(一)來華留學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　　改革開放以來，我國大力吸引和招收來華留學(xué)生，留學(xué)生政策體系不斷完善。2001年加入世界貿(mào)易組織后，教育政策門檻進(jìn)一步放寬，加之綜合國力提升，中國傳統(tǒng)文化魅力增強(qiáng)，來華留學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2010 - 2018年，來華留學(xué)生人數(shù)從26.45萬人增長至49.22萬人，增幅達(dá)86.09% ，充分展現(xiàn)了我國高等教育國際化的顯著成效與廣闊前景。

　　(二)來華留學(xué)生主要來自亞洲地區(qū)

　　從生源地分布來看，來華留學(xué)生主要集中于與中國傳統(tǒng)文化淵源深厚的亞洲國家。2018年，在近200個國家和地區(qū)的49.22萬名來華留學(xué)生中，亞洲留學(xué)生占比59.95%，人數(shù)達(dá)295,043人;非洲留學(xué)生占比16.57%，總數(shù)為81,562人;歐洲留學(xué)生占比14.96%，有73,618人;美洲留學(xué)生占比7.26%，共35,733人;大洋洲留學(xué)生占比1.27%，為6,229人 。在來華留學(xué)生數(shù)量國別排名中，韓國、泰國、巴基斯坦、印度等亞洲國家位居前列，前15名中亞洲國家占據(jù)12席，凸顯了亞洲地區(qū)與我國在教育交流合作方面的緊密聯(lián)系。

　　(三)來華留學(xué)生主要留學(xué)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對留學(xué)生選擇留學(xué)目的地影響顯著。2018年的數(shù)據(jù)顯示，來華留學(xué)生主要流向京津地區(qū)、長三角區(qū)域以及珠三角地帶等經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些地區(qū)憑借其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件、豐富的教育資源和良好的生活環(huán)境，吸引了大量海外學(xué)子前來接受高等教育。

　　(四)來華留學(xué)生以接受學(xué)歷教育、本科教育為主

　　來華留學(xué)生教育體系分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。2018年，接受學(xué)歷教育的來華留學(xué)生達(dá)25.81萬人，占比超過半數(shù)。其中，本科教育階段的留學(xué)生人數(shù)最多，為17.31萬人，占來華留學(xué)總?cè)藬?shù)的67.05% ，是學(xué)歷教育的主體;攻讀碩士和博士學(xué)位的留學(xué)生分別有2.3萬余人、8000余人，占比分別為23.03%和9.92% 。

　　(五)政府公費(fèi)留學(xué)生比重不斷增加

　　來華留學(xué)生分為政府公費(fèi)留學(xué)生與自費(fèi)留學(xué)生。公費(fèi)留學(xué)生數(shù)量及其獎學(xué)金政策體現(xiàn)了政府對留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的支持力度。2012 - 2018年，自費(fèi)來華留學(xué)生數(shù)量從32.83萬人升至49.22萬人，政府公費(fèi)留學(xué)生數(shù)量從2.88萬人增長至6.3萬人，且公費(fèi)留學(xué)生在總?cè)藬?shù)中的占比從2011年的8.77%提升到2018年的12.80% 。這表明我國在留學(xué)教育方面的投入不斷加大，對吸引優(yōu)秀海外人才起到了積極作用。

　　我國高等教育出口貿(mào)易的SWOT分析

　　(一)優(yōu)勢分析(Strengths)

　　1. 教育資源豐富：我國高校布局廣泛，數(shù)量眾多，截至2022年底，有830個研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及3013所高等教育學(xué)校，專任教師達(dá)2,005,188名。龐大的高校群體和雄厚的師資力量，為海外學(xué)子提供了全方位、多層次的教育服務(wù)，能滿足留學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)需求。

　　2. 留學(xué)成本低廉：留學(xué)成本包括學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。來華留學(xué)學(xué)費(fèi)每年一般在1.8萬元至3萬元人民幣之間，生活費(fèi)每年約2萬元至5萬元人民幣。與美國、英國、加拿大等高等教育強(qiáng)國相比，我國留學(xué)成本遠(yuǎn)低于這些國家，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中國家的留學(xué)生具有較大吸引力。

　　(二)劣勢分析(Weaknesses)

