摘要：礦產資源的利用和開發在我國的發展中占有重要地位，在社會快速發展的今天，做好礦產資源的勘測以及和環境保護的關系非常重要。環境影響的評價，就是對礦產實施對環境可能造成的影響進行評估、預測以及分析，提出解決對策以措施，進行監測。目的就是通過評價對礦產所在地區的資源環境進行分析，針對礦產的污染特征，預測礦產對當地環境造成的影響。本文選自：《地質與資源》主辦： 沈陽地質礦產研究所，周期： 雙月，出版地：遼寧省沈陽市，語種： 中文;，開本： 大16開，國際刊號：ISSN1671-1947，國內刊號：CN21-1458/P，復合影響因子： 0.359，綜合影響因子： 0.288，創刊時間：1992

　　一、項目概況

　　丹鳳縣的礦產資源由于多方面原因，導致長期得不到開發利用，很多問題逐漸開始顯現，比如開發方式粗放、礦山結構以及布局不合理、濫挖亂采現象以及無證開采現象的存在，大多數礦山沒有達到開采規模，生態環境、礦山安全、環保治理都不到位等問題。加強丹鳳縣礦產資源的開發利用，保護市場調節和宏觀調控，加大資源整個力度，實現節約利用。努力改善投資環境以及生態環境，實現礦業的環境效益和經濟效益協調發展，促進礦業有序、快速、健康的增長。

　　丹鳳縣礦產資源有以下幾個特點：第一，雖然礦產資源分布多，品種多，但不成規模。金屬礦少，主要有鐵、銻、銅、釩。非金屬礦比較多。第二，金屬礦產中，貧礦多，富礦少，小礦多，大礦少，這增加了開發難度。第三，對國民有重要價值的資源短缺，礦產資源儲備量小。

　　通過初步分析，丹鳳縣礦區對生態環境會產生不同影響，采取必要的環境生態防護措施，盡可能降低因為礦產開發對其自然環境的相應，保證礦產的開發得到持續有序的發展。

　　二、資源承載力評價指標體系建立的原則

　　(一) 科學性原則。指標體系要建立在合理科學的基礎上，相關指標要真實和客觀的反映出當地的發展情況。指標和子系統之間的聯系，要能夠反映出當地的資源承載力，同時，指標概念一定要明確統計方法和測算方法，具體數值可以反映和度量地區的資源承載力特征，這樣可以保證規劃環評的科學性，以及評估結果的客觀性和真實性。

　　(二) 系統性原則。人地系統非常復雜，可以分解為很多亞系統。這就要求指標體系既要有反映出資源的供需平衡狀態的指標，又要反映出保護治理和生態環境的指標。

　　(三) 穩定性和動態性相結合。由于礦產所在地區的資源承載力處于動態變化中，但在一定時期還保持著穩定性，度量和刻畫礦產以后的發展趨勢，一定要有穩定性和動態性結合的特點。

　　(四) 可操作原則。指標體系應該把復雜性和簡明性充分結合起來，考慮數據的指標量化以及可獲得性，保證能夠全面反映資源承載力的內涵，又要盡量利用統計資料獲得指標的可比性以及可測行，處理增長率、百分比以及人均值。因此，在指標體系中，要避免選取不易量化的指標，防止評價太具主觀性，失去分析的意義。

　　(五) 區域性和普遍性相結合。在指標進行篩選的過程中，要選取具有代表性的指標，使反映的問題有可比性。同時，由于資源承載力具有社會以及環境的區域性，因此，衡量一個地區的資源承載力，要從實際情況出發，要能反映出地區特性，比如礦產資源的發展指標和發展狀況等。

　　三、資源承載力指標的建立

　　承載指數可以放映出地區承載力的大小。各種資源的可調用量越來，就證明這個地區資源承載力越強，體現在以下幾個方面：

　　(一) 水資源承載力以社會發展、經濟以及技術為主要依據，以維護環境發展為前提，在水資源充分利用和配置合理的前提下，發展最大人平均用量。水資源是自然環境的組成部分之一，也是影響生態環境的重要因素。

