1 影響地鐵供電工程施工安全的主要因素
1.1 供電工程施工中有大量的重型設備需要由地面吊運至地鐵站內,吊裝高度少則十幾米,多則三、四十米,吊裝施工的風險極高,成為影響施工安全的首要因素。
1.2 供電工程施工中要頻繁使用大量的電動工具,接觸大量的用電設備,觸電危險也是一項重要的危險因素。
1.3 地鐵站內作業空間狹小,各專業施工人員上下交叉作業頻繁,高空墜落、物體打擊傷害的風險性也比較高。
1.4 供電工程施工中不可避免的要用到軌道車輛及一些自制輪式小車,由于地鐵隧道內空間密閉、狹小,施工人員躲避空間有限,使得車輛傷害的風險加大。
1.5 由于大量易燃性的貨物包裝材料進入站內,且頻繁的存在金屬切割、焊接等產生火花的施工作業,發生火災的風險也比較高。
此外,諸如因地鐵站內預留孔洞較多造成人員跌落、因地面交通環境復雜造成的道路交通風險等都是影響地鐵供電工程施工安全的重要因素。
2 地鐵供電施工中安全管理和控制的重要性
供電工程施工的安全管理和控制是地鐵工程安全管理的重要組成部分,對施工企業、建設單位、政府及城市居民而言,都具有重要的現實意義。
首先,安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展、進一步實現改革開放的基本條件。
其次,安全生產是企業效益的保障,是企業的生命線。企業是社會大家庭中的一個細胞,只有抓好自身安全生產、保一方平安,才能促進社會大環境的穩定,進而也為企業創造良好的發展環境。
認真開展地鐵供電工程施工安全的管理和控制,是響應國家基本政策,保證從業人員生命權利的應盡職責;認真開展地鐵供電工程施工安全的管理和控制,有利于全面配合地下鐵路的順利施工,有利于提高整個地鐵工程組織管理的效率,提高地鐵工程的綜合經濟效益;認真開展地鐵供電工程施工安全的管理和控制,是促進施工企業健康發展,提升企業市場綜合競爭能力,提高施工企業知名度的重要手段。
因此,從施工安全組織管理的角度,認真研究和分析地鐵供電工程施工安全管理和控制的主要措施并切切實實落實在地鐵施工的全過程成為地鐵供電施工組織管理者必須重視的問題。
3 地鐵供電施工中安全管理和控制的相關措施
3.1 建立健全符合地鐵建設實際的安全管理與控制體系
建立健全符合地鐵建設實際的安全管理與控制體系是做好地鐵供電施工中安全管理和控制的首要措施。一套責權利明確的、行之有效的安全管理與控制體系,有利于形成一個覆蓋全面的安全管理網絡,做到事事有人管、人人有責任,不留任何管理死角。
首先,必須明確一把手是安全管理與控制的第一責任人,只要發生安全事故,就要追究一把手的責任。這樣做,有利于一把手將安全施工置于所有工作的首要地位,保證在人、財、物等資源方面的正常配置,堅持常抓不懈,真正貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
其次,建立專門的供電施工安全管理機構,挑選一批事業心強、有責任心、懂安全生產的精兵強將充實到安全管理和控制部門,以保證體系中人力資源的高質量,為高質量的完成安全管理工作奠定基礎。
第三,建立健全細化到每一個安全管理與控制組織管理人員及施工人員的安全管理和控制責任制。責任制要體現量化、細化的原則,明確規定各級領導、各職能部門和各類人員的生產活動中應負的安全職責。通過責任制激發廣大職工的責任意識和參與意識,使安全管理縱向到底,橫向到邊。專管成線,群管成網,責任明確,協調配合,共同努力,真正搞安全生產工作落到實處。尤其對各施工班組要層層簽訂安全責任狀,對相關責任人明確安全責任,制定責任目標,實行責任目標考核,簽訂安全責任狀。同時找準重點和薄弱環節,加大檢查督辦力度,徹底消除施工生產中存在的各種安全隱患。
3.2 建立健全供電施工科學、安全、規范的操作規程
供電工程施工的專業性強,工序繁多,每個工序所處的環境、所用的工機具、施工方法等各不相同,相應帶來的安全風險也各不相同。如何進行操作才能實現最安全的效果,需要項目的管理人員進行認真的分析,從施工環境、材料機具、施工方法等方面入手,制定出最優的操作規程以指導現場施工人員。明確告訴作業人員為什么必須這樣操作,不這樣操作有什么危險,以提高作業人員自身防范安全風險的能力。可以大大提升作業層人員自發進行安全控制的水平。