摘要：城市建設一直都是人們所關注的話題，現代城市市政排水規劃是城市基礎設施的重要部分，在城市建設中有著不可替代的作用。現代城市排水規劃處于一個什么樣的現狀、它在規劃的過程中出現了什么問題以及對這些問題我們應該采取什么樣的措施，都是值得我們深思的。

　　關鍵詞：城市排水;問題;解決措施

　　Abstract: urban construction has been people focus on topic, modern city municipal drainage planning is an important part of urban infrastructure, in the construction of the cities having the effect that cannot replace. Modern urban drainage planning in a kind of present situation, it in planning appear in the process of the question of what these problems we should adopt what kind of measure, all is worth us deeply.

　　Key words: urban drainage; Problem; measures

　　中圖分類號：S276 文獻標識碼：A 文章編號：

　　城市排水工程規劃的主要內容為劃定城市排水范圍、預測城市排水量、確定排水體制、進行排水系統布局。排水工程規劃的目的，是通過規劃在排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環節上的統一協調，使各環節的排水設施建設工程規模適宜、投資合理，運行中合理利用能源和資源。要想把城市給排水規劃現代化，就要以現代給排水規劃的設計思想來代替傳統的思想觀念，在城市給排水領域內引進先進的科學技術和新型的儀器設備，不斷改進現代的水處理技術，并用科學的管理方法和網絡化的信息技術對城市水體進行維護和管理，在嚴格控制水污染的前提下，高效合理地利用水資源，保護水環境，并維持其穩定性，防止其繼續惡化，保證城市給排水適應城市現代化建設的發展，保障社會經濟的可持續發展。

　　一 現代城市市政排水規劃的現狀

　　我國有著水資源嚴重缺乏的問題，但城市的用水量并未因為這個問題而有所節制，反而因為城市現代化的發展，供水設施的不斷進步，城市居民的用水量也越來越大，并且高峰期的供水量也呈現不斷增大的趨勢。

　　目前，我國許多老城區的排水系統基本沿用過去的設施和體制，雖然在城市建設、改造中，部分道路實施了雨污分流制改造。但老城區內排水體系仍以雨污合流制為主，雨水和污水都收納在同一條管道中，管道排水標準和能力很低，部分地區的雨水排放標準僅為抵御半年一遇(每小時約27毫米)的降水。以舟山市為例，在2003年，遭遇到“麥莎”臺風以后，定海對城市排水體系進行了反思，并專門委托省水利水電設計研究院編制了《舟山市定海城區防洪排水專項規劃》，根據規劃要求，定海城區河道的防洪排水標準要達到50年一遇，為減輕城區河道應急排水壓力，現城區河道行洪時需要向甬東開發區河道引流;在定海城區增產碶、利民碶排海口各增設河水應急強排設備，要求泵站總排澇流量達到每小時18萬立方米;根據實際情況需要對城區現有的排水管網進行雨污分流制改造，并加大對城區低洼地段雨水管道的建設力度。

　　在多年的排水管理工作中，我國已經積累了豐富的應急排水實際管理經驗，在突發暴雨及臺風可能影響下，我們采取迅速啟動防臺工作預案，提前布置防臺各項工作，切實落實各項措施，所有搶險分隊人員、車輛、設備、物資全部到位待命，同時加強巡查，提前排除各種隱患;建立了城建、水利、水務、氣象等多部門協商、聯動機制;通過氣象預報和降雨量預測，提前調控城區河道水位和水庫庫容，進行預泄放水，騰出盡可能大的河道、水庫庫容調蓄雨量;落實人員檢查低洼地段管道狀況，并進行緊急管道疏通，確保排水暢通。檢查通海閘門、高壓排海翻水泵站、污水提升泵站，確保各種機械設備能正常運行，適時開啟雨污合流排澇閘閥、啟動高壓排海翻水泵站等各項有力措施，極大地緩解暴雨、臺風對城市排水帶來的影響。但城區防洪排水系統排水能力總體不高，排水管道設計標準整體偏低的狀況依然存在。新城建設中防洪排水系統設計標準較高，基本實現雨污分流，但也僅為“3～5年一遇”的標準。

　　二現代城市市政排水規劃中出現的問題

　　首先，不合理的污水提升泵站設置，造成了污水管理面太大。城市污水的處理是每一個城市都必定會面臨的問題。在城市排水規劃設計中除了要考慮到其污水處理能力外，還要考慮其抗沖擊負荷，在這個過程中還要引進新技術和新工藝，遵循節能環保、循環利用等原則。此外，還要用深度處理工藝對污水進行強化處理，提高其處理效果。污水管道的設計要根據等高線資料和道路設計結果及時分析，然后傳輸給城市污水設計系統，以給定的道路中心線為基準線，按照設計人員的設計思想進行樁號偏距和布置污水井。因此在城市排水工程設計中，選擇合適的管材、基礎和施工方法是很重要的，合理布置排水管網、對管網進行優化不僅可以節約投資，還可以增加污水的排放效率。

