摘 要：建筑業的生產活動危險性大，不安全因素多，是事故多發行業。本文主要從建筑工程中的安全管理事故的角度出發，著重分析了當前建筑業安全管理現狀，建筑業安全事故的原因，形成過程以及事故所造成的損失，并簡要提出了減少建筑工程安全管理事故的措施。

　　關鍵詞：建筑工程 安全管理 管理事故

　　1建筑工程中的安全管理現狀

　　1998年《建筑法》的頒布實施，標志著我國建筑安全管理走上了法制的軌道，形成了建筑施工安全技術的標準體系和科學地位，基本形成了建筑安全監督管理體系，初步實現安全工作信息化管理和對施工現場實施安全管理體系評價。但是。當前建筑安全管理工作存在著如下不足：

　　1.1安全意識淡薄。企業領導長期對安全生產工作沒有充分重視，漠視生產工人合法的勞動保障權益，加上大部分工人由于自身素質較低，相應的也會安全意識淡薄，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故。

　　1.2安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系而造成的。一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。二是我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后，標準化、定型化和工業化的程度很低。三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低.無法對施工隊進行管理。

　　1.3建筑安全法律法規體系不夠完善。我國雖然頒布了許多有關建筑業的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但還有不少的缺陷，現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場的各種安全行為與責任有一定的局限性。對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，存在著重復和交叉管理的問題。

　　2建筑工程中的安全管理事故產生的原因

　　2.1人為原因。人的不安全行為，是事故的直接原因之一。人在生產活動中，具體不安全行為有：操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關設備)、奔跑作業、送料過快、以不安全的速度作業;使用不安全設備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業;機器運轉時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業等。

　　2.2物(設備)原因。物(設備)的不安全狀態，也是事故的直接原因之一。對建筑行業來說，“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等。不安全的情況有：施工電梯的限位失靈，造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換，造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落;電鋸等用電設備電線老化，造成電線失火等。

　　2.3環境原因。不良的生產環境對人的行為和物的狀態產生負面影響。事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件，即不安全環境，如照明光線過暗或過強導致作業現場視物不清;作業場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環境的東西等。當然，人文環境也是不能忽略的。

　　2.4管理原因。管理的欠缺是事故發生的重要因素，有時甚至是直接的因素。人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因，都與管理有直接的關系，因此，管理不到位是造成安全事故的間接原因。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明，有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。

　　3安全管理事故的形成及發展過程

　　3.1孕育階段。事故的形成必然有其基礎原因，如不考慮客觀條件，搞獻禮工程和首長工程，盲目指定工期;施工企業安全制度不健全，無章可循或有章不循;人員素質不高，安全意識淡薄，自我保護能力差;設備、機具及勞動防護用品存在質量缺陷等等。這類隱患出現就會使事故處于孕育階段。人們可以感覺到它的存在，估計到事故可能會出現，但無法肯定會出現或者無法得知事故發生的確切時間和具體形式。

　　3.2發展階段。由于上述基礎原因的存在，再加上企業管理上的缺陷和漏洞，導致了人的不安全行為的發生和物的不安全狀態的出現，就構成了生產中的事故隱患，即“事故苗子”。此時事故己處于萌芽狀態，人們可以預測到它發生的形式和時間。

　　3.3發生階段。生產中的事故隱患被某些偶然事件觸發時，事故就發生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態等。事故的發生必然導致人身傷害和財產的損失，阻礙生產的正常進行。

　　4安全管理事故造成的損失

　　4.1個人和家庭的損失。事故災害最直接的損失就是人員的傷亡。一方面，受災人暫時的或永久的喪失勞動能力;另一方面，作為家庭的主要收人來源，這些人的傷亡將導致家庭經濟狀況困難，有時甚至還需要社會的經濟援助才能生活。

　　4.2企業的損失。從直接的角度看，工程事故造成企業自有的固定資產、流動資產以及企業負有安全管理責任的非自由財產的損毀，客觀上會帶來企業生產額的減少。損失的來源主要有：支付傷殘者相應的醫療費用和法定治療或修養期間的工資;新員工適應工作環境造成工作效率下降所產生的潛在損失;企業的聲譽損害，使企業已占領的一部分市場喪失所造成的損失。

　　4.3社會的損失。人為事故性災害所造成的損失是社會總價值的凈損失。工程事故的發生，將造成發生事故的土地價值的下降。另外，工程事故可能波及臨近土地，降低其使用價值和經濟價值，提高建設成本。同時，工程事故對整個社會心理也產生一定影響。

　　5減少建筑安全管理事故的措施

　　5.1改變安全教育的現狀。所有新員工或從事新的工作必須經過三級安全教育，即公司、項目部、班組的安全教育，并要定期培訓，不斷學習新工藝、新技術，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

　　5.2加大科技投入。做好科研合作鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措旌和裝備。淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平，要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。

　　5.3加強風險評估，做好重點管理。建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，并對每個項目具體化，做好安全防護和重點管理。

　　5.4編制安全措施，執行科學程序。按照建筑旋工安全法規標準的要求，結合工程的特點編制安全技術措旌，遇有特殊作業(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等)還要編制單項安全施工組織設計方案，并按程序經審核批準后才能進行。

　　5.5搞好“五定”。認真落實對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。

　　安全管理是一門科學，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。因此，做為建筑企業，應認真研究建筑業安全管理的現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

　　參考文獻：

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