[摘要]: 近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的市政建設(shè)也取得了迅速的發(fā)展，市政工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到城市居民的生活和城市的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量良好的市政工程能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)生活的穩(wěn)定。當(dāng)前我國市政工程管理中存在很多質(zhì)量問題，如何做好工程管理中的質(zhì)量控制關(guān)系到市政工程的順利開展。

　　[關(guān)鍵詞]：市政工程;質(zhì)量控制;科學(xué)發(fā)展

　　市政公用設(shè)施使用的頻率很高，城市中人流、車流集中，對(duì)市政道路的工程質(zhì)量提出很大的挑戰(zhàn)，對(duì)工程的安全標(biāo)準(zhǔn)要求很高。同時(shí)，由于城市生活節(jié)奏快，因此，市政工程一般對(duì)工期要求很緊，基礎(chǔ)設(shè)施一般是急于投入使用，希望盡早完工。對(duì)市政工程項(xiàng)目短工期、高質(zhì)量、高效益的要求使得市政工程管理必須引入現(xiàn)代化的管理方式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。2008年來,受國際金融危機(jī)的影響,我國努力擴(kuò)大內(nèi)需，采取了加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的措施。因此，在新的形勢(shì)下，規(guī)范市政工程管理，完善質(zhì)量控制體系勢(shì)在必行。

　　1市政工程管理中存在的問題

　　1.1未堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，對(duì)工程質(zhì)量缺乏監(jiān)督

　　在市政工程管理中，沒有認(rèn)真落實(shí)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，有的工程質(zhì)量監(jiān)督制度形同虛設(shè)，市政工程施工沒有制定科學(xué)有效的計(jì)劃，缺乏目標(biāo)，造成工期延誤。有的為了趕工期，忽視工程質(zhì)量。政府監(jiān)督部門對(duì)市政工程的監(jiān)管工作不到位，對(duì)工程的關(guān)鍵部位和程序沒有做到嚴(yán)格把關(guān)，不能及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全缺陷。

　　工程質(zhì)量管理體系不完善，片面追求工期、忽視質(zhì)量現(xiàn)象嚴(yán)重，為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。監(jiān)理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要道德品質(zhì)良好、專業(yè)水平高。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但監(jiān)理人員魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。

　　1.2同步工程、隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高

　　有些同步工程例如人行道或慢車道上的同步設(shè)施，施工單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來施工，質(zhì)量差。部分管線基礎(chǔ)不能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和處理，使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患，造成路面沉陷。有些工程的后續(xù)工作做的不到位，回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;對(duì)混凝土路面沒有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成完工后路面起砂、脫皮。

　　1.3市政工程施工單位忽視工程質(zhì)量

　　有的工程施工單位對(duì)工程質(zhì)量不夠重視，缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，工程意識(shí)淡薄，為了短期目標(biāo)忽視質(zhì)量管理。施工設(shè)備沒有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量存在問題;有些市政工程中存在著違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù);監(jiān)管單位工作不到位，造成施工單位偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，有的施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)，施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)混亂。

　　2加強(qiáng)市政工程質(zhì)量控制工作的對(duì)策

　　2.1做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作

　　全面的質(zhì)量管理要從質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作做起。基礎(chǔ)工作做好才能保證后續(xù)工作的開展。加強(qiáng)對(duì)市政工程公司員工的教育工作。首先，強(qiáng)化員工工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化“質(zhì)量第一”的意識(shí)。其次，要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)操作技能的訓(xùn)練，提高員工專業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的要求。

　　加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，施工單位要有認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度，充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)，保證工程施工質(zhì)量。同時(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，按照不同的層次、對(duì)象、業(yè)務(wù)來制定各部門和各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制，使得施工人員和監(jiān)管人員職責(zé)明確，建立層次分明的質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作要從實(shí)際出發(fā)，責(zé)任和任務(wù)具體化，加強(qiáng)考核，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)“質(zhì)量否決制”以保障市政工程的施工質(zhì)量。

　　2.2做好施工過程中的質(zhì)量管理工作

　　做好質(zhì)量管理的首要工作就是設(shè)計(jì)過程。一定要仔細(xì)研究施工過程中可能出現(xiàn)的問題，制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)。認(rèn)真考慮施工方和監(jiān)管單位的意見，一定要杜絕違反工作程序，邊設(shè)計(jì)、邊施工，漫無目標(biāo)的做法。

　　施工過程是工程質(zhì)量管理最重要的環(huán)節(jié)，保證工程的質(zhì)量是這一環(huán)節(jié)最基本也是最重要的工作，建立一個(gè)能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)能夠有效的引導(dǎo)工程施工。首先，做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗(yàn)、施工工序的質(zhì)量評(píng)定和最終質(zhì)量評(píng)定工作;其次，科學(xué)組織、嚴(yán)格管理、文明施工;對(duì)每一項(xiàng)工序進(jìn)行嚴(yán)格的控制和考核，確保工程質(zhì)量不出問題。

　　2.3市政工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

　　市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以依據(jù)“TOE”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性地分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制體系的內(nèi)容。在工程質(zhì)量控制過程中，人是決定性的因素，因此，要提高工作人員的整體素質(zhì)以保障工程質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)分包商的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量和安全的目的。

　　對(duì)于施工的原材料，一定要做好質(zhì)量和安全的控制，采用“三把關(guān)、四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量和安全檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)格、檢驗(yàn)品種、檢驗(yàn)質(zhì)量、檢驗(yàn)數(shù)量。對(duì)于施工機(jī)械來說，選用先進(jìn)的、符合施工要求的設(shè)備，并且對(duì)施工設(shè)備定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量和安全的要求。

　　施工工序同樣影響工程質(zhì)量的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量和安全的制約因素，使工序質(zhì)量和安全控制在一定范圍內(nèi)，確保每道工序的質(zhì)量和安全。市政工程量大，交叉施工現(xiàn)象存在，這就要求對(duì)每道工序每個(gè)工作全部實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

　　2.4制定質(zhì)量目標(biāo)，推行目標(biāo)管理

　　施工公司施工前制定質(zhì)量目標(biāo)，各部門要明確目標(biāo)，各項(xiàng)工作按照目標(biāo)進(jìn)行。施工目標(biāo)要做到明確、具體、數(shù)量化，對(duì)目標(biāo)及時(shí)監(jiān)控和考核，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的措施。根據(jù)制定的目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理與績效考核相結(jié)合的措施，以達(dá)到激勵(lì)、培養(yǎng)員工的目的，實(shí)現(xiàn)市政工程管理中質(zhì)量的控制。定期對(duì)員工的目標(biāo)完成程度進(jìn)行考核，衡量員工的工作積極性和質(zhì)量責(zé)任的履行情況，根據(jù)考核結(jié)果制定對(duì)策。

　　結(jié)論：市政工程施工質(zhì)量管理是城市管理中非常重要的工作，相關(guān)單位一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量，保證每一項(xiàng)市政工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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