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摘要:文章從房地產(chǎn)企業(yè)進行“營改增”的必要性分析出發(fā),然后結(jié)合政策改革研究了房地產(chǎn)企業(yè)“營改增”后財務管理出現(xiàn)的新問題,問題具體從經(jīng)營模式、發(fā)票管理和財務風險三個方面展開,最后根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及財務管理問題表現(xiàn)給出了相應的改進對策,希望能為房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理人員提供一定的借鑒和參考。
關鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);“營改增”;財務管理;問題及對策
《中外房地產(chǎn)導報》(月刊)創(chuàng)刊于1989年,是由深圳市規(guī)劃與國土資源局主辦的綜合性經(jīng)濟刊物。
一、房地產(chǎn)企業(yè)進行“營改增”的必要性分析
房地產(chǎn)企業(yè)實行“營改增”,主要有以下幾個方面的積極意義。一是該項政策調(diào)整了我國的經(jīng)濟結(jié)構,使得經(jīng)濟發(fā)展方式更加的科學化、合理化;二是實行“營改增”后營業(yè)收入成為不含稅收入,使得各行業(yè)的收入數(shù)據(jù)更加趨同,增強了不同行業(yè)數(shù)據(jù)與企業(yè)不同時期數(shù)據(jù)的縱橫可比性;三是該項政策的實施,合并了企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的兩大稅種,簡化了稅務機構的稅收管理工作,進一步完善了我國的稅收制度體系;四是在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)通過取消按營業(yè)收入全額征稅,只對增值部門進行增稅,減少了對企業(yè)的重復增稅現(xiàn)象,促進了稅收公平,強化了企業(yè)供應鏈上下游企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部價值鏈上不同環(huán)節(jié)的聯(lián)系與分工,拓展了企業(yè)的經(jīng)營邊界,極大地降低了企業(yè)的納稅負擔,促進了其生產(chǎn)效益的提高,進而帶動了整個社會經(jīng)濟的提升與發(fā)展。目前我國增值稅在范圍還過于狹窄,與營業(yè)稅的征收范圍難以作出明確劃分,重復征稅現(xiàn)象仍然存在,稅收管理效率難以進一步提升,因此必須繼續(xù)深化改革,將房地產(chǎn)業(yè)納入增值稅征收范圍。
二、房地產(chǎn)企業(yè)“營改增”后財務管理出現(xiàn)的問題
(一)經(jīng)營模式層面
一方面“營改增”后,企業(yè)的增值稅率檔次較多,而一些房地產(chǎn)企業(yè)是以混合經(jīng)營模式進行運作的,此時如果企業(yè)不將各種業(yè)務進行分開核算的話,就需按照最高稅率進行稅費繳納,會給企業(yè)造成巨大的稅收損失。另一方面企業(yè)需要通過各種發(fā)票來完成稅款的繳納,但是由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開展聯(lián)營合作項目時的合作方大多沒有經(jīng)營合法資質(zhì),會計核算體系不健全,也缺乏基本的工程成本核算,發(fā)票意識不足,在各種工程、設備、材料等方面均未開具合法票據(jù)。在征收營業(yè)稅時,一般是按工程造價來計稅,因此這對企業(yè)的經(jīng)營活動的開展不會產(chǎn)生太大影響,但在實行“營改增”后,進銷項稅額的計算方式與環(huán)節(jié)發(fā)生改變,增值稅除了與工程造價相關,與企業(yè)的成本費用也緊密關聯(lián),如果在采購等成本費用環(huán)節(jié),未能保證各票據(jù)如數(shù)獲取,就會導致企業(yè)的應繳稅款增加,稅負加大,甚至于超出實際的管理費率,使得企業(yè)的營業(yè)利潤出現(xiàn)大幅下降。
(二)發(fā)票管理層面
“營改增”后,由原來的對營業(yè)額征稅,改為征收通過銷項稅額減可抵扣進項稅而得到的增值稅,這在一定程度上加大了企業(yè)的會計核算難度,以該政策對會計科目設置的影響為例,在未實行“營改增”之前,主要征收營業(yè)稅,營業(yè)稅所涉及的會計科目較少,會計核算內(nèi)容相對簡單,但在實行“營改增”后,增值稅在企業(yè)的各項財務報表中缺乏體現(xiàn),加上增值稅本身是由銷項稅額與可抵扣進項稅額作差得到,因此企業(yè)需要在原有科目的基礎上增設進項稅額、銷項稅額等多個二級科目,使得會計核算過程變得更加復雜。而且稅改后房地產(chǎn)企業(yè)的稅率也從營業(yè)稅的5%的稅率增加到增值稅中11%的稅率,這就意味著企業(yè)要想達到減稅目的,就必須做好稅收籌劃工作,而增值稅專用發(fā)票的管理是保障稅收籌劃得以有效開展的基礎保障,但當前房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票管理制度并不健全,因此企業(yè)獲取增值稅發(fā)票會相對困難,使得其可抵扣進項稅額度較低,不僅無法實現(xiàn)減稅負擔,反而加大了企業(yè)的運營管理成本,降低了企業(yè)整體的經(jīng)營效益。而且企業(yè)的進銷項稅時間上不匹配,房地產(chǎn)企業(yè)的項目周期相對較長,尤其是在銷售環(huán)節(jié),這使其成本與收入的發(fā)生時間不一致,也就意味著企業(yè)的可抵扣進行稅額相對于其銷項稅額的產(chǎn)生存在一定的滯后性,而此時如果企業(yè)無法獲得相應的增值稅發(fā)票,就會影響企業(yè)的資金流動,不利于其正常經(jīng)營活動的開展。
