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論我國企業(yè)審計管理的新制度模式

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:審計時間:瀏覽:

  摘要:我國目前企業(yè)審計人員自身知識結(jié)構(gòu)欠缺,知識層次單一,主要為財經(jīng)、審計專業(yè)知識背景,缺乏其他學(xué)科如管理、計算機、法律等專業(yè)知識審計人員結(jié)構(gòu)有待進一步改善,素質(zhì)有待進一步提高。

  一、企業(yè)效益審計的理論基礎(chǔ)

  (一)企業(yè)效益審計的含義

  企業(yè)效益審計是指審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對具有法人資格的現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營成果及其管理,經(jīng)濟活動進行綜合、系統(tǒng)的審查、分析,對照一定的標(biāo)準(zhǔn)評定經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀和潛力,提出提高經(jīng)濟效益意見的一種審計。

  (二)企業(yè)效益審計的特征

  1、獨立性與客觀性。經(jīng)濟效益審計與其他類別的審計一樣,是由獨立的審計機構(gòu)和人員實施的。審計人員在審計中應(yīng)保持實質(zhì)上的獨立,不應(yīng)卷入或承擔(dān)被審單位、部門或經(jīng)濟活動的經(jīng)營管理責(zé)任。經(jīng)濟效益審計的實質(zhì),在于審計人員客觀的收集與被審經(jīng)濟活動有關(guān)的證據(jù),并對審計證據(jù)進行系統(tǒng)而客觀的評價。如果審計中不能堅持客觀性,將會產(chǎn)生與事實不相符的審計結(jié)論和不可行的審計建議,帶來極大的審計風(fēng)險。

  2、建設(shè)性。經(jīng)濟效益審計目的在于提高未來的經(jīng)濟效益,而無補于過去,所以它具有建設(shè)性而不是防范性。

  3、真實性、合法性。評價審計對象財政、財務(wù)收支及經(jīng)濟活動的效益性、合理性、可行性,有兩個前提:(1)反應(yīng)財政、財務(wù)收支及經(jīng)濟活動的會計資料、情況報告等記錄載體必須是真實的;(2)被評價的財政、財務(wù)收支及經(jīng)濟活動本身是合法的。

  二、我國企業(yè)效益審計面臨的問題

  1、法律制度建設(shè)不健全

  進行企業(yè)效益審計工作,首先是要做到有法可依。從世界范圍看,許多國家己經(jīng)制定了專門的效益審計制度,績效審計已經(jīng)成為大部分國家企業(yè)審計的主流。同國外績效審計普遍具有法律依據(jù)進行比較,我國對企業(yè)效益審計方面的規(guī)范卻比較籠統(tǒng)。沒有相關(guān)的法律明確就企業(yè)效益審計的范圍、內(nèi)涵、目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等做出規(guī)定,法律層面對企業(yè)效益審計的授權(quán)還不夠完善。

  2、計算機審計方法在企業(yè)效益審計過程中應(yīng)用還不充分

  企業(yè)效益審計同企業(yè)財務(wù)審計相比較,需要進行更多的經(jīng)濟定量分析和經(jīng)濟效益指標(biāo)的計算,利用計算機輔助審計,使得審計人員能擠出時間和精力開展企業(yè)效益審計,推動審計的效率。但目前在企業(yè)效益審計工作中,很多審計人員出身于財務(wù)、審計背景,還不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求,雖然對財務(wù)會計和單位內(nèi)部控制有深刻的理解,但對計算機知識了解不夠,還停留在傳統(tǒng)的審計方法和模式上,開展計算機審計的意識不強,大多數(shù)還是依照過去的方法和套路來進行審計。

  3、人才隊伍的知識不全面

  企業(yè)效益審計具有綜合性、建設(shè)性、復(fù)雜性三大特點,這就決定了“企業(yè)審計人員不僅要精通財務(wù)審計的知識和技能,而且還應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)以及管理等方面的知識和綜合分析判斷能力”。

  三、推動我國企業(yè)效益審計發(fā)展的思考

  1、進行審計法制化建設(shè)

  依法進行審計是審計的基本原則,法律依據(jù)是開展企業(yè)效益審計的前提和依據(jù)。做好我國的企業(yè)效益審計工作,首先,要完善企業(yè)效益審計的法規(guī)體系。建立一套科學(xué)可行的指標(biāo)評價體系,對企業(yè)效益審計目的、審計程序、審計報告形式等作出規(guī)定。同時,企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)、嚴(yán)格、規(guī)范的效益問責(zé)制度,為我國企業(yè)效益審計的發(fā)展服務(wù)。

  2、進行企業(yè)效益審計信息化建設(shè)

  面對我國企業(yè)效益審計領(lǐng)域計算機應(yīng)用不足的問題,需要提高審計人員自身素質(zhì),加強相關(guān)的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)出的企業(yè)效益審計人員不僅要通曉信息系統(tǒng)的軟件、硬件、開發(fā)、運營、維護和管理,對而且還必須能夠利用規(guī)范和先進的審計技術(shù),對信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和有效性進行審計、檢查、評價和改造。

  3、加強和完善企業(yè)效益審計人才隊伍建設(shè)

  由于績效審計方式和評價的特殊性,企業(yè)審計人員只具備財經(jīng)、審計方面的知識是不夠的,實現(xiàn)審計人員結(jié)構(gòu)的多元化也就更顯迫切。一方面,可以從社會招聘如法律、工程、環(huán)境保護和計算機專業(yè)等方面的專家,另一方面,可以在提高現(xiàn)有審計人員的素質(zhì)上下功夫,針對企業(yè)效益審計知識缺乏的情況,加強組織績效審計知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,鼓勵審計人員努力學(xué)習(xí)企業(yè)效益審計的理論、方法,讓大多數(shù)企業(yè)效益審計人員逐步掌握績效審計的相關(guān)知識。

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