摘要：目前，我國的法律體系僅僅對于網絡游戲的虛擬貨幣進行了規定，而對于大部分的非網絡游戲虛擬貨幣缺乏相關的規定，這就使得絕大多數的網絡虛擬貨幣沒有法律的約束和保護，用戶的權益得不到相應的保障。針對這種情況，在未來的立法中，我國要對虛擬貨幣進行全面的監管，努力擴大監管的范圍，構建比較合理的虛擬貨幣監管體系。

　　網絡虛擬貨幣在客觀上不可觸摸，但是它是以數字化的形式，存在于網絡空間之中的，它同樣具有一定的價值，這是由于網絡用戶需要網絡虛擬貨幣來滿足自己的網絡需求，因此，網絡虛擬貨幣具有一定的使用價值，此外，虛擬的貨幣同樣可以用來交換，是具有交換價值的，從這兩方面可以看出網絡虛擬貨幣具有價值。其次，網絡虛擬貨幣還具有合同債權的法律屬性，這主要體現在發行者和購買者之間的債權關系上，網絡游戲的玩家與開發商之間，因網絡虛擬貨幣的使用而構成了一定的債權與債務關系。最后，網絡虛擬貨幣也擁有物權的法律屬性，網絡虛擬貨幣在理論上，也屬于有價值的物，屬于私人的財產，不可侵犯。

　　網絡虛擬貨幣具有物權的屬性，因此它也就包含了許多的法律關系，比如物權關系、債權關系等等。在網絡虛擬貨幣的法律關系中，法律關系的主體是網絡貨幣的發行者，主要包括各種的游戲開發公司、網絡公司等，其客體是指權利義務所要指向的對象，根據不同的法律關系，實現的客體也不同。在網絡虛擬貨幣的法律關系中，最為重要的是網絡虛擬貨幣法律關系的內容，其中包括了多種主體、多種法律關系，他們所承擔的相應權利和義務也各不相同，比如，對于虛擬貨幣的消費者來說，擁有支付的權利，同樣也享有使用購買商品的義務，此外，虛擬貨幣的交易平臺、監管者等都具有不同的權利義務，區分和明確這些法律關系，對于維持網絡虛擬空間的正常發展具有重要作用。

　　由于網絡虛擬貨幣是網絡運營商所提出的，與虛擬貨幣的持有者之間存在一種債權關系，它只有在收到了網絡用戶所交付的費用之后，才能為其服務，但是如果網絡運營商出現破產情況，那么網絡用戶的權利就很難保障，用戶手中的虛擬貨幣也不具有任何的價值。其次，通貨膨脹風險也是網絡虛擬貨幣存在的一個問題，這是由于游戲玩家通過游戲的方式獲取虛擬貨幣，如果是通過贈與的方式獲得，使得發行者要發行相應的虛擬貨幣，但是這部分虛擬貨幣與人民幣不對等，增加了實際的貨幣流通量，發行者如果不控制這種行為，就有可能引發現實生活中的通貨膨脹現象。此外，網絡虛擬貨幣可以在私下進行，這也為一些倒賣網絡貨幣的不法分子提供了犯罪機會，他們可以利用這種虛擬平臺，實現洗黑錢、銷賬等行為，這種行為由于網絡自身的隱蔽性，給警方的判斷帶來了很大的難度。針對這些金融風險，相關部門要加強對網絡虛擬貨幣的管理力度。