(三)財務風險層面
“營改增”政策的推行,實際上是在對企業(yè)的資本結(jié)構進行調(diào)整,對企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn),如果調(diào)整不當,必然會給企業(yè)帶來新的財務風險危機,不利于企業(yè)長久健康地生存與發(fā)展。財務風險主要來源于以下幾個方面。首先,財務人員對“營改增”政策不夠了解,或者自身財務專業(yè)技能水平有限,不能適應新政策的改革變化,也缺乏自主性的學習意識,導致企業(yè)改革進度緩慢,在激烈的市場競爭中喪失競爭優(yōu)勢;其次,在土地出讓管理環(huán)節(jié),新舊項目在計稅方式、稅率以及土地出讓金等方面差別較大,若不清晰地對其進行界定,則會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,引發(fā)資金風險;最后,項目開發(fā)成本方面,在獲取增值稅專用發(fā)票時,上游建筑企業(yè)會將自身的稅負轉(zhuǎn)移給房地產(chǎn)企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本會因此有所增加,如果房地產(chǎn)企業(yè)對這部分成本控制不力,也會引發(fā)相應的成本風險。
三、房地產(chǎn)企業(yè)“營改增”后財務管理的改善策略
(一)調(diào)整管理模式,適應政策變化
首先,在經(jīng)營模式上,房地產(chǎn)企業(yè)可盡量采取“包工包料”的形式與建筑企業(yè)進行交易,不僅可避免材料價格虛高問題還可獲得稅率比例為11%的增值稅進項發(fā)票,增加可抵扣進項稅額,保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量。其次,優(yōu)化會計核算方式,由財務部門牽頭組織企業(yè)內(nèi)部其他部門對業(yè)財管理各個環(huán)節(jié)進行全面梳理,制定相應的二級科目類別,并根據(jù)各環(huán)節(jié)實際需求設置具體的明細科目分類,然后,規(guī)范增值稅財務處理行為,要對項目類別進行詳細劃分,區(qū)分哪些項目雖然取得專項發(fā)票但無法進項抵扣,而哪些是無法獲取專票,但是可以進項抵扣,通過嚴格區(qū)分項目納稅類別,多次分開納稅,以降低企業(yè)的稅務負擔。最后,積極適應企業(yè)納稅程序的變化,注重納稅義務時點的管理,選擇合適的銷售模式,以平衡好進銷項稅的不匹配情況,對于繳稅環(huán)節(jié)出現(xiàn)的會計處理以及材料提交的問題,要主動加強與征稅部門的交流溝通,降低企業(yè)的納稅違規(guī)風險。
(二)完善發(fā)票管理,合理稅收籌劃
首先,企業(yè)要提升其增值稅發(fā)票管理意識,強化發(fā)票內(nèi)控管理,建立健全發(fā)票管理制度,在企業(yè)內(nèi)部設置專門的發(fā)票管理崗位,將發(fā)票交由專人保管,同時財務部門要對各個部門加強票據(jù)管理行為監(jiān)督,依據(jù)成本二級科目,預估增值稅率,定期整理和核查進項稅專用發(fā)票,保證發(fā)票信息的完整、準確無誤。如對采購部門在采購時獲取的增值稅專用發(fā)票及時審查,保證增值稅發(fā)票的有效性,最大程度上降低企業(yè)稅負。其次,梳理企業(yè)的經(jīng)營管理流程,明確各各流程中需進行稅收籌劃管理的環(huán)節(jié),組織專家聯(lián)合企業(yè)的財務管理人員制定合理的納稅籌劃方案,并對方案的可行性進行綜合評估,要按照審核批準后方案嚴格執(zhí)行,規(guī)范企業(yè)的納稅行為,提升企業(yè)稅收管理效率。如在土地管理環(huán)節(jié),不僅要嚴格劃分并分開處理新老項目,而且要合理安排土地支付的對價方式,在獲取土地時選擇土地轉(zhuǎn)讓或者出讓的方式來實現(xiàn)土地成本的增值稅扣除,從而實現(xiàn)企業(yè)的稅收籌劃目標。
(三)加強人員培訓,強化風險控制
企業(yè)要提高內(nèi)部財務人員的綜合素質(zhì)水平,加強內(nèi)部人員的政策理論教育培訓,提高其管理認識,幫助其快速適應新的稅法政策改革,同時建立嚴格的激勵獎懲機制,實行競爭淘汰制度,以優(yōu)化內(nèi)部人才結(jié)構,激發(fā)員工的管理積極性。另外,企業(yè)要強化風險內(nèi)控管理,在提高人員風險意識的同時,還需建立健全企業(yè)的風險識別、評價體系,形成有效地風險預警機制,充分地結(jié)合“營改增”后的企業(yè)的財務管理特點及財務問題表現(xiàn),設置風險關鍵內(nèi)控點,通過對內(nèi)控點加強管理控制,提高企業(yè)的內(nèi)部管理效率,提升管理水平。
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