[提要] 培育獨角獸企業是一個長期的系統工程，需要人才、資金、眾創空間、政策及服務、城市營商環境等各方力量匯聚，并結合獨角獸企業成長的生命周期特征，依賴政府引導與市場推動的雙向調節，有效推進資源要素市場的優化配置，推動資本市場與創新企業的有機結合，從而逐步營造出符合獨角獸企業成長規律、開放包容的創新創業營商環境及生態系統。

　　關鍵詞：江浙滬;獨角獸企業;創新創業

　　一、引言

　　隨著新經濟時代的來臨，獨角獸企業迅速以其強大的創新能力、較高的企業估值以及增長速度迅速成為公眾關注的焦點。它通過創新產品、服務或技術掀起所處行業或產業領域的顛覆性變革，并成為城市、區域乃至國家轉型升級的有效助力。根據長城戰略咨詢聯合科技部火炬中心發布的《2018中國獨角獸企業發展報告》顯示，截至2018年底中國共有獨角獸企業203家，而近九成的獨角獸企業集中在北京、上海、廣東、浙江。其中，北京87家、上海40家、廣東27家、浙江24家，而江蘇僅有“獨角獸”企業8家，遠低于上述地區。除數量外，在估值方面江蘇省獨角獸企業也相差甚遠，全省估值僅184.92億美元，占全國比重僅2%，遠低于浙江的3，057億美元(占比33%)以及上海的1，300.58億美元(占13.84%)，且尚無一家估值超過100億美元的超級獨角獸企業。作為GDP總量排名全國第二的經濟大省，獨角獸企業發展現狀與上海、浙江相比還有較大的差距。而當前江蘇正處在深入推進創新驅動發展戰略、建設現代化經濟體系階段，亟須集聚技術、知識、資本、人才等創新資源，形成發展新動能。而推動江蘇獨角獸企業形成集群集聚發展正是促進區域經濟爆發式增長，推進新經濟、新動能快速發展的有效助力。因此，如何打造有利于科技創業或高端創業的良好環境，持續培育獨角獸企業，為江蘇經濟發展注入新動能，是當前江蘇經濟發展面臨的一個重要課題。

　　二、江浙滬獨角獸企業成長環境比較分析

　　從行業看，獨角獸企業多集中于金融科技、電子商務、軟件服務等高新技術產業領域;而從區域看，獨角獸企業往往向融資條件便捷、人才集聚強度較高、政策扶持多、孵化平臺完備、創業氛圍濃厚等具有較好的創新生態的區域集聚。因此，本文基于區域角度，從人才、資金、眾創空間、政策及服務、城市營商環境等方面對江浙滬區域的創新創業生態情況來進行對比。

　　(一)江浙滬區域創新創業人才對比分析。影響一個區域新經濟發展的重要因素是該區域人才的數量，尤其對于顛覆性和技術重大突破極強的獨角獸企業而言。雖然江蘇省普通高等學校、R&D人才數量明顯優于上海、浙江等地，也出臺了一些針對高校畢業生和高層次人才的優惠政策，但獨角獸企業有別于一般的科研院所，緊缺人才的對象不是高學歷的博士和教授，而是具備一定工程經驗或科技研發技能，能帶領團隊開發創新的技術或管理型高端人才。而高校的數量、高校畢業生的數量和R&D人員也只是影響人才集聚效應的間接指標，其關鍵性主要指標是所在城市的人才保障、醫療教育、配套設施等方面的配套支持。與上海、杭州等城市相比，江蘇各市在引進海內外人才、留住本地優秀高校畢業生及培養當地高端人才方面還存在一定的差距。多區域存在既沒有有效引入外部人才、本地人才還流失嚴重的現象。以江蘇的匯通達網絡股份有限公司(匯通達)為例，作為一家農村商業數字化服務平臺，需要在全國各地引入了一大批技術研發、電商運營、經營管理、物流等領域的高端人才，但受限于農村電商的產業特性，匯通達引進高端人才政策與政府的普適性人才政策不吻合，基本無法享受到相關政策支持。此外，相較于上海、浙江，江蘇創新成果轉化能力相對較弱。豐富的院校資源及實驗室前期沉淀的科技成果沒能完全盤活。

　　(二)江浙滬區域創新創業資金對比分析。資金是維持企業創新創業生存發展的“血液”。據調查，很多獨角獸企業創始人都直言在缺乏市場占比、龐大的資產和可觀的財務報表時，創始資金僅能依靠天使投資和風險投資，但企業發展期雖可以通過自身盈利獲取部分資金，但大規模的技術創新、新市場拓展和日常生存經營活動等迫使企業仍需要以一輪又一輪的投資或融資來完成自我的急速成長。上海、浙江資本市場活躍，區域內私募基金、創投基金、天使投資人集聚，行業信息資源發達，具備挖掘好項目、培育大項目的獨特優勢。而江蘇資本市場對獨角獸企業的支撐力度，相較上海、浙江，仍存在一定的差距。根據《2017年度中國天使投資指數報告》統計，2017年中國獲得投資的項目共4，062家，投資案例數共4，418起。上海占比17.7%，杭州占比8.3%，而江蘇省全省占比不足4%。投中研究院發布的《2018中國VC/PE市場數據報告》中也顯示江蘇融資規模僅為67億美元，不足上海的1/3。而根據清科網2019年的統計數據也顯示(如表1所示)，無論是在投資項目的數量、獲投資本規模還是天使投資人及風險投資機構的總量等各方面，江蘇與上海、浙江相比都存在一定的差距。就江蘇省投資市場發展較好的南京和蘇州與上海、杭州對比可見，從天使投資人數量來看其總量僅為上海1/17、杭州的1/18，VC機構數量僅約為上海的1/5;從創業投資活躍度及風險投資融資情況來看，2019年的創業投資項目不足上海的1/5，約為杭州的1/3，融資事件總量不足上海的1/4，進入Pre-A輪融資、A輪融資、A+輪融資總數量僅約為上海的1/5，不足杭州一個城市的3/5。此外，江蘇金融資本偏好贏利預期明朗的成熟企業、進入上市流程的種子企業，對初創企業、新興領域的風險投資偏少。(表1)

　　(三)江浙滬區域眾創空間對比分析。正如前所述，創客們在創業初期會面臨資金緊缺、市場開拓困難、人才培訓成本較高、辦公場地租賃費用占總成本比率過重等諸多困難，而眾創空間作為一種開放式、全要素、大眾化與網絡化的孵化服務平臺，能有效降低企業創業成本。因此，一個區域內眾創空間的數量、經營水平和空間布局也影響該區域內獨角獸企業的孕育和成長。根據科學技術部火炬高技術產業開發中心2015～2020年公布的備案國家眾創空間，上海有94家、浙江有162家、江蘇有226家，江蘇省國家級眾創空間總數表現較為強勁。但從其空間分布上看，上海在黃浦江和蘇州河兩岸形成了良好的創新創業集聚效應，浙江近3/4的眾創空間主要分布在杭州、寧波，其集聚態勢明顯;而江蘇主要分布于蘇州、南京、無錫、常州等蘇南城市，但聚集態勢不明顯，點狀分布較多，零星部分區域呈現小塊狀分散分布，聚集效應尚未形成。

　　推薦閱讀：《互聯網經濟》(月刊)創刊于2014年，是由中國電子信息產業發展研究院、賽迪工業和信息化研究院有限公司主辦的中國互聯網領域的高端經濟評論刊物。