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對于現在行政事業單位審計應用的新管理方式有哪些呢,如何來促進現在審計的新建設發展呢?本文是一篇審計論文。目前,一些行政事業單位將內部審計工作內容局限于進行財務收支審計,所以只能發揮內部審計的事后監督和糾正違紀事項的作用。而在審計方法的選擇上,也多采取傳統的查賬方法,很難對一般性財務的真實性和合法性進行全面監督管理。在這種情況下,行政事業單位的內部審計工作無法對各部門的職能發揮進行監督,也無法對單位運營的潛在風險進行客觀評價,以至于難以真正發揮內部審計工作的作用。
摘要:內部審計是行政事業單位經濟監督工作的重要內容,目前卻存在著缺乏重視、制度體系不健全、組織機構設置不科學、人員素質水平不足和方法與內容落后等問題。因此,本文對行政事業單位內部審計存在問題進行了分析,并提出了相應的改善措施,以便為關注這一話題的人們提供參考。
關鍵詞:行政事業單位,問題,改善,內部審計,審計論文范例
在行政事業單位中,內部審計具有保證國有資產完整、促進廉政建設、提高資金使用效益和促進單位正常運營等多種作用。但在現實生活中,行政事業單位的內部審計作用卻無法得到全面的發揮。因此,有必要對行政事業單位內部審計存在問題展開分析,以便更好的促進行政事業單位的發展。
審計論文:《中國內部審計》,《中國內部審計》雜志是由審計署主管、中國內部審計協會主辦的國家級刊物,是國內內部審計的權威刊物,也是我國惟一面向廣大內部審計機構和內部審計工作者的全國公開發行的刊物。
一、 行政事業單位內部審計存在的問題分析
(1) 內部審計缺乏重視
就現階段來看,行政事業單位的很多領導并沒有認識到單位內部審計工作的重要性。在這種思想下,單位的管理人員只是將內部審計工作當做是經濟收支活動,僅僅需要完成對單位收支情況的記錄。而一些行政事業單位為了應付上級檢查,甚至將審計工作當做是一種形式化的工作,并未落實內部審計對單位財務收支情況的監督管理工作,以至于內部審計部門無法發揮其應有的監督、約束作用。
(2) 相關制度體系不健全
隨著經濟的發展,行政事業單位的經濟活動開展形式也發生了變化。但是,單位的內部審計制度和體系卻沒能得到改進,以至于無法滿足對單位財務收支情況的管理需求。從國家法律層面上來看,目前仍然沒有出臺有關行政事業單位內部審計管理的法律法規,以至于行政事業單位的內部審計工作的開展無法獲得應有的法律支持[1]。而這直接導致了單位的內部審計操作缺乏規范性,并且導致行政事業單位的內部審計部門無法形成一定的約束力,繼而給審計工作的落實帶來了困難。
(3) 組織機構設置不科學
從組織機構設置角度來看,行政事業單位沒能進行內部審計機構的科學設置。從職能角度出發,單位內部審計部門應該獨立進行監督檢查職能的履行,所以機構的設置應該有一定的獨立性。但就現實情況來看,多數行政事業單位并沒有設立獨立的內部審計部門,總是以人員編制有限為理由而不進行內部審計部門的設置。而即使一些單位設置了這一機構,也會安排財務人員兼任內部審計員,以至于無法真正實現對單位內部經濟收支活動的監督。
(4) 審計人員素質水平不足
行政事業單位的內部審計工作無法得到落實,與單位人員的專業素質水平不高也有著直接的聯系。作為專業技術性較強的工作,內部審計工作需要由思想覺悟高和技術水平高的人員完成。但是,大多數行政事業單位的內部審計人員都是之前從事紀檢監察或財會工作的人員,沒有經過系統的審計業務培訓,也無法掌握有關法律、經濟和管理知識[2]。而這些人員在開展內部審計工作的過程中,幾乎很難發現深層次的問題,從而使內部審計工作的力度遭到了削弱。
二、 改善行政事業單位內部審計現狀的措施
(1) 加強對內部審計工作的重視程度
為了進行行政事業單位內部審計工作的改進,行政事業單位需要加強對內部審計工作的重視程度。具體來講,就是單位主要負責人應該直接進行內部審計部門的領導,以便使內部審計人員擁有足夠的權利進行審計職能的發揮[3]。此外,作為內部審計人員,本身也應該努力做好內部審計工作情況的整理工作,并進行高質量的審計報告的提出,以便使單位領導采納自己提出的合理建議,繼而使領導認識到內部審計工作的重要性。
(2) 健全內部審計制度體系
想要使單位內部審計工作水平得到提高,還要做到使審計工作有法可依。一方面,政府相關部門應該加強對相關法律法規的建設,以便使行政事業單位按照國家規定做好內部審計工作。另一方面,根據國家的財經法規和審計法規,行政事業單位應該建立健全單位的內部審計規章制度體系,以便使審計工作能夠按照固定的程序和方法開展。而為了達成這一目的,單位內部審計人員需要加強對相關法律法規的學習,并且單位也需要建立相應的激勵機制和責任制度,以便使單位的內部審計工作向著制度化和規范化的方向發展。
(3) 設立科學的組織機構
為了確保單位內部審計工作的獨立性,需要進行科學的組織機構的設立。一方面,單位需要設置獨立的內部審計機構,并且給予審計人員獨立行使內部審計監督職能的權利。而通過直接向領導提供內部審計報告,則可以幫助內部審計部門樹立一定的權威性。另一方面,行政事業單位的內部審計人員可以加強與外部審計人員的合作,以便在提升審計工作的廣度和深度的同時,提高單位內部審計工作的效率和質量[4]。此外,通過與外部審計加強合作,內部審計機構也可以更好的進行單位內部各部門關系的協調。
(4) 提高審計人員素質水平
想要使行政事業單位的內部審計工作水平得到提高,還要使內部審計人員的素質水平得到提高。一方面,行政事業單位要加強對內部審計人才的培養,并為內部審計人員樹立業務精、品德好和作風硬的隊伍建設目標,以便盡快完成高效的內部審計隊伍的建設。另一方面,行政事業單位需要為內部審計人員提供更多的學習和培訓機會,并為審計人員將理論知識用于實踐提供機會,從而使內部審計人員的素質水平得到盡快提高。
(5) 改進審計方法與內容
為了適應時代的發展需要,行政事業單位需要盡快改進現有的審計方法與內容。一方面,需要將內部審計工作內容擴充到實現對單位的內部控制方面,以便使內部審計部門為營造良好的財務控制環境提供助力。另一方面,需要實現對現有審計方法的轉變,即通過實現財務收支情況的全過程監督來做好單位的內部審計工作,以便進行單位內部審計工作的事前預防作用的發揮。此外,針對內部審計報告中提出的問題,審計部門需要提出一定的改進對策,從而更好的督促單位解決目前存在的問題。
三、結論
總而言之,行政事業單位的內部審計目前仍然存在著較多的問題,所以無法發揮內部審計的發現單位內部隱患、預測風險和促進單位正常運營的作用。因此,行政事業單位還應該從思想、制度體系、組織機構、人員素質水平和方法及內容等方面進行內部審計工作的改進,以便使內部審計為促進單位發展做出更多的貢獻。