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摘要:本文介紹了贛韶鐵路路外通信線路及設施遷改調查工作中主要工作和體會,總結了一些經驗和教訓,希望對相關問題有所幫助。
關鍵詞:通信,路外,遷改
引言
贛韶鐵路東起江西省贛州市,西至廣東省韶關市,是連接京廣線、京九線兩大干線的一級電氣化鐵路,沿線屬經濟發達區,各電信運營商、廣電部門及部隊通信線路、設施較多,通信路外遷改工作量比較大。
在開展贛韶鐵路定測時,適逢鐵道部下發560號文《關于建設單位提前介入并做好建設項目前期工作的通知》及《對當前保證勘測設計質量的若干意見(征求意見稿)》,文件中對路外拆遷調查提出了更詳細的要求。在贛韶線定測中,我們加強了現場調查及與被拆遷單位溝通工作,取得了比較好的效果,下面談談主要做的工作和體會。
1.加強專業間結合及與被遷改單位溝通,擴大調查工作廣度
1.1加強與站前相關專業結合
在贛韶鐵路測量中,要求測繪單位測繪鐵路線線路兩側線路平面圖中沒有標出的既有通信線(包括架空、直埋光電纜)、廣播線及機場導航臺、無線電臺等無線通信設施資料,在線路平面圖上繪出通信線、廣播線與鐵路平行、交越的桿位與走向,以及通信直埋光電纜的標石位置、徑路、位置與走向;核對線路平面圖中已標出的通信線路情況,并要求站前專業在現場調查、與地方結合過程中,如了解到無線臺站情況及時向通信專業反饋,將通信路外通信線路拆遷工作的差錯漏碰現象降到最低。
1.2搜集到的資料互相映對,確保干線準確無誤
在與各電信運營商、部隊結合過程中,都要詢問其他運營商及部隊通信線路、設施的情況,搜集到的各方面資料與現場情況互相映對,確保高等級線路與設施準確無誤。
1.3尋求地方支持,加強與遷改單位溝通
為滿足鐵道部相關的拆遷要求,需要與各遷改單位簽訂意向性協議。由于開展定測工作時贛韶鐵路建設單位尚未成立,為了讓各電信運營商、廣電及部隊給予本項目拆遷調查工作充分配合,較好的完成協議簽訂工作,我們請兩省支鐵辦主持召開了路外通信拆遷調查會議,請各產權單位參加。在會議上,我們向各產權單位及支鐵辦介紹了將線路方案,與各產權單位確定了調查方案及時間,明確了在調查結束后需要簽定拆遷意向性協議。
2.加強現場調查工作
2.1檢查核對測繪資料
根據與各電信運營商、廣電、部隊等共同溝通了解情況,在線路平面圖中初步檢查、核對測繪單位提供的現場測繪成果,進一步掌握各遷改單位標石、警示牌、桿路形式,為現場調查做準備。
2.2與產權單位共同調查,現場核對測繪資料
通過由地方支鐵辦組織的前期路外通信拆遷調查會議,各產權單位對鐵路的線路方案有了大致的了解,對后期工作內容也有了認識,通過與產權單位現場調查,更準確地核對測繪資料。
贛韶鐵路跨越江西、廣東兩省。在定測中路外通信調查首先在江西省境內進行。在與江西省各產權單位調查時,采取的是與各產權單位分頭進行現場調查。在廣東省內進行調查時,吸取了前面工作的經驗,將線路類型、運營模式、維護方式、維護單位基本相同的運營商集合在一起共同開展調查,如聯通、移動、盈通三家單位,盈通既有自有管線,又為移動代維,而移動、聯通同屬無線通信運營商,干線線路走向大致一致,將他們三家結合起來一起調查,能夠節省不少時間、人力和物力。
3.與被遷改單位充分溝通,完善遷改方案
3.1共同調查
在與產權單位調查過程中,由于各產權單位對自己線路的熟悉程度是很高的,我們只需要了解鐵路線路的位置即可,在這種情況下設計單位僅需要配合產權單位,指出線路位置,由產權單位帶到干擾點進行核實記錄工作,并現場討論拆遷初步方案。需要記錄的參數大致有:里程、所在位置名稱、敷設方式、纜線規格型號、纜線數量、與鐵路交角、遷改初步方案。
3.2了解需求,完善遷改方案
在于各運營商調查階段,針對每一處受影響的通信線路點,了解產權單位遷改意見,如線路等級、有無軍事用途、中斷費用、青苗賠償費用等等。在充分了解各被遷改單位的需求后,做設計時才能更好地確定遷改方案。
4.體會
4.1組織遷改調查會議
相對由設計院單獨約請各運營商開展現場調查工作而言,召開由地方政府支鐵辦組織,設計院與各相關運營商參加的會議,在鐵路線位走向介紹、調查方案、時間時能節省大量時間和精力,調查工作的可預知性也更好,各運營商對拆遷工作的重視程度也會更高,同時在會議中能夠結合各運營商調查的經驗,討論制定出更合理的調查方案。
4.2遷改單位的確定
準確確定運營單位數量是保證遷改工程數量準確的前提。在調查時,應在詢問已知運營商時咨詢其他運營商的狀況,并結合站前專業跑通全線,這樣能盡快做到對運營商無遺漏的調查。例如在贛韶線做遷改調查時,在廣東省發現了盈通公司的管線受到贛韶鐵路線位的影響,盈通公司僅在廣東省境內運營,若事先未從傳統運營商處了解,僅憑后期調查現場時記錄現場標識,再回過頭來做調查,會造成時間、精力上的浪費。又如在江西省做調查時,現場發現了江西電力的獨立架空通信光纜線路,因電力部門與電信部門不屬于一個系統,若僅在對運營商調查時了解線路情況,就會遺漏江西電力的通信線路,在后續召開拆遷會議時也會有所疏漏。并且在沿鐵路線位全線跑通后,還能熟悉現場地形,把握通往線位的道路、橋梁,為下一步與運營商一同調查打下基礎。
4.3簽訂協議
在簽定協議一項上,一開始各產權單位對這份意向性協議的認識有些許偏差。他們認為這份協議就是最終協議。在贛韶鐵路路外通信拆遷工作會議上,我們向運營商及部隊介紹了鐵道部有關文件精神,談了設計院的理解,支鐵辦領導同志也做了大量工作,最終與各產權單位在協議性質、內容上達成一致,并簽訂了協議。
5.結束語
通信遷改是一項涉及單位多、涉及因素比較復雜的工作,尤其是遷改單位越來越重視自身權益保護,在新的形勢下國家相關政策不夠完善,難度會不斷增大,設計單位不斷在實踐中總結,才能更好地適應客觀需求。