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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:審計(jì)時(shí)間:瀏覽:次
審計(jì)應(yīng)用管理的新方法措施有哪些呢?應(yīng)該如何加強(qiáng)審計(jì)管理的新技巧呢?目前的審計(jì)改革應(yīng)用新方法對現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)又有什么影響呢?本文從社會(huì)審計(jì)職能問題和社會(huì)審計(jì)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍以及當(dāng)前社會(huì)審計(jì)存在的問題還有如何搞好社會(huì)審計(jì)等方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自:《審計(jì)研究》,《審計(jì)研究》以推動(dòng)中國的審計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究為己任,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、百家爭鳴的方針和為審計(jì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的辦刊宗旨,在積極探索審計(jì)基礎(chǔ)理論的同時(shí),大力倡導(dǎo)審計(jì)應(yīng)用理論研究,密切關(guān)注審計(jì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,反映、介紹國內(nèi)外審計(jì)理論與實(shí)務(wù)及相關(guān)學(xué)科研究的最新成果及發(fā)展趨勢,是審計(jì)理論研究人員探討審計(jì)理論、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的平臺。
摘要:加強(qiáng)內(nèi)部管理重點(diǎn)是薪酬管理、業(yè)務(wù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理等。以上意見不一定成熟,是個(gè)人的實(shí)踐體會(huì),僅供參考。最后,我用幾句話,作為我的結(jié)束語。社會(huì)審計(jì)任重而道遠(yuǎn),但只要在行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門正確引導(dǎo)下,眾志成誠,大家努力奮斗,社會(huì)審計(jì)的事業(yè),明天一定會(huì)更好。
關(guān)鍵詞:社會(huì)審計(jì),審計(jì)制度,審計(jì)發(fā)展
Abstract: to strengthen the internal management is focused on compensation management, business management, file management, finance, property management, etc. Above is opinion may not mature, practical experience, for reference only. Finally, I use a few words, as my last word. Social audit a long way to go, but as long as the correct guidance, industry association and the department in charge of the chi shing shing, everyone work hard, society audit business, tomorrow will be better.
Key words: social audit, the audit system, audit development
社會(huì)審計(jì)職能問題
我認(rèn)為社會(huì)審計(jì)有如下幾種職能:1.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。我們常把社會(huì)審計(jì)比做不拿國家工資的經(jīng)濟(jì)警察或經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。在國家審計(jì)部門管轄期間我們把社會(huì)審計(jì)列為審計(jì)體系的一部分。即國家審計(jì)為主體,內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ),社會(huì)審計(jì)為補(bǔ)充,這是一個(gè)完整地體系。歸財(cái)政部門管轄后,國家成立了國資委,會(huì)計(jì)師事務(wù)執(zhí)業(yè),一是接受國資委的委托,對國有企業(yè)年報(bào)進(jìn)行審計(jì);二是接受財(cái)政部門及其它行政主管部門或企業(yè)集團(tuán)的委托,對所屬單位或一些單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);接受建設(shè)單位的委托,辦理基本建設(shè)工程予、決算審計(jì)等。這些都體現(xiàn)了社會(huì)審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。2.鑒證、公正的職能。社會(huì)審計(jì)具有會(huì)計(jì)查證、資產(chǎn)評估、稅務(wù)清算、工程造價(jià)等專業(yè)執(zhí)業(yè)技能,它擁有一批懂會(huì)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、懂評估、懂工程造價(jià)計(jì)算等專業(yè)技術(shù)人員,因而它常常會(huì)接受到公、檢、法及司法部門的委托,對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行審計(jì)或評估鑒定,為他們的裁定作出公證判決。又如企業(yè)辦理驗(yàn)資、年檢到工商部門辦理登記發(fā)照,這些都體現(xiàn)其有鑒證。公正的職能。3.咨詢、服務(wù)職能。如擔(dān)任企業(yè)審計(jì)、會(huì)計(jì)顧問,建賬、建制、代理辦理工商登記等,這些體現(xiàn)咨詢、服務(wù)職能。4.教育、培訓(xùn)職能。社會(huì)審計(jì)是審計(jì)、會(huì)計(jì)人才密集的地方,它接觸面廣,涉及領(lǐng)域多,對各行各業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都要熟悉。因此進(jìn)入事務(wù)所的人員,特別年輕人,是一個(gè)極好鍛煉人、學(xué)知識、提高自己的場所,有些財(cái)會(huì)學(xué)校,如財(cái)經(jīng)學(xué)院把會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為實(shí)踐教育培訓(xùn)基地,這足以說明社會(huì)審計(jì)具有教育、培訓(xùn)職能。正因?yàn)樯鐣?huì)審計(jì)有上述這些職能,所以它成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要組成部分。
