制造強(qiáng)國(guó)著力點(diǎn)涵蓋內(nèi)容涉及到方方面面。新時(shí)代背景之下，制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開金融體系大力支撐，健全金融服務(wù)體系，大力推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新也是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。在“2020國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇”上，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)銀行首席研究員宗良，對(duì)金融支持制造強(qiáng)國(guó)的路徑選擇以及雙循環(huán)新發(fā)展格局下淄博的發(fā)展機(jī)遇方面作了詳細(xì)介紹，為淄博高質(zhì)量發(fā)展提出了積極建議。

　　可以說(shuō)，制造強(qiáng)國(guó)實(shí)際上凝聚了幾代人的努力。1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)，毛澤東同志曾感慨：現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。面對(duì)這種極其落后的經(jīng)濟(jì)狀況，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為：“共產(chǎn)黨軍事上100分，政治上80分，經(jīng)濟(jì)上0分。”

　　經(jīng)過(guò)了幾十年發(fā)展，中國(guó)制造取得了非常好的成績(jī)，這是幾代人共同努力、齊心協(xié)力的成果。

　　可以說(shuō)，制造強(qiáng)國(guó)實(shí)際上凝聚了幾代人的努力。1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)，毛澤東同志曾感慨：現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。面對(duì)這種極其落后的經(jīng)濟(jì)狀況，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為：“共產(chǎn)黨軍事上100分，政治上80分，經(jīng)濟(jì)上0分。”

　　經(jīng)過(guò)了幾十年發(fā)展，中國(guó)制造取得了非常好的成績(jī)，這是幾代人共同努力、齊心協(xié)力的成果。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)與

　　“卡脖子”難題

　　首先，我們來(lái)了解一下制造強(qiáng)國(guó)的未來(lái)發(fā)展與“卡脖子”難題。所謂的“卡脖子”，我們可以從幾個(gè)角度進(jìn)行解讀。其中一個(gè)角度是我們要找到什么是“卡脖子”?然后從中分析是哪些地方被卡住了。2020年8月，《財(cái)富》雜志發(fā)布了最新的世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜。中國(guó)上榜公司數(shù)量達(dá)133家，其中中國(guó)大陸就有124家，歷史上首次超過(guò)美國(guó)(121家)。中國(guó)企業(yè)在數(shù)量上超過(guò)了美國(guó)，但“大而不強(qiáng)”“結(jié)構(gòu)不合理”等問(wèn)題仍然突出。可以說(shuō)，中國(guó)企業(yè)主要集中在能源、建筑、銀行、保險(xiǎn)領(lǐng)域，缺少通信、健康、科技行業(yè)巨頭。

　　當(dāng)前，第三次產(chǎn)業(yè)革命已接近尾聲，第四次產(chǎn)業(yè)革命開始起步，新技術(shù)革命將對(duì)生產(chǎn)制造端產(chǎn)生顛覆性影響。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)催生個(gè)性化、分散化定制生產(chǎn)，新能源和智能電網(wǎng)改變能源供給和使用方式。

　　面對(duì)新一輪科技革命，各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，不惜采取非常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)手段。

　　2019年2月，美國(guó)政府發(fā)布《美國(guó)將主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)》，提出聚焦發(fā)展包括5G、人工智能、量子信息科學(xué)、先進(jìn)制造業(yè)在內(nèi)的四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。美國(guó)作為全球技術(shù)最為領(lǐng)先、創(chuàng)新資源最為集聚的國(guó)家，采取一系列政策措施維持其科技第一強(qiáng)國(guó)地位。實(shí)際上，關(guān)于“卡脖子”的標(biāo)準(zhǔn)，雖然說(shuō)沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但大概可以從幾個(gè)方面來(lái)看：依賴強(qiáng)、無(wú)法替代、來(lái)源單一、短期難以改變。

　　那么，目前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)有哪些?綜合來(lái)看，有人工智能、5G、量子通信、先進(jìn)制造;芯片、新能源、大飛機(jī)(含發(fā)動(dòng)機(jī))、電網(wǎng)、北斗;金融基礎(chǔ)設(shè)施;稀土等。我們希望在未來(lái)，關(guān)于“卡脖子”問(wèn)題，有別人能夠卡我們的，也有我們可以卡別人的，形成“互相雙卡”的狀態(tài)，達(dá)到一個(gè)平衡，這樣就是一個(gè)比較好的狀況。

