摘要：水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要基礎。水利工程施工項目的管理目標是利用現代化管理手段，生產合理配置，保證施工生產的均衡，使企業獲得良好的綜合效益。目前國內水利工程施工管理水平有一定提高，但是存在的問題也不容忽視。本文將重點對水利工程施工管理的必要性進行分析。

　　關鍵詞：水利工程;施工管理;

　　一、水利工程和水利工程施工管理

　　水利工程是為滿足人民生產生活中對水資源的需要而修建的調控自然界的地表水和地下水的水工程。修建水利工程，對水量進行調節和分配，才能更好的利用水資源。水利工程施工管理體系的組成十分復雜。施工管理在整個工程實施過程中的作用日益顯現出來。只有通過加強水利施工工程管理，采取管理手段，盡可能以小的投入，達到較好的效果。鑒于水利工程施工管理沒有太多規范可循，因此，要根據多年來對水利施工管理中的實踐，從中總結出一些規律性的東西，提出可行方法和思路，共同探討，這樣才能有效加強水利工程施工管理的效果。

　　水利工程施工管理內容主要包括項目實施之前的合同管理、項目實施期間的施工管理和項目完成后的竣工、驗收管理。工程合同管理內容主要有工程施工方案編制及施工過程的管理兩個方面。首先要加強水利工程的施工管理工作，降低造價，保證施工進度，提高施工質量。其次，協助項目法人做好開工準備、設計、提出技術措施、設備計劃等，執行工程承包合同，按照國家審批，進行實施并全程監督工程進度和質量安全。最后，工程完工后，接受相關部門的檢查，進行最后的竣工驗收。

　　水利工程施工管理的內容雖然復雜，但是存在著主要的特征。

　　第一，涉及范圍廣，水利工程施工管理貫穿水利工程施工全過程。同時，水利工程涉及學科也很多。水利工程施工管理涉及工業、農業、水利、交通、環保等領域，同時涉及地質、法律、經濟、管理、交通等學科。

　　第二，涉及到很多科學技術知識。

　　第三，不確定因素較多。水利工程施工管理的因素大體可以分為自然因素和人為因素。自然因素中，地震、洪水災害以及山體滑坡、泥石流等自然災害，人為因素如經濟危機、社會動亂、戰爭等，都會對水利工程施工管理產生重大影響。

　　第四，地域差異明顯。由于我國幅員遼闊，全國各地存在著不同的社會經濟環境，導致水利工程施工管理存在明顯的地域差異。有些地方水利工程施工管理容易，有些地方水利工程施工管理難度相對大一些。

　　第五，涉及到的法律法規較多。水利工程施工管理是涉及人們生產生活的大事，國家在水利工程施工管理方面有嚴格的規定?！逗贤ā?、《經濟法》以及其他與水利、交通、土地、城建等相關部門國家和地方、行業性法律法規。

　　二、水利工程施工管理中存在的問題

　　安全管理問題。安全機構體制方面存在啊問題，有些企業、項目管理責任制尚未完善，項目管理與項目管理要求相差較遠。安全機構設置、安全監測儀器及裝備配備、安全管理人員配備不足，安全技術措施經費投入過少，安全施工管理體系在推行過程中存在問題。

　　工程質量問題。水利工程存在的工程質量問題主要原因是，部分建筑施工單位的內部管理制度不夠完善，對工程質量沒有充分的重視;相關部門監管部到位，驗收時把關不嚴。另外，建筑原材料的質量問題也會影響工程的最終質量。

　　成本控制問題。項目投標環節由于建筑施工市場的激烈競爭，導致企業對投標報價的風險不斷加劇，投標費用難以控制。項目成本核算的基礎性工作水平一般，對成本管理往往是形式管理，對企業內部的管理制度的約束執行力不夠。

　　其他問題。施工單位的內部管理制度、機制、管理模式等方面嚴重缺乏創新能力，項目現場管理人員素質不高、儀器設備落后、市場競爭力不強，跟不上行業發展要求等方面。

　　三、加強水利工程施工管理的措施

　　加強施工安全管理。建立水利工程施工現場安全管理體系和安全監督體制，堅持以項目經理為核心的水利工程施工現場安全管理，建立并完善相應安全生產責任制度，逐級制定各級管理人員安全管理責任，用制度來約束施工安全。同時進行安全教育培訓。工程項目部的所有相關人員均應參與，重點培訓新員工，將安全生產教育培訓貫穿水利工程項目的施工全過程。加強場地安全檢查。

　　加強施工合同管理。嚴格按照施工合同進行施工，對水利工程質量、進度、造價等控制管理目標，嚴格按照合同規定進行水利工程施工，對與由于設計變更或其它因素引起的施工費用增加，應根據合同規定進行處理。水利工程施工完成后，對施工分包合同進行及時的清算和結算。

　　施工質量管理。重點抓好一下管理內容：編制施工組織計劃。結合水利工程項目的具體特點和施工單位的實際技術水平等因素，制定科學合理的施工組織計劃，在施工過程中嚴格按照施工技術規程執行。分階段驗收。確保實施過程中的項目的每個部分在施工階段都必須履行相應合同規定，才能進行下一步的水利工程施工工序。加強信息技術的應用。通過計算機網絡技術和信息技術，建立相應的項目信息數據庫，對采集數據進行匯總分項，及時更新信息資源，同時對施工現場進行監控和預警，保證施工現場安全。

　　環境保護。水利工程施工管理的重要工作是環境保護。注意水利施工對周邊居民生活的干擾，防止環境污染，對水利工程涉及的水源地采取相應保護措施，注意水土保持和生態環境保護。

　　結語：

　　水利工程施工管理是一項復雜的系統性工作，除了不斷加強水利工程施工管理及其相關知識的學習之外，要善于協調與水利工程施工管理相關的各個方面的關系，注意專業知識和水利工程施工管理經驗的積累，嚴格控制水利工程施工質量，保證水利工程施工管理安全。

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