　　其次，基礎性工作匱乏。城市排水系統規劃的基礎性工作主要包括各類基礎數據、指標、標準和分析工作，而在城市建設中“重地上建筑，輕地下設施”的觀念比較嚴重，基礎性的工作嚴重匱乏。近年來，城市化建設的進程不斷加快，我們在城市建設中一味追求光鮮亮麗的地面建設，卻慢慢忽視了支撐城市命脈、保障城市安全的地下排水系統。城市建設中對建設用地利用的簡單化、短期化傾向，致使城市河道的面積和局部斷面被人為地縮小，城區重要節點處的預留空間消失，導致城市的排水標準嚴重降低，排水設施建設困難重重，我國在水量預測和水平衡分析上，嚴格按照《城市給水工程規劃規范》(CB50282—98)的規定，對人均的用水指標和歷史綜合用水數據中推測得到，但是由于這種預測方法存在水量預測過高、可靠性較差等缺點，所以數據很不精確，預測的方法也十分的落后，充分顯示出我國基礎性工作的匱乏，這種問題的存在對排水的處理和規劃都有著很大的影響，我們必須對這種方法做出改進，提高基礎性工作建設。

　　第三，由于城市徑流面污染的控制和雨水資源利用的不足，傳統的排水設計很不合理。污水管設計的不合理造成了市政排水工程規劃編制滯后的問題，而這種設計不合理也給城市排水規劃造成嚴重的困擾。隨著城市水體水質的逐漸惡化，水體生態系統已經抵擋不住隨機性暴雨徑流和突發性排放事件的沖擊負荷，已然成為了現代城市排水的主要問題。由于一些排水工程和道路工程設計的不同期，造成了工程設計重復和水資源浪費等嚴重問題。若排水規劃設計通過排水面積確定，那么污水管網的計算不僅為排水系統提供最佳圖形手段，還可以對管徑和坡度有更精準的把握，為設計人員做出正確的選擇提供幫助。

　　第四，由于城市發展速度的增快，排水系統分區、分片的建設，規劃和建設上不同步，導致排水體制規劃混亂。由于不同部門的管理，缺乏溝通情況下，出現了責任不清的問題，顯現出我國對排水規劃的缺乏管理，相關的法律法規不夠健全，各部門對排水設施上出現的問題的解決能力不夠，對城市的排水規劃造成了很大的阻礙。

　　三 現代城市市政排水規劃問題的解決措施

　　首先，轉變城市建設理念。任何事物的發展都必須繼承原有事物的優點，摒棄其弊端。城市的排水規劃的建設，也必須改變原有的城市建設理念。進一步重視、加大涉及城市安全的市政設施如城市排水設施的建設力度，使城市地下市政設施建設與地面建筑及道路、廣場建設同步推進。在城市建設中，我們在確定城市總體建設范圍后，應優先考慮涉及城市安全的重要設施的建設項目及建設規模和區位，精心規劃合理儲備預留城市用地，用于我們現在可能無法預測但今后對城市安全有重要意義的一些市政基礎設施建設。預留部分的土地以原生態的環境或下沉式綠地的形式進行簡單建設，避免城市建設陷入“建設-拆遷-建設”的怪圈，并應高度重視對土地的集約化利用。

　　其次，注重科學研究。提供科學、合理的技術支持是排水規劃的核心手段。嚴重的水資源短缺的問題，給城市排水工程規劃帶來了很大的阻礙，我國在城市排水規劃中，應該學習國際上先進的科研成果和成功經驗，采用現代科學技術，在排水工程的起點和標準提高的基礎上，對科研投入足夠的技術支持和經費保障，并把研發出的成果引入現代排水規劃的實際應用中。在具體的操作中，對環境保護、水質測量、水資源統一的規劃，對城市的工業用水和生活用水進行有效的調節和控制。此外，規劃設計人員在發展方向上，秉著掌握新技術，研發新材料、開拓新思路、解決舊難題的思想，對城市排水規劃作出更深層次的思考。積極嘗試城市雨水利用技術。例如，在新建大型居住區、高校等區域，鼓勵實施小型集雨工程，加強雨水源頭控制，攔截蓄存雨水;提高城市地面的透水性，在城市的停車場、廣場、道路等建設中盡可能采用透水材料，增加城市綠地面積，增加雨水滲透，減少地面徑流，既可以降低防洪排水設施建設投資，又可以用于道路澆灑、景觀綠化及再造濱水景觀，保持本地區從蒸發、降雨、地面徑流到雨水下滲整個過程的水量平衡;在城市的河道兩側應建設下沉式的沿河休閑設施或景觀綠化帶，作為城市遭遇洪水襲擊時的應急滯洪區、積水區。

　　第三，多開投資渠道，建立適應市場經濟的運行機制。污水處理設施的建設和運營需要吸引社會資本，用市場經濟規律為給排水工程建設提供有效、快捷的資金來源渠道。國家在政策方面，應該改善投資環境，吸引各方資金的投入，打破水資源控制的行業壟斷。同時，加強政府的投資力度，為排水規劃的建設提供資金保證，推動排水建設事業的全面發展。

　　第四，完善各項法規。法律手段是排水工程建設及管理認真實行的重要保障，通過制定相關的法律法規，確立排水工程建設的管理職責制度，明確各部門的管理權限，為排水建設的發展提供法律的保障。

　　四 結語

　　市政排水工程規劃是城市基礎設施重要組成部分，也是一個復雜的工程，改進排水工程規劃的有關工作，確保更科學，合理的排水規劃的執行，給規劃提供更好的條件，努力的完善現行的設計的規范體制。在新的時代背景下，先進、科學的城市排水規劃設計對人們的生活和工作都有著重大的意義。在現代化的排水建設中，堅持以“科學發展觀”、“可持續發展觀”的理念，對水資源利用、實行具體的措施，進行合理、科學的研究。并在實施過程中，對排水設施的規劃，應該從全局出發，通過技術經濟比較綜合考慮，努力的完善現行的設計的規范體制。

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