　　(二) 土地資源承載力就是指地區能供養人口的能力。反應土地承載力的數據非常多，主要以耕地量、人均占有量以及糧食生產力為主。

　　(三) 礦產資源承載力就是在可預見時期內，保證社會的正常生活基礎上，礦產資源以間接或者直接的方式供養人口。礦產資源是社會發展主要推動力，主要評價指標就是儲備量以及人均占有量。

　　(四) 林業承載力就是在保證森林不受到破壞的條件下，滿足生活和經濟發展對森林所需的人口數量。森林資源是保證地區環境發展的基礎，主要評價指標是人均占有來那個、森林覆蓋率等。

　　(五) 旅游承載力就是在結構組合以及現存狀態不發生破壞的前提下，在當地人們承受范圍之內所開展的旅游活動強度。

　　四、關于資源環境承載力評價

　　(一) 水資源承載力的評價。通過對丹鳳縣水資源承載力評價分析，其結果為低負荷水平，從發展角度上看，環評對各個采取的水資源利用上，要確保水資源的質量以及數量。

　　(二) 土地資源承載力的評價。丹鳳縣屬于土石山區，人均土地占有量和耕地面積都十分少，耕地質量比較差，糧食產量不高。對土地的利用開發不合理，未利用的資源比例較大。環評要求礦區在開采過程中，要少占用耕地，減少廢水、廢渣、廢氣的排放，做好選址和防滲工作，嚴禁對土壤造成污染。

　　(三) 林業資源承載力的評價。丹鳳縣林業承載力屬于低壓水平，主要原因是其林業資源豐富，全縣林業覆蓋率多達67.5%。

　　(四) 礦產資源承載力的評價。丹鳳縣礦產資源比較豐富，但是礦產資源屬于不可再生資源，其承載力會不斷的下降。因此，在對礦產資源進行開發利用的時候，要對其加強資源保護，避免引起其他資源承載力的下降。

　　(五) 旅游資源承載力的評價。丹鳳縣要利用好山水資源，發展旅游行業，走旅游發展的道路，就要充分考慮旅游資源承載力。礦產資源的開發會對旅游承載力造成直接影響，比如在開采過程中造成的山體泥石流滑坡等，影響了游客和美觀的舒適度，廢氣，廢水，廢渣的排放也會造成環境破壞，影響了丹鳳縣的旅游形象，造成旅游承載力的下降。

　　五、丹鳳縣資源環境承載力評價結論

　　(一)根據確定的水資源承載力的指標，可知丹鳳縣的水資源承載力處于低負荷水平，表明丹鳳縣水資源非常豐富，可以滿足資源的開發。雖然丹鳳縣水資源評價結果處于低負荷，但是還要保證節約用水，嚴格控制水資源的污染。

　　(二)根據確定的土地資源承載力評價標準，丹鳳縣的土地資源處于低負荷水平，表明土地資源豐富完全可以滿足人們的生活和生產需求，但是丹鳳縣人均耕地面積比較少，而且土地質量比較差，且開發不合理，在礦區開發的過程中，要嚴格防止土地污染，保護土地資源。

　　(三)根據林業資源承載力的指標，丹鳳縣林業資源承載力處于低負荷水平，主要由于丹鳳縣森林資源非常豐富，森林覆蓋率非常高。

　　(四)根據確定的礦產資源承載力評價標準，丹鳳縣礦產資源承載力處于低負荷水平，礦產資源豐富，完全可以滿足人們生活和生產的需要。由于礦產資源屬于不可再生資源，承載能力會不斷降低，因此，在開發的過程中，在注意加強對資源的保護，不能亂開亂采，避免資源開發造成的浪費情況。

　　六、結語

　　承載力評價在礦產資源規劃環評的應用，我國還處于起步階段，由于礦產資源規劃對環境的影響比較大，全球資源和環境問題逐步尖銳，在這種背景下，通過規劃環評對資源承載力的應用和研究，一些存在的問題可以在實際工作中得到提高和完善。