　　除了上述的金融風險之外，網絡虛擬貨幣還存在一定的法律風險，主要包括安全風險、隱私權風險等。安全風險是指虛擬貨幣的整個發行系統、交易平臺等的安全，傳統的貨幣盜竊是指直接與財物相接觸，在網絡虛擬貨幣系統中，只需要破解賬戶和密碼即可，而且虛擬貨幣發行者受騙的方式也與往常不同，主要是不發者利用外掛的方式來欺騙服務器，對于網絡游戲自身產生一定的干擾和影響。同時，由于網絡時代的迅猛發展，網民的隱私權也受到了極大的干擾，比如網絡用戶在進行注冊和充值交易時，都會留下大量的個人信息，部分網絡交易平臺對這些信息進行收集，用于不正當的途徑，甚至出現買賣客戶信息的情況，這些都嚴重損害了網絡用戶的隱私權，給網絡系統的正常運行帶來很大的困難。針對這些金融風險和安全風險，社會上對于網絡貨幣的看法各不相同，因此，加強對于網絡貨幣的法律管理，提高支付的安全性，構建合理的網絡虛擬貨幣制度體系，對于虛擬貨幣的健康發展具有重要作用。

　　加強對網絡虛擬貨幣流通階段的管理，對于保障虛擬貨幣的正常運行也具有重要作用，流通階段主要包括交易平臺、用戶使用階段等。目前我國虛擬貨幣的交易場所主要是各種的交易平臺，這種第三方交易平臺的出現，為虛擬貨幣的交易，提供了很大的便利，也使得資源得到了合理利用。加強對這個交易平臺的管理，主要是防止不法分子利用此平臺進行洗黑錢等一系列的活動，同時還要保障網絡注冊用戶的合法權益，充分保障用戶的隱私權，對于交易記錄以及交易的數據，要保留一定的時間，為監管機構提供充足的信息，規避市場風險以及不法行為。

　　在整個網絡虛擬貨幣系統中，主要的組成部分包括發行者、第三方交易平臺等，對于網絡虛擬貨幣的發行者，要明確自己的權利和義務，根據相應的法律法規，嚴格約束自己的行為，嚴格按照審批制度來發行虛擬貨幣。此外，第三方交易平臺掌握著大量的交易信息，以及用戶的資料，因而，第三方交易平臺應該承擔起保護用戶隱私的責任，規范自己的行為。相關的法律部門也要盡快建立完善的法律體系，明確虛擬貨幣的行政以及刑事責任，對于違反虛擬貨幣的行為，要依據法律體系予以嚴厲的制裁。

　　此外，我國現階段的虛擬貨幣監管模式中，還存在以下兩個方面的問題，首先是監管部門的分工不明確，出現了多部門監管的模式，很容易造成互相推諉的現象，因此，要加強對虛擬貨幣監管責任的劃分，使得各個部門各司其職，保障監管體系的順利開展。其次，目前我國的虛擬貨幣管理存在各自為政的現狀，缺乏統一的規章制度對其進行約束和治理，針對這種情況，我國應該成立一個獨立于各個部門之外的，虛擬的貨幣管理委員會，來借書我國目前這種分散的管理體制。

　　雖然網絡虛擬貨幣給人們的生活帶來了很大的便利，但是任何事物都有兩面性，網絡虛擬貨幣的大規模泛濫，也會給人們的生活帶來很大的威脅，如果不加以控制，將會給不法分子提供更多犯罪的機會。在網絡貨幣的發行階段，要加強對發行主體的限制，對于那些想成為發行主體的網絡運營商，應該考量自身是否具有一定的注冊資本，管理人員和技術人員是否配備完善，以及自身的財務狀況和信譽保障等問題，相關部門也要加強對這些方面的考察和評估，充分保障用戶的合法權益。

　　虛擬貨幣在發行之前，要接受相關的審批程序，不能憑借虛擬貨幣的發行者隨意發行，以免造成通貨膨脹等問題，因此，我國要建立虛擬貨幣發行之前的審批制度，明確貨幣發行主體的發行程序和審批程序，以及發行前所需要的相關材料、發行起止時間、風險規避方案等，虛擬貨幣的管理委員會，可以根據發行者的實際情況，以及相關的市場調查，嚴格進行發行前的審批工作，加強對發行階段的管理，為今后的網絡貨幣的管理工作奠定一定的基礎。