前言

　　建設工程竣工資料是施工階段由施工單位按照合同、設計文件、驗收標準、規范形成的應歸檔留存的原始記錄、檢測、鑒定報告、驗收記錄、表格等的總稱。是施工過程中建設、勘察、設計、施工、監理各方將施工藍圖轉化成建筑產品的文檔記錄。它是竣工驗收最重要的依據之一。是工程投入使用后進行改建、擴建、大修的重要依據。它的規范與否既體現施工單位內部質量管理的優劣，也體現了工程建設各方責任主體及工程質量監督部門的工作水平和管理水平。

　　一. 竣工資料形成的主要依據

　　竣工資料的歸檔依據，除依照合同和設計文件外，最主要的是依據國家、行業驗收標準、規范。對于冶金工程除遵循國家標準、規范外，很重要一點就是要遵循冶金建設工程的規范體系標準。

　　二 .如何規范冶金工程竣工資料

　　1. 國標及冶標發展和比較

　　國家標準《建設工程施工質量驗收統一標準》(GB50300—2001)已于2001年7月20日發布，自2002年1月1日起施行，與其配套的14項驗收規范也陸續發布實施。這套驗收系列規范是房屋建筑工程質量的驗收標準，與以前的(GB—300—88系列標準)校準比較修改的內容多，對施工質量的管理和技術要求都有很大的改變。本套驗收規范對房屋建筑工程基本上已形成系列，覆蓋面基本全面。

　　現行冶金工程施工質量標準由中華人民共和國冶金工業部頒發，為冶金工業工程建設的行業標準。此系列標準與國標88系列基本一致。

　　2 .國標和冶標在工程建設執行中存在的問題

　　目前，國標GB50300—2001及其配套驗收規范，此標準體系與冶標體系有著很大的不同。但目前兩種標準體系，又互相并存，互為合法。這就給建設單位、工程監理對冶金工程質量管理和驗收的具體操作帶來了一定的困難。在市場經濟條件下，各施工單位，尤其是資質等級較高的施工企業，往往是跨地區、跨行業施工。各省市均根據2001年系列國家標準出臺了竣工資料歸檔整理要求，作為地方標準強制施行。冶金建設工程由于行業特點，專業性又較強，只能遵照冶金工程施工驗收規范和評定標準。尤其國家新標準的出臺實施使冶標和國標差別加大，使許多施工單位面臨兩種或更多的不同要求。此種情況對建設、監理單位也是如此。這就需要對冶金建設工程參與各方應遵照執行的標準，在此特定時期予以明確和規范。在具體實施過程中，要求冶金工程質量監理單位，既要領會國家、行業等有關方針政策，又要熟悉和掌握國標和冶標的精神實質，才能熟練駕馭新時期工程建設質量管理的重任。

　　3. 新形式下如何對建設工程竣工資料進行規范和統一，我們根據冶金行業工程建設的特點，圍繞竣工資料形成的依據等幾方面開展工作。

　　(1)對于房屋建筑工程的專業工程施工，依據國標GB50300—2001〈〈建設工程施工質量驗收統一標準〉〉體系來規范施工和驗收。貫徹“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的總體原則。

　　(2)根據行業特點和上級有關方針政策對于房屋建筑專業新規范體系不能涵蓋的其他專業，尤其是冶煉專業中選礦、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等專業安裝工程，仍執行原冶金部相關施工規范和標準。

　　(3)對于冶金各專業工程，在執行冶金行業標準、規范的過程中，結合國標GB50300—2001的主導思想，并認真學習冶金工業工程質量監督總站下發的文件來規范工程質量驗評和資料管理，使其更加充實完善。

　　近幾年，隨著〈〈中華人民共和國建筑法〉〉和〈〈建設工程質量管理條例〉〉等相關法律法規的出臺，冶金行業的工程質量管理在冶金工業工程質量監督總站的領導下正發生著變化和提高。

