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研討水利統計建設管理有何作用及影響

來源:期刊VIP網所屬分類:統計學時間:瀏覽:

  當前水利科技的新應用模式是當前建設管理發展的一個新措施,對于水利普查統計對當前的建設管理有何影響及意義,統計的制度有什么好處呢?《統計研究》于1984年創刊。近30年來,《統計研究》堅持“交流科研成果、繁榮學術研究、創新理論知識、推動實際工作”的辦刊宗旨,在廣大讀者和作者的關心與支持下,逐漸形成了“高品味、高格調、創新性、研究性”刊物風格,始終處于統計科學發展的前沿,密切反映統計學術的新動向和新思維,并對我國統計領域的改革、創新、發展起到重要的前瞻和導向作用,在統計領域的宣傳和引導作用日益突出。

  摘 要:數據質量如何是保證水利普查工作的關鍵,也決定了水利普查能不能發揮出其應有的作用,水利數據的質量直接關系到水利普查工作的成敗。因此,就要在收集數據以后,和統計年報相互對比,從而確定出這些數據是否合理、真實。數據要根據有關部門要求如實、認真填寫;周期性普查的基礎就是年報統計調查,將經常性的抽樣調查作為主體,將統計報表、綜合分析及重點調查作為補充。因為統計的口徑、范圍、標準,進行數據收集的人員、渠道不同,那么其數據和年報對比出現差異也是不能避免的,但是如果二者之間的差異太大,那么就會降低實用性,因此就要對差異較大的數據深入、重點分析,找出產生偏差的原因,如果需要可以重新核實或是實地調查,在核實以后,如果數據正確,那么年報數據就要據此加以修正、檢驗,從而讓水利統計年報和水利普查的數據能夠相輔相成、相互檢查、相互監督。同時普查機構也要做好執法檢查的工作,對于普查過程中出現的違法行為要堅決查處,從而保證普查工作的正常開展,保證普查數據的質量。

  關鍵詞:水利普查,統計管理,管理措施

  水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務,也是一項極為復雜而浩繁的系統工程。組織實施好水利普查工作,是對各級水利部門工作態度、工作作風的重大考驗,也是對水利系統干部職工工作能力和工作水平的全面檢驗。只要準確把握水利普查的內容和特點,得到領導的重視和支持、制定好普查工作方案、建立健全各項制度,做好人員遴選、培訓和宣傳動員,落實好普查經費、控制好工作進度、嚴把質量關,就能扎扎實實地做好普查工作,高效優質地完成水利普查任務。

  一、水利普查內容和特點

  1.水利普查的對象是我國境內全部的水利工程,水利機構,重點社會取水用戶以及江、河、湖、泊。普查的內容有:

  1.1分析水利工程的基本狀況,比如水工程特性、分布、效益、數量等。

  1.2湖泊河流的基本狀況,比如水文特征、數量、自然、分布等。

  1.3保護、治理湖泊河流的情況,比如水源地監管、排放廢水量、治理的達標情況、入河湖的排污口、取水口監管等。

  為能夠全面了解水利發展情況,實現保護、利用水資源,提高水利服務的發展能力,國務院決定開展一次全國性的水利普查。其中數據質量如何直接影響水利普查工作成果的日后應用。因此,一定要保證數據的完整、準確、可靠,這也是水利普查工作的最基本要求。因為水利普查工作是隨著社會發展變化而變化的,今后肯定還會進行普查。

  1.4社會的用水情況,比如分流域的耕地、人口及灌溉面積,還有各行各業、城鄉居民的水費、用水量等。

  1.5水利行業的建設狀況,比如各個水利機構的財務狀況、從業人員狀況、資產狀況及性質等。

研討水利統計建設管理有何作用及影響

  1.6水土保持的狀況,比如治理情況、動態變化、水土流失情況等。

  2.第一次水利普查和國家開展的土地調查、污染源普查、農業普查以及經濟普查等的專項調查有所不同,和常規的水利統計工作與已經開展的土壤侵蝕調查、水資源調查評價等等也有非常大的區別。主要要有以下一些特點與規律:

  2.1廣泛利用先進技術手段

  從各項普查內容所確定的技術路線上來看,普查除了采用的是現場查勘、檔案查閱等等常規統計調查方法以外,

  我們還采用而來遠程傳輸技術、數據庫技術、地理信息技術、全球定位技術以及高分辨率遙感技術等等高新科技手段,來有效地開展普查數據采集、處理以及相關分析,特別是地理信息技術與高分辨率遙感數據的應用,豐富普查成果的表現形式,全方位的提升了普查工作的準確性與科學性,與此同時也對掌握和運用現代科技技術以及全體普查人員提出了更高的要求。

  2.2普查指標數量多、覆蓋范圍廣

  普查共設計普查指標346個、普查表50類,其中定性指標174個、定量指標172個。在這些指標之中,不僅僅包含了表述自然河流狀況的指標,也有水資源與河流的開發利用保護的指標;不僅僅有水利系統內指標,而且還有利于系統外指標;不僅僅存在靜態指標,而且還存在動態指標。

  2.3普查內容全面

  水利普查不是水利某個單項業務的調查,而是一次綜合性、全方位的普查,包含了河湖基本情況、水利工程設施、河湖開發治理保護、經濟社會用水、水土保持、行業能力等6個方面內容的綜合性、系統性普查,除剛完成的水資源調查評價內容外,基本涵蓋了水利工作所涉及的所有方面。

  二、水利普查意義及目的

  人類生存是離不開水的,同時水也是我們發展、生存的基本條件。因此,水利就是社會經濟發展的基礎。我國有著十三億眾多人口,因此在水資源方面也是十分匱乏的,自新中國建立以來,水利事業得到了很多重大成就,這也為可持續發展創造了有利條件。水利普查是重大的國力調查,同時也是資源環境調查重要的組成部分。進行水利普查就是為了充分了解我國江、河、湖、泊現狀,從而合理進行水資源開發,保護、利用好水資源,找出社會經濟發展對水資源有何需求,建立起基礎的水信息平臺,為社會經濟發展提供準確的水信息。做好水利普查工作有利于水利發展思路的謀劃,科學制定出經濟可持續發展戰略;能夠促進高效、合理利用、配置水資源,執行水資源的管理制度;同時保證水利管理體制進行深化改革,提高水利的服務能力;還可以提高人們保護水資源的意識,讓人們能有水患意識,建設出資源節約型社會。

  三、水利普查數據來源

  水利普查是個龐大又復雜的系統工程,對技術的要求很高,工作的難度較大,調查的任務很重,涉及范圍也很廣。因此,就需要各個相關部門的積極支持、配合、參與。各個有關部門都要根據國務院部署、水利普查方案來統籌安排,要認真組織好各部門、地區做好水利普查工作。對于在水利普查范圍之內的取用水戶、企業、事業及行政單位都要按照統計法嚴格填寫、報送相關普查數據,其數據要種類多、范圍廣,因此要認真分析數據是否合理、真實,應保證這些數據都是可用的。

  不管什么事物都是在不斷變化的。因此,水利普查也是隨著社會發展變化而變化的。那么在進行水利普查的時候,就一定要與時俱進。對此,工作人員就要利用好現代化信息技術,對數據進行有效分析、處理、收集,建立起完善的數據庫,對于普查數據的動態要及時更新。同時也要保證水利普查有充分的財力、物力,比如可以參照普查經費的分級負擔原則來合理為普查辦調配辦公用品、耗材等,統一安排下鄉車輛,保證普查人員的吃住行。

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