摘 要：我國精細化工行業已取得很大發展，在化工行業中的地位日益重要，但與發達國家相比，還有相當大的提升空間。精細化工的未來發展離不開新項目投資，做好可行性研究工作十分重要。本文結合作者多年的工作實踐，對我國精細化工項目可行性研究中存在的問題進行分析，揭示其形成原因，并提出相應的解決對策和建議。

　　關鍵詞：精細化工;可行性研究;對策

　　《石油石化綠色低碳》(雙月刊)原名《石油石化節能與減排》，由中國石油化工集團公司主管、中國石油化工集團公司經濟技術研究院主辦的科技學術期刊。

　　精細化工行業技術密集程度高、產品附加值高、利潤率水平較高，且發展依賴科技創新，是當今世界化學工業發展的戰略重點，也是一個國家綜合技術水平的重要標志以及發展最快的經濟領域之一。我國精細化工行業經過幾十年的發展，已經獲得長足進步，集中化、規模化進程較為顯著，2017年我國精細化工行業總產值突破4萬億元，占化工行業總產值的比重超過30%。雖然目前我國總體精細化率已提升至45%左右，但與北美、西歐和日本等發達經濟體的平均精細化率60-70%相比，我國精細化率的提升仍有很大的空間。精細化工行業的發展離不開新項目投資，因此做好精細化工項目可行性研究工作十分重要。

　　可行性研究是指運用綜合的經濟分析技術(包括技術科學、社會學、經濟學及系統工程等)對擬建工程進行詳細調查研究，對擬建項目的必要性、可能性及經濟效益與社會效益進行全面、系統、綜合的分析與論證，以便進行正確決策的研究活動。投資項目的可行性研究是行業發展規劃的要求，是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是保證投資項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法，可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有重要的作用。

　　1 可行性研究的內容

　　可行性研究的基本任務是對新建或改建項目的主要問題，從技術經濟角度進行全面的分析研究，并對其投產后的經濟效果進行預測，在既定的范圍內進行方案論證的選擇，以便最合理地利用資源，達到預定的社會效益和經濟效益。基本內容可概括為三大部分：首先是產品的市場調查和預測研究(如市場的供需情況和銷售價格、產品的競爭力、營銷策略、市場風險等)，這是投資項目可行性研究的先決條件和前提，它決定了項目投資建設的必要性。

　　其次是技術方案和建設條件，從資源投入、廠址、技術、設備和生產組織等問題入手，這是投資項目可行性研究的技術基礎，它決定了投資項目在技術上的可行性。最后是經濟評價(如投資估算，融資分析，財務分析敏感性分析、盈虧平衡分析等)，它是決定項目投資命運的關鍵，因此也是投資項目可行性研究的核心部分，并說明項目在經濟上的合理性。

　　2 精細化工項目可行性研究的問題

　　2.1 對可行性研究不重視

　　企業未能充分認識研究精細化工項目可行性研究的重要性，認為可行性研究只是為了應付審批，走一走程序而已，有時受上級單位的影響或為了滿足某些領導的個人喜好，不能真實客觀地反應項目情況，使“可行性研究報告”走樣，變成“可批性研究報告”。

　　有的項目前期調研不充分，未深入了解市場和行業，對工藝、知識產權、HSE、設備等不做充分調查研究，造成對項目的市場前景、產品規模、建設方案、投資估算和財務分析等方面判斷依據不足，例如作者參與的A項目，因產品的市場調研不充分，對其發展前景盲目樂觀，公司投入了一定的科研力量進行技術開發，工藝打通后卻發現市場供大于求且該產品被國外列為禁用，致使項目不得不停止。

　　2.2 可行性研究報告深度不夠

　　未按照《投資項目可行性研究指南》、《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《化工投資項目可行性研究報告編制辦法(2012年修訂版)》等國家和行業指導文件編制精細化工項目可行性研究報告，對市場、技術、選址、建設方案、HSE、投資估算等論證不充分，達不到上述指導文件的深度，難以為企業投資決策提供充足依據。

　　首先是市場章節，數據來源不可靠，數據不完整，難以反應真實的市場供需情況，在此基礎上進行市場預測的說服力大打折扣;其次是HSE章節，三廢處理和安全方案比較落后，跟不上我國日益嚴格的安全環保監管;再次是投資估算章節，估算方法不科學、不嚴謹，誤差較大，例如作者參與的項目B，項目建議書與可研報告的投資估算誤差超過50%，對公司投資決策造成了較大的影響。

　　2.3 風險識別與預測不足

　　項目投資中伴隨著眾多風險，如法律政策風險、市場風險、技術風險、HSE風險、財務風險等等，每一項風險都可能導致項目投資決策失誤甚至是資源浪費。有的精細化工項目未能有效進行風險識別，對風險預測不足，或防范措施不到位，例如作者參與的項目C，在可行性研究中對競爭風險預計不足，項目建成后因競爭非常激烈，產品價格大幅下降，嚴重影響了項目的收益;又例如項目D，未預料到下游應用的快速發展，沒能及時更新生產和檢測技術，從而錯失了一些市場機會。

　　3 精細化工項目可行性研究問題的原因分析

　　3.1 思想意識原因

　　很多精細化工企業沒有充分認識到可行性研究對投資管理的重要性，不能以科學、嚴謹、客觀的態度看待可行性研究工作，對深入開展可行性論證可以有效控制項目投資、提高項目效益、規避投資風險的還認識不夠深。

　　3.2 體制機制原因

　　我國投資項目可行性研究起步較晚，從20世紀70年代引進國外經驗到80年代開始逐步形成自己的可行性研究方法，到90年代才開始全面推廣。而在精細化工行業的發展中，各類企業由于不同的體制機制導致問題的發生，如央企、國企、大型民營企業管理規范但決策程序很多，流程很長，容易造成投資項目可行性研究流于形式，受很多因素干擾，影響可行性研究的科學性和客觀性;而中小型企業管理粗放，對可行性研究不重視，容易盲目進行投資決策。

　　3.3 精細化工行業特性原因

　　精細化工產品可廣泛應用于醫藥、農藥、涂料、電子化學品、日化、化工材料等領域，技術含量較高，但產品種類繁多且特性各異。以產品規模為例，一些材料產品如MDI、PC等用量都在百萬噸級，而小眾產品如某些醫藥中間體、某些特種化學品用量一般為噸級甚至公斤級。小眾產品不但用量較少，客戶比較集中，甚至屬于定制產品，這樣就造成產品信息高度保密，不易獲取，可行性研究難度較大，深度不夠。