【摘 要】 本文闡述了退耕還林工程在生態建設中的重要性，提出了進一步優化措施：樹立正確的生態保護意識，提升對退耕還林工程建設的認知;做好工程管理工作，確保退耕還林質量;做好生態移民工作，加強后續產業發展;加強資金投入，確保退耕還林工程建設的順利實施。

　　【關鍵詞】 退耕還林工程;生態建設;重要性;優化措施

　　隨著經濟的快速發展和和諧社會的構建，人們的環保意識越來越強，對生態環境的要求也越來越高。與此同時，國家為了保護生態平衡、綠化環境，大力倡導退耕還林政策，并通過退耕還林試點工程項目的實施，取得了良好的效果，促進了當前生態建設問題的改善、優化農業產業結構、提高了糧食生產能力等。但是，退耕還林工程作為一項長期而艱巨的戰略任務，在今后的工作實施中絕不能掉以輕心，應始終樹立生態建設意識，健全相關制度，加強后續產業發展，從而推進退耕還林工程的順利實施，促進生態環境建設發展。

　　一、退耕還林工程在生態建設中的重要性

　　1、退耕還林工程有助于改善當前的生態問題

　　目前，人與自然的關系還不協調，從全球化角度看，生態環境問題依舊嚴峻，為了改善這一狀態，加強退耕還林工程的建設實施，對治理水土流失、土地沙漠化等皆具有重要意義。我國自實施退耕還林工程建設以來，取得的好成績也有目共睹，如森林面積有了顯著提高，特別是我國的西部各省市地區，通過加大退耕還林工程建設的實施，水土流失和土地沙漠化等問題得到了明顯改善。由此可見，退耕還林工程建設實施不僅有利于我國生態環境保護和治理，還有助于改善當前的生態問題。

　　2、退耕還林工程有助于優化農業產業結構

　　所謂的退耕還林工程不是簡單的將耕地變為林地，而是有目的、有科學規劃地將一部分不適宜農業生產的土地轉換為林地，以實現優化農業產業結構的目的。在退耕還林工程未實施以前，我國的水土流失、土地沙漠化等問題頻發嚴重，導致農地糧食產量較低，產能低下，產業結構失調，農村經濟發展緩慢，農民收入嚴重不足。而隨著退耕還林工程建設實施后，取得了很好的效果，如農村產業結構的調整，有效促進了農村的農業產業經濟效益提高。同時，通過調整林地和耕地的利用結構，因地制宜地實施各種不同的新治理模式，促進了農業產業結構的調整，優化了農業資源配置，實現了農村產業經濟的快速發展，大大提升了農民的經濟收入。

　　3、退耕還林工程有助于提升糧食生產能力

　　退耕還林工程除了改善生態環境問題，優化農業產業結構的重要作用之外，還轉變了當前的農業生產方式，提升了糧食生產能力。隨著退耕還林工程建設的實施，很多耕地逐漸呈現出了集中化的態勢，這有助于將以往的粗放型農業生產方式轉向集約型生產方式發展，從而促進糧食生產能力的提升。同時，通過退耕還林工程建設的開展，有利于土地資源的合理優化，對促進農業、林業、畜牧業之間的產業協調發展具有至關重要的推進作用。

　　二、優化退耕還林工程與生態建設的措施

　　雖然實施退耕還林工程以來，對生態建設發揮了很多積極作用，但是存在的問題也不容忽視，對此還需要做好以下幾個方面。

　　1、樹立正確的生態保護意識，提升對退耕還林工程建設的認知

　　牢固樹立生態環境保護意識，落實好綠水青山就是金山銀山的發展理念，從而推進生態環保工作的有效實施。同時，還要提升對退耕還林工程建設的正確認知。從本質而言，我們要深刻認知到退耕還林工程不僅能夠對改善生態環境問題、調整農村經濟產業結構、促進林業發展具有重要作用，還有助于提升農村經濟發展質量、增加農民收入。此外，還要認識到退耕還林工程功在當代，利在千秋。當前國家已經出臺了一系列退耕還林優惠措施，為該工程建設實施創造了有利的外部條件，因此，作為林業相關各級部門，要緊抓這一機遇，通過不斷創新，將該工程建設落到實處，從而促進退耕還林工程建設水平的提升。

　　2、做好工程管理工作，確保退耕還林質量

　　良好的工程管理工作，有助于提升退耕還林工程建設的質量。具體來說，需要做好三個方面工作：一是嚴格把好設計關。通過實地調查和考察，摸清當地退耕還林工程建設的實際情況，把握好設計與施工的有效銜接;二是嚴格把好種苗、栽植關。始終堅持公平、優化的原則，杜絕無證經營、未經檢疫以及與規定不符的苗木栽植。同時，在苗木栽植過程中，要有效利用抗旱造林技術，以確保苗木的栽植質量;三是嚴格把好驗收關。實行誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，將工程管理工作滲透到退耕還林工程的合個環節之中，從而使工程整體質量得到切實的保障。

　　3、做好生態移民工作，加強后續產業發展

　　從本質上而言，退耕還林工程建設是對土地資源的利用率進行調整，即將一部分不適宜農耕生產的土地轉為林業用地，在這一過程中，解決好失地農民的問題至為關鍵。而生態移民的提出，對解決失地農民問題、改善貧困農民生存環境、降低人類對自然環境的壓力以及恢復生態環境都具有重要的意義。一般來說，實施退耕還林工程的區域環境相對較差，經濟基礎條件不足，且在施工過程中會對當地的礦產資源進行挖掘，這會對當地的居民生命財產安全帶來威脅，因此，就要結合當地的實際情況，努力做好生態移民工作，給予相應的補貼，使移區居民的生存問題、居住問題等得到有效和妥善的解決。此外，在退耕還林工程結束后，還要加強后續的產業發展，從整體布局角度出發進行合理規劃，促進農業、林業和退耕還林工程合作發展。因地制宜，構建種植園區，不僅能夠提高農村經濟效益和發展水平，還有利于為退耕還林工程建設創造有利的環境。

　　4、加強資金投入，確保退耕還林工程建設的順利實施

　　退耕還林工程是我國林業生態建設工程的重要組成部分，也是政府進行生態環境建設的重大舉措，要確保此項工作的有效開展實施離不開大量的資金投入。因此，要保證退耕還林工程建設的資金充足，就不能單靠國家的財政撥款，應不斷擴大資金來源渠道，吸引銀行、企業、民間投資者等社會性資本進入。比如根據退耕還林工程區域的實際情況，通過相關優惠政策吸引企業對退耕還林工程建設的資金投入，從而保障工程順利進行。此外，還要完善各項規章制度，加大對退耕還林工程建設投資資金使用的監管力度，嚴格按照退耕還林相關制度開展各項工作，避免資金的浪費和工程不能如期完成，以確保退耕還林工程建設的穩步推進。

　　三、結語

　　綜上所述，退耕還林工程建設作為我國林業生態建設工程的重要組成部分，雖然在國家倡導的生態文明建設中發揮了重要的作用，但是在工程建設過程中依舊存在有不足。對此，作為林業工作者，我們不僅要做到樹立正確的生態環保意識，正確認知退耕還林工程建設，加強工程管理工作，提高退耕還林質量，還要做好生態移民工作，加強后續產業發展，多渠道籌集資金，確保工程建設穩步推進，使我國生態文明建設和生態環境保護朝向可持續的方向發展。

　　【參考文獻】

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　　作者:樊彥新

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