社會(huì)審計(jì)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍除《注冊會(huì)計(jì)師法》有明文規(guī)定外,隨著改革開放的深入,它的范圍會(huì)愈來愈廣。因?yàn)樗旧砭褪鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。比如證券上市就必須請會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府的改革(國外是小政府、大社會(huì))有很多事物將交社會(huì)組織去辦理,因此這將為社會(huì)審計(jì)提供更廣闊的發(fā)展業(yè)務(wù)前景。
當(dāng)前社會(huì)審計(jì)存在的問題
1.開拓業(yè)務(wù)難。《注冊會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),可以不受地區(qū),行業(yè)的限制,但實(shí)際工作中往往一些地區(qū)、行業(yè)實(shí)行保護(hù)主義,設(shè)置壁壘,所以跨地區(qū)、跨行業(yè)開展業(yè)務(wù)很困難,實(shí)際上徒有虛名。又如辦理業(yè)務(wù),到處搞招標(biāo)入圍,實(shí)質(zhì)只導(dǎo)致濫價(jià)競爭,并大大地增大了事務(wù)所的經(jīng)營成本———人力(牽扯事務(wù)所很多精力)、物力(標(biāo)書3~5份,有的要求厚厚的十幾本)、費(fèi)用(投一個(gè)標(biāo)書要收500元,有的高達(dá)2000元),不僅如此,還要求交上萬元以上保證金。2.執(zhí)業(yè)難。執(zhí)業(yè)競爭不規(guī)范:如有的所按規(guī)范辦事,有的所不按規(guī)定辦事;按規(guī)范辦事的所往往遇到阻力,難于執(zhí)業(yè),不按規(guī)定辦事反而受到歡迎。3.收費(fèi)難。雖有明文規(guī)定,但一方面委托單位不斷地壓價(jià)(事務(wù)所畢竟是弱勢群體)。另一方面,我們行業(yè)本身有不少事務(wù)所濫價(jià)競爭,這就導(dǎo)致著事務(wù)所處于兩頭難的地步,一方面,難達(dá)到收費(fèi)規(guī)定,另一方面檢查受罰。4.壓力大。事務(wù)所是自收自支民辦單位,它不同于機(jī)關(guān)團(tuán)體,要為生存而奮斗,但目前檢查多、評比多、活動(dòng)多(如創(chuàng)先爭優(yōu)、綜合評價(jià)、黨建、團(tuán)建、工會(huì)、婦聯(lián)等活動(dòng)),使事務(wù)所忙于窮對付。5.人才隊(duì)伍穩(wěn)定難。除大的事務(wù)所業(yè)務(wù)量大,待遇高,一些中小事務(wù)所、特別是一些小的事務(wù)所,收費(fèi)上不去,工資難有較大的調(diào)整,好的人才難于留住,這就形成事務(wù)所惡性循環(huán),事務(wù)所難以生存和發(fā)展。
搞好社會(huì)審計(jì)之我見
辦好事務(wù)所,它涉及到內(nèi)因和外因兩個(gè)因素。1.外部因素。(1)建議國家加強(qiáng)對社會(huì)審計(jì)的立法支持。擴(kuò)大社會(huì)審計(jì)的法定執(zhí)業(yè)范圍。例如除企業(yè)年報(bào)審計(jì)外,事業(yè)單位(如醫(yī)院、學(xué)校)也應(yīng)列入社會(huì)審計(jì)的范疇,這樣,既可減少政府機(jī)關(guān)的事務(wù),又可擴(kuò)大事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源(實(shí)際上已有不少地方這樣做了);(2)廢除招標(biāo)入圍做法。既然是市場經(jīng)濟(jì),就應(yīng)由單位本身自己選擇,這樣既可使事務(wù)所減少經(jīng)營環(huán)節(jié),又可減少滋生腐敗的溫床;(3)建議減少一些檢查、評比、社會(huì)活動(dòng)。適當(dāng)開展一些檢查、評比、活動(dòng)是必要的。但過多的活動(dòng),就會(huì)影響事務(wù)所的經(jīng)營。再者,評比活動(dòng)也應(yīng)區(qū)分大、中、所評比競賽,不能一刀切。目前的做法很不合理,俗話說,沒有區(qū)別,就不能成政策;(4)建議行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門聯(lián)合媒體部門多給社會(huì)審計(jì)一些正面宣傳,如社會(huì)審計(jì)建立的必要性及其作用、收費(fèi)的合理性等,因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)有不少人都不一定了解社會(huì)審計(jì)。通過媒體宣傳,這樣就容易提高社會(huì)審計(jì)影響,為創(chuàng)造社會(huì)審計(jì)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境起到很大的推動(dòng)作用。2.內(nèi)部因素。(1)首先:要立志于社會(huì)審計(jì)事業(yè)齊心合伙人,這是關(guān)鍵;(2)引進(jìn)人才,培育人才。搞好事務(wù)所人才是根本,事務(wù)所必須有政治素質(zhì)高,職業(yè)道德好的隊(duì)伍,才能把事務(wù)所搞好,才能做大做強(qiáng)。我主張人才隊(duì)伍,還是老、中、青三結(jié)合的人才結(jié)構(gòu)比較好;(3)還是爭取多種執(zhí)業(yè)資歷抱團(tuán)開拓業(yè)務(wù)好,這樣更便于為企業(yè)全方位的服務(wù),同時(shí)又可相互拉動(dòng)開拓業(yè)務(wù);(4)做到執(zhí)業(yè)以質(zhì)取勝。質(zhì)量是事務(wù)所的生命線,只有以質(zhì)取勝,才能保持執(zhí)業(yè)的長久不衰。我們辦所的初衷就是:“依法執(zhí)業(yè),誠信為本,熱忱服務(wù),質(zhì)量第一”,要始終把它作為我們辦所的座右銘.