā)生。作為工會組織,就應該站在教職工的立場上,積極尋求有效途徑,避免各種侵權行為的發(fā)生。
三是工會組織為教職工取得合法權益創(chuàng)造有利條件。教職工取得合法權益需要具備各種各樣的條件。其中工會組織能否為教職工作主,能否積極、主動地為教職工實現(xiàn)權益創(chuàng)造必要的條件是最為關鍵的條件之一。
四、我院工會在教職工維權過程中的實踐
維護教職工利益,關心教職工生活,是工會工作的基本出發(fā)點。學院工會自成立以來,積極維護教職工的合法權益,取得了較好的成績。
1.維護教職工的民主權益,保障教職工參政議政的權利
我院十分重視工會工作,學院成立了工會委員會,各基層單位也成立了分工會組織,機構健全。學院堅持每年召開一次教職工暨工會會員代表大會,與會代表聽取并審議院長工作報告,討論學院發(fā)展規(guī)劃。廣大教職工建言獻策,積極參與學院的民主管理、民主決策、民主辦學,工會組織對學院堅持正確的辦學方向,凝練辦學特色,加強學科專業(yè)建設,構建和諧校園起到了很好的作用。
2.積極為教職工辦理保險和福利,切實維護教職工的經(jīng)濟和健康權益
針對獨立學院用人制度的特殊性,為建立健全教職工的社會保障體系,工會組織為教職工辦好事、辦實事,解決教職工的后顧之憂,敦促學院為教職工購買了“四險一金”,真正保障了他們的權益。同時,工會在學院網(wǎng)頁上開設生活保健欄目,向教職工宣傳健康保健知識;定期組織教職工體檢,建立健康檔案,為女教職工辦理安康保險等,保證教職工的健康權。
3.開展豐富多彩的文體活動,維護教職工的精神文化權益
為緩解教職工忙于教學、科研、管理所帶來的緊張情緒,培養(yǎng)教職工的集體榮譽感和團隊精神,提升學院的向心力和凝聚力,院工會建立了“教工之家”,有計劃地組織教職工開展各種文體活動。如每年舉辦慶元旦系列活動、慶三八系列活動、踏青活動、排球賽、籃球賽、田徑運動會、拓展訓練、趣味運動會等,保證了廣大教職工精神文化的享受,維護了教職工的精神文化權益。
4.高度重視理論學習和技能培訓,為教職工全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件
工會組織教職工開展學習科學發(fā)展觀實踐活動,在網(wǎng)上開辟科學發(fā)展觀學習園地,提高教職工用科學發(fā)展觀指導學習、工作的理論水平。組織教職工參加“實踐科學發(fā)展觀,我為評估做貢獻”演講比賽。結合學院學士學位評估工作,組織了“我為學士學位評估做貢獻” 知識搶答賽,還觀看“尋找最美鄉(xiāng)村教師”頒獎會 。同時,學院工會還協(xié)助人事部門安排教師赴澳大利亞海外交流,赴國內(nèi)名校參加課程進修,學術會議,赴企業(yè)參加社會實踐。
5.強化服務意識,確保教職工的生活和社會權益
獨立學院年輕教職工較多,為使教職工安心工作,工會組織與荊州市公安局協(xié)調(diào)辦理了教職工戶口落戶事宜,開設了獨立的集體戶,與荊州區(qū)計生辦聯(lián)系計劃生育證辦理事宜,開設了計劃生育獨立戶頭,并為已婚教職工建立計劃生育信息檔案卡。建立了困難職工檔案,定期開展送溫暖、獻愛心活動。凡遇重大節(jié)日,工會都要進行慰問并送去學院的關懷。由學院工會出面,與幼教部門聯(lián)系,較好地解決了教職工子女上學困難的問題。
五、當前獨立學院工會維權的幾點思考
通過我院工會維權工作的實踐及探索,筆者認為,獨立學院工會組織要切實履行好維權職能,必須堅持以下四項原則:
1.針對性原則
這是確保工會取得維權效果的關鍵。工會在開展維權工作之前,必須通過各種手段和途徑充分了解教職工的需要和愿望,真正做到有的放矢。同時,不能離開教職工的具體需要而抽象地談維權。比如,在教學、科研、管理工作崗位上涌現(xiàn)的各類先進個人,進行表彰先進事跡介紹,這樣就更能滿足人們榮譽感、成就感的需要,會更好地激勵人們?nèi)ヅΑ?/p>
2.合理性原則
這是確保維權工作順利進行的前提。工會在針對教職工的維權活動中,必須牢牢堅持“法、理、情三者統(tǒng)一,以法為先”的基本原則。要堅持科學維權、依法維權。確保維權的內(nèi)容、方式、過程、結果的合理、合法、合情。
3.靈活性原則
這是實現(xiàn)維權目標的重要原則。工會在維權工作中應具體情況具體分析,不同的教職工,因為年齡、性格、愛好、文化素養(yǎng)、生活追求等方面的不同,需要的類型和層次會有差別。同一教職工在不同的時期,需要的內(nèi)容也不盡相同。作為工會干部,要善于調(diào)查、分析,比如,青年教師,渴望交友、進修、深造、期望實現(xiàn)自我價值;中年教師,向往職稱、住房;老年教師、期盼關愛、健康、理解、尊重。我們在組織各項活動時,要因人、因事、因地不同,采取靈活的方式進行。
4.教育性原則
這是拓展延伸維權效果、擴大工作影響的基本原則。獨立學院工會維權要體現(xiàn)教育性原則,具體說來就是通過維權工作的展開,提高教職工對自身合法權益的自覺認識,提高對維權工作重要性的認識。要讓教職工真正了解哪些要求和愿望是正當、合理、合法的,應當通過哪些途徑去實現(xiàn)。
綜上所述,維護教職工權益是獨立學院工會的基本職責。工會要做好維權工作,必須進一步建立和健全維權的制度和機制,必須在工作中牢牢堅持針對性、合理性、靈活性、教育性四項原則,切實維護好教職工的合法權益。
參考文獻:
[1]《管理教育理論創(chuàng)新與實踐》 孟新安 光明日報出版社2007.10
[2]《開展教職工文體活動的幾點思考》 郁磊 西安航空技術高等專科學校學報2000.12