　　1. 高校教育存在大而不強(qiáng)的現(xiàn)象，教育質(zhì)量普遍不高：在高校層面，我國高校雖數(shù)量多，但在國際排名中，進(jìn)入世界頂尖行列的較少。2025年QS世界大學(xué)排名中，中國大陸71所高校入圍，但全球前100名中僅占5席，而美國有25席，英國有15席。在課程國際化方面，我國高校適用海外學(xué)生的雙語教材或原版教材稀缺，雙語授課或全英文授課比例較低，教師教學(xué)方法傳統(tǒng)，與國際先進(jìn)理念脫節(jié)，且出國培訓(xùn)機(jī)會有限。

　　2. 學(xué)歷、學(xué)位國際認(rèn)同度較低：學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)機(jī)制對高等教育國際化至關(guān)重要。截至2022年9月，我國僅與58個國家簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，仍有眾多國家和地區(qū)，包括美國、日本等高等教育強(qiáng)國，尚未承認(rèn)我國高等教育的學(xué)歷與學(xué)位，這嚴(yán)重制約了我國高等教育出口貿(mào)易的發(fā)展，削弱了我國教育服務(wù)在國際市場的競爭力和影響力。

　　(三)機(jī)遇分析(Opportunities)

　　1. “一帶一路”倡議的提出：“一帶一路”倡議為我國高等教育出口貿(mào)易帶來新機(jī)遇。我國與沿線國家建立高校聯(lián)盟，推動人才培養(yǎng)、科研合作;擴(kuò)大留學(xué)規(guī)模，推進(jìn)合作辦學(xué)項(xiàng)目，每年提供1萬個政府獎學(xué)金名額，吸引更多沿線國家學(xué)子來華深造。

　　2. “互聯(lián)網(wǎng) +”時代的到來：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和文化軟實(shí)力增強(qiáng)，提升了我國國際知名度，吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)。教育科技進(jìn)步，如在線教育、遠(yuǎn)程教育、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，打破時空限制，實(shí)現(xiàn)高等教育資源全球共享。我國高校可依托教育科技平臺，打造高質(zhì)量在線課程和虛擬實(shí)驗(yàn)室，為全球?qū)W子提供豐富學(xué)習(xí)資源。

　　(四)挑戰(zhàn)分析(Threats)

　　1. 語言和文化差異較大：漢語對于外國留學(xué)生來說是較大的溝通障礙，影響他們的日常生活和學(xué)習(xí)。不同國家的文化價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則差異，也使留學(xué)生在適應(yīng)中國學(xué)習(xí)和生活環(huán)境時面臨困難，如個人主義與集體主義觀念的沖突等。

　　2. 國際上的不確定因素增多：當(dāng)前世界地緣政治局勢復(fù)雜多變，地區(qū)沖突和緊張局勢影響國際學(xué)生和家長對留學(xué)目的地安全性的考量，進(jìn)而影響留學(xué)選擇。國家間關(guān)系變化，如貿(mào)易摩擦、外交爭端等，會影響高等教育合作項(xiàng)目和人員流動。此外，匯率波動也會改變留學(xué)生的留學(xué)成本，影響其留學(xué)決策。

　　我國高等教育出口貿(mào)易的對策建議

　　1. 進(jìn)一步挖掘“一帶一路”共建國家的教育市場潛力：“一帶一路”倡議為我國高等教育出口貿(mào)易提供了廣闊舞臺。隨著與共建國家關(guān)系深化，教育領(lǐng)域合作交流應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，挖掘潛在教育市場，吸引更多“一帶一路”國家學(xué)生來華留學(xué)。

　　2. 規(guī)劃高層次國際化人才戰(zhàn)略，滿足多元化的市場需求：借鑒高等教育強(qiáng)國經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整教育體制和人才培養(yǎng)策略，培養(yǎng)適應(yīng)國際市場需求的高層次國際化人才，推動我國高校國際化發(fā)展。

　　3. 加速區(qū)域性高等教育合作機(jī)制建設(shè)，提升來華留學(xué)生的國際聲譽(yù)：“一帶一路”倡議下，我國與各國高校合作日益密切。應(yīng)深化與國際知名大學(xué)合作，制定課程設(shè)置、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位授予等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動高等教育合作組織建設(shè)，提高來華留學(xué)生的國際認(rèn)可度和競爭力。

　　4. 聚焦力量，打造特色與優(yōu)勢學(xué)科：來華留學(xué)生傾向于選擇漢語、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)學(xué)等專業(yè)。高校應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)藥、傳統(tǒng)戲曲等學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科，培育新學(xué)科增長點(diǎn)，以需求為導(dǎo)向，推動優(yōu)勢學(xué)科國際化推廣，促進(jìn)來華教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

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