　　總站根據此兩項法律專門對全行業下發了〈〈冶金建設工程質量監督實施細則〉〉和〈〈關于加強對冶金工程質量責任行為監督的規定〉〉等指導性文件。第一、明確了建設單位、工程監理單位依法對建設質量負責。第二、規范了從事建設活動必須嚴格執行基本建設程序。堅持先勘察、后設計、再施工的原則。第三、強調了工程建設過程的全過程控制。施工前制定施工方案、控制工藝，對原材料進場必須驗收和檢查。施工過程中加強檢查，不符合程序和質量要求的要隨時發現，隨時糾正，加強工序質量的檢查和驗收。原材料不經監理工程師認可簽證，不得用于工程。上道工序不經監理工程師認可簽證驗收，不得進行下道工序施工。第四、明確了強制性條文和監督實施要點。對于樁基工程、基礎工程和主體結構以及機電設備安裝中涉及安全、使用功能的重要工序作為質量監督要點，加大檢查力度。對以上文件的貫徹實施并遵照執行現行冶金工程質量驗收標準，使冶金工程質量的驗收符合國標GB50300—2001體系的制定原則。

　　(4)竣工資料的規范與否，人是關鍵因素。根據新形式的要求必須加強人員培訓提高自身素質。

　　在冶金工程建設處于改革發展的今天，我們感覺監督站的思想必須首先要適應新形式的要求，同時還必須要有超前意識。這就要求，質量監督人員必須提高自身素質。首先必須掌握國家及上級主管的方針政策，熟悉2001國標體系的制定原則和精神實質，同時冶金工程質量監督人員必須掌握冶金工程各專業規范特點和冶煉專業知識，還要熟悉監理規范及監理工作程序、方法。因此我們不失時機地定期開展人員培訓，學習國家和行業標準、規范，學習工程監理方面的專業知識。使所管轄范圍內的工程建設既有行業特點又符合國家和上級有關方針政策。

　　(5)對于工程竣工資料，我們根據冶金工程的特點，按照國家及上級的方針政策、法律法規，并結合工程實際制定了竣工資料管理規定，作為宣鋼冶金工程資料管理的框架性文件，下發至相關單位。給對冶金工程行業標準不甚了解的人員和單位解除了疑慮，收到了很好的效果。

　　交工資料的內容和整理要求

　　交工資料整理原則上按照現行國標并結合冶金執業標準執行。按照單位工程單獨立卷分成以下幾個部分：

　　第一部分：綜合性資料

　　1、開工報告

　　2、竣工報告(交工申請)

　　3、交工驗收證書

　　第二部分：主要報驗資料

　　1、 施工測量放線報驗資料

　　2、 工程原材料、構配件進場報驗資料

　　3、 分部(分項)工程報驗資料

　　第三部分：質量驗收資料

　　要求施工單位預先進行單位、分部、分項工程(及檢驗批)劃分，監督、監理審查認可。

　　1、 單位工程綜合評定(驗收)記錄

　　2、 分部工程質量評定(驗收)記錄

　　3、 分項工程質量評定(驗收)記錄

　　4、 檢驗批驗收記錄

　　5、 單位(分部)工程觀感質量驗收記錄

　　6、 安全和主要使用功能核查及抽查結果

　　7、 質量保證(控制)資料核查資料

　　第四部分：管理資料

　　1、 施工現場質量管理檢查記錄

　　2、 施工方案、圖紙會審、技術交底、重要技術質量會議紀要等(設計變更劃到竣工圖整理范圍)。

　　3、 施工單位質保體系審查登記

　　4、 施工單位特殊工種人員審查登記

　　5、 施工中所用對工程質量有重大直接影響的施工機械、衡器、量器、計量裝置等審查登記

　　三、體會和建議

　　冶金工程建設處在發展改革的新形式之下，工程建設始終處于發展、探索、提高之中。工程質量驗收和竣工資料管理隨著國際和行業標準的變化而變化。目前冶標的制定原則基本與88國標一致，01國標的頒布實施使冶標與國標的差別加大，造成冶金工程質量驗收和資料整理面臨兩種不同規范體系的選擇，給實際操作增加了難度。希望冶金建設標準、規范編制部門對冶標是否與01國標接軌頒布新的冶金建設工程質量驗收統一標準及相關專業施工驗收規范、技術規程，并統一和規范。冶金工程評優標準及冶金工程施工技術資料管理規定。規范體系的變更牽涉面廣、難度大。我們愿與全行業同仁共同努力，使冶金建設工程質量(資料)管理既有行業特色有能與其他行業接軌，更加系統、科學、規范。