　　金融支持制造強(qiáng)國(guó)的路徑選擇

　　接下來(lái)，我們來(lái)了解一下制造強(qiáng)國(guó)的路徑選擇。關(guān)于這一方面，我國(guó)提出了很多的具體方向和措施。

　　一是加大金融支持力度，培育100家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，一定要培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，能夠達(dá)到在每一個(gè)行業(yè)中都有幾個(gè)比較優(yōu)秀的企業(yè)，例如，達(dá)到華為的水平。要利用多元化金融手段支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。為支持制造業(yè)“走出去”和品牌提升，探索創(chuàng)新境內(nèi)+境外、商行+投行、股權(quán)+債權(quán)融合的全球金融服務(wù)模式。重視并發(fā)揮人民幣國(guó)際化的作用，同時(shí)引導(dǎo)更多國(guó)家資金參與國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　二是金融支持“一帶一路”、RCEP等倡議實(shí)施和國(guó)際產(chǎn)能合作，構(gòu)建與強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。“一帶一路”以及RCEP等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等對(duì)外開放新格局為我國(guó)制造業(yè) “走出去”提供了難得的機(jī)遇。金融加強(qiáng)與沿線國(guó)家的產(chǎn)能合作。支持中國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”，打造“中國(guó)制造”金字品牌。也有助于深化我國(guó)與有關(guān)沿線國(guó)家的互利合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

　　三是運(yùn)用好“加、減、乘”的辯證法，著眼需求側(cè)改革以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和培育新動(dòng)能。關(guān)注政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng);在低端進(jìn)行關(guān)停、轉(zhuǎn)移;中高端進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí);針對(duì)短版問(wèn)題，穩(wěn)步補(bǔ)充;支持比較切合實(shí)際的目標(biāo)，比如，既支持部分領(lǐng)域爭(zhēng)取領(lǐng)先，也支持技術(shù)雖不一定最優(yōu)，但具有較強(qiáng)分工、組合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。山東這幾年的發(fā)展就是很典型的案例，山東這幾年不斷地進(jìn)行轉(zhuǎn)型，慢慢地取得了一些成果，逐漸將經(jīng)濟(jì)短板補(bǔ)起來(lái)了，今年經(jīng)濟(jì)增速非常大。總體來(lái)說(shuō)，把經(jīng)濟(jì)這個(gè)短板補(bǔ)起來(lái)之后，在中高端這塊可以通過(guò)技術(shù)改革進(jìn)行改進(jìn)，在這一方面也要多投入一些資金。此外，還有一個(gè)角度是中間，大家都了解，當(dāng)前有很多企業(yè)在金融領(lǐng)域處理不良資產(chǎn)，這幾年山東的一些企業(yè)處理的并不少。實(shí)際上，處理不良資產(chǎn)本身就是金融支持的重要過(guò)程。當(dāng)然，我們希望具有更為良性的循環(huán)舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

　　四是健全與產(chǎn)業(yè)生命周期相適應(yīng)的金融體系，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)生命周期的不同階段，提供比較專業(yè)和具有適應(yīng)性的金融服務(wù)。一個(gè)地方需要科技的支持，需要生產(chǎn)投資，中間的企業(yè)需要銀行、債券、保險(xiǎn)等。關(guān)于銀行、債券、保險(xiǎn)還有股市方面的資金，一定要注意合理結(jié)合，如果搭配不好，將會(huì)造成不良的后果，因此要合理把握住這幾個(gè)方面的資金，將其有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

　　五是加強(qiáng)制造業(yè)和金融業(yè)的深度融合，構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(一)金融支持建立多樣化的全球品牌。高鐵、核電、量子通信、5G、人工智能等領(lǐng)域我國(guó)已有較好的基礎(chǔ)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，熨平企業(yè)周期性的資金短缺，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌建設